(1)

Избухването на COVID-19 и свързаната с него криза в областта на общественото здраве и икономиката, които изискват предприемането на извънредни мерки, оказаха голям натиск върху наличните финансови ресурси в рамките на таваните на многогодишната финансова рамка (МФР) и извън тях.

(2)

За да може Съюзът да финансира подходящ отговор на избухването на COVID-19 и свързаната с него криза в сферите на общественото здраве и икономиката в рамките на Регламент (ЕС) 2020/521 (1), е необходимо да се промени целта, за която могат да се използват наличните бюджетни кредити по общия марж за ангажиментите, доколкото тя се отнася за растеж и заетост, и по-специално за младежка заетост, както и за мерки в областта на миграцията и сигурността.

(3)

Настоящият регламент е пряко свързан с финансирането, включено в коригиращ бюджет № 2 към общия бюджет на Съюза за 2020 г., в рамките на който се мобилизира общият марж за поетите задължения за финансиране на мерки в контекста на избухването на COVID-19. За да се осигури пълна съгласуваност с коригиращия бюджет, настоящият регламент следва да се прилага от деня на приемането му.

(4)

В член 135, параграф 2 от Споразумението за оттегляне на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия („Споразумението за оттегляне“) (2) се предвижда, че изменения на Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 (3) на Съвета, приети на или след датата на влизане в сила на Споразумението за оттегляне, не се прилагат по отношение на Обединеното кралство, доколкото тези изменения оказват въздействие върху финансовите задължения на Обединеното кралство. Измененията, предвидени в настоящия регламент, се ограничават до промяната на целта на използването на общия марж за ангажиментите и не увеличават финансовите задължения. Поради това е целесъобразно да се поясни, че за целите на член 135, параграф 2 от Споразумението за оттегляне измененията, посочени в настоящия регламент не оказват въздействие върху финансовите задължения на Обединеното кралство и се прилага по отношение на Обединеното кралство.

(5)

С оглед на избухването на COVID-19 и необходимостта от спешно предоставяне на финансиране, за да се даде възможност за подходящ отговор, беше счетено за целесъобразно да се предвиди дерогация от срока от осем седмици, посочен в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

(6)

Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 следва да бъде съответно изменен,

1)

В член 3, параграф 2, второто изречение се заменя със следния текст:

„Бюджетните кредити за поети задължения могат да се записват в бюджета над таваните на съответните функции, определени в МФР, когато е необходимо да се използват ресурсите на резерва за спешна помощ, фонд „Солидарност“ на Европейския съюз, Инструмента за гъвкавост, Европейския фонд за приспособяване към глобализацията, маржа за непредвидени обстоятелства, специфичната гъвкавост за борба с младежката безработица и укрепване на научните изследвания и общия марж за ангажиментите в съответствие с Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета (*1), Регламент (ЕС) № 1309/2013 на Европейския парламент и на Съвета (*2), и Междуинституционалното споразумение относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (*3).

(*1)  Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ОВ L 311, 14.11.2002 г., стр. 3)."

(*2)  Регламент (ЕС) № 1309/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (2014—2020 г.) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1927/2006 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 855 ). "

(*3)  Междуинституционално споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (ОВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1).“;"

2)

Член 14 се изменя, както следва: