|
1.
|
Решава да замени приложение VII към своя правилник със следното:
„Приложение VII — Правомощия и отговорности на постоянните комисии
I. Комисия по външни работи
Комисията отговаря за насърчаването, прилагането и мониторинга на външната политика на Съюза по отношение на:
1.
|
Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) и общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО). В този контекст комисията се подпомага от подкомисия по сигурност и отбрана;
|
2.
|
Отношенията с други институции и органи на Съюза, с ООН и други международни организации и междупарламентарни асамблеи по въпроси от нейната компетентност;
|
3.
|
Надзора върху Европейската служба за външна дейност;
|
4.
|
Укрепването на политическите отношения с трети страни чрез всеобхватни програми за сътрудничество и помощ или международни споразумения като споразумения за асоцииране и партньорство;
|
5.
|
Откриването, мониторинга и приключването на преговори за присъединяване на европейски държави към Съюза;
|
6.
|
Цялото законодателство, програмирането и контрола на действията, извършвани в рамките на Европейския инструмент за демокрация и права на човека, Европейския инструмент за съседство, Инструмента за предприсъединителна помощ, Инструмент, допринасящ за стабилността и мира и Инструмента за партньорство за сътрудничество с трети страни, както и политиките, с които те са свързани;
|
7.
|
Мониторинга и последващите действия във връзка, наред с другото, с европейската политика за съседство (ЕПС), по-специално по отношение на докладите за напредъка в рамките на европейската политика за съседство;
|
8.
|
Въпросите относно демокрацията, правовата държава, правата на човека, включително правата на малцинствата, в трети страни и принципите на международното право. В този контекст комисията се подпомага от подкомисия по правата на човека, която следва да осигури съгласуваността между всички външни политики на Съюза и неговата политика в областта на правата на човека. Без да се нарушава приложимата правна уредба, членовете на други комисии и органи с отговорности в тази област се канят да присъстват на заседанията на подкомисията;
|
9.
|
Участието на Парламента в мисии за наблюдение на избори, по целесъобразност в сътрудничество с други съответни комисии и делегации.
|
Комисията извършва политически надзор и координира работата на съвместните парламентарни комитети и комисиите за парламентарно сътрудничество, както и работата на междупарламентарните делегации и на ad hoc делегациите и мисиите за наблюдение на избори, които влизат в кръга на нейната компетентност.
II. Комисия по развитие
Комисията отговаря за:
1.
|
Насърчаването, прилагането и мониторинга на политиката на развитие и сътрудничество на Съюза, включително:
а)
|
политическия диалог с развиващите се страни, на двустранна основа, както и в рамките на съответните международни организации и на междупарламентарни форуми,
|
б)
|
помощта за развиващите се страни и споразуменията за сътрудничество с тях, по-специално надзора върху ефективността на финансирането и оценката на резултатите, включително по отношение на изкореняването на бедността,
|
в)
|
мониторинга на взаимодействието между политиките на държавите членки и политиките, прилагани на равнището на Съюза,
|
г)
|
насърчаването на демократичните ценности, доброто управление и правата на човека в развиващите се страни,
|
д)
|
прилагането, мониторинга и подобряването на съгласуваността на политиките по отношение на политиката за развитие;
|
|
2.
|
Цялото законодателство, планирането и контрола на действията, извършвани в рамките на Инструмента за сътрудничество за развитие, Европейския фонд за развитие (в тясно сътрудничество с националните парламенти) и Инструмента за хуманитарна помощ, както и за всички въпроси, свързани с хуманитарната помощ в развиващите се страни, и политиката, с която те са свързани;
|
3.
|
Въпросите, отнасящи се до споразумението за партньорство между ЕС и страните от АКТБ и отношенията със съответните органи;
|
4.
|
Въпросите, свързани с отвъдморските страни и територии;
|
5.
|
Участието на Парламента в мисии за наблюдение на избори, по целесъобразност в сътрудничество с други съответни комисии и делегации.
|
Комисията координира работата на междупарламентарните делегации и ad hoc делегациите, които влизат в кръга на нейната компетентност.
III. Комисия по международна търговия
Комисията отговаря за въпросите, свързани с установяването, прилагането и мониторинга на общата търговска политика на Съюза и неговите външноикономически отношения, по-специално:
1.
|
Финансовите, икономическите и търговските отношения с трети страни и регионални организации;
|
2.
|
Общата външна тарифа и улесняването на търговията, както и външните аспекти на митническите разпоредби и управление;
|
3.
|
Започването, мониторинга, приключването и проследяването на прилагането на двустранните и многостранните търговски споразумения, уреждащи икономическите, търговските и инвестиционните отношения с трети страни и регионални организации;
|
4.
|
Мерките за техническа хармонизация или стандартизация в областите, уредени с международноправни актове;
|
5.
|
Отношенията със съответните международни организации и международни форуми по свързаните с търговията въпроси, както и с организациите, насърчаващи регионалната икономическа и търговска интеграция извън Съюза;
|
6.
|
Отношенията със Световната търговска организация, включително нейното парламентарно измерение.
|
Комисията поддържа връзки със съответните междупарламентарни и ad hoc делегации, компетентни в областта на икономическите и търговските аспекти на отношенията с трети страни.
IV. Комисия по бюджети
Комисията отговаря за:
1.
|
Многогодишната финансова рамка на приходите и разходите на Съюза и системата за собствени средства на Съюза;
|
2.
|
Бюджетните прерогативи на Парламента, а именно бюджета на Съюза, както и договарянето и прилагането на междуинституционални споразумения в тази област;
|
3.
|
Бюджетните прогнози на Парламента по определения в Правилника за дейността на ЕП ред;
|
4.
|
Бюджета на децентрализираните органи;
|
5.
|
Финансовите дейности на Европейската инвестиционна банка, които не са част от европейското икономическо управление;
|
6.
|
Бюджетирането на Европейския фонд за развитие, без да се накърняват правомощията на комисията, която отговаря за споразумението за партньорство между ЕС и страните от АКТБ;
|
7.
|
Финансовите последици и съвместимостта с многогодишната финансова рамка на всички актове на Съюза, без да се накърняват правомощията на съответните комисии;
|
8.
|
Следенето и оценката на изпълнението на текущия бюджет, независимо от разпоредбите на член 78, параграф 1, трансферите на бюджетни кредити, процедурите във връзка с щатните разписания, бюджетните кредити за административни цели и становищата по проекти за недвижими имоти със значителни финансови последици;
|
9.
|
Финансовия регламент, с изключение на въпросите, отнасящи се до изпълнението, управлението и контрола на бюджета.
|
V. Комисия по бюджетен контрол
Комисията отговаря за:
1.
|
Контрола върху изпълнението на бюджета на Съюза и на Европейския фонд за развитие и решенията за освобождаване от отговорност, които трябва да бъдат взети от Парламента, включително вътрешната процедура по освобождаване от отговорност и всички други мерки, които съпровождат или привеждат в изпълнение такива решения;
|
2.
|
Приключването, представянето и извършването на одит на сметките и счетоводните баланси на Съюза, неговите институции и всички органи, финансирани от него, включително определянето на бюджетните кредити, които подлежат на пренос, и установяването на салдата по сметките;
|
3.
|
Контрола на финансовите дейности на Европейската инвестиционна банка;
|
4.
|
Оценката на разходната ефективност на различните форми на финансиране на Съюза при осъществяването на неговите политики с участието, по искане на комисията по бюджетен контрол, на специализираните комисии и действайки, по искане на комисията по бюджетен контрол, в сътрудничество със специализираните комисии при разглеждането на специалните доклади на Сметната палата;
|
5.
|
Отношенията с Европейската служба за борба с измамите (OLAF), проверката на измами и нередности при изпълнението на бюджета на Съюза, мерките, целящи предотвратяването и съдебното преследване на такива случаи, стриктната защита на финансовите интереси на Съюза и съответните действия на Европейската прокуратура в тази област;
|
6.
|
Отношенията със Сметната палата, назначаването на нейните членове и разглеждането на нейните доклади;
|
7.
|
Финансовия регламент, що се отнася до изпълнението, управлението и контрола на бюджета.
|
VI. Комисия по икономически и парични въпроси
Комисията отговаря за:
1.
|
Икономическата и паричната политика на Съюза, функционирането на Икономическия и паричен съюз и на Европейската парична и финансова система (включително отношенията със съответните институции или организации);
|
2.
|
Свободното движение на капитали и плащания (трансгранични плащания, единна платежна зона, платежни баланси, движения на капитал и политика на вземане и отпускане на заеми, контрол върху движенията на капитали с произход от трети страни, мерки за насърчаване на износа на капитал на Съюза);
|
3.
|
Международната парична и финансова система, включително отношенията с финансови и парични институции и организации;
|
4.
|
Правилата за конкуренция и държавните или публични помощи;
|
6.
|
Регулирането и надзора на финансови услуги, институции и пазари, включително финансовата отчетност, одита, счетоводните норми, корпоративното управление и други въпроси от областта на дружественото право, които се отнасят конкретно до финансовите услуги.
|
7.
|
Съответните финансови дейности на Европейската инвестиционна банка като част от европейското икономическо управление в еврозоната.
|
VII. Комисия по заетост и социални въпроси
Комисията отговаря за:
1.
|
Политиката на заетост и всички аспекти на социалната политика включително условия на труд, социална сигурност, социално приобщаване и социална защита;
|
2.
|
Правата на работниците и служителите;
|
3.
|
Мерките за здравословни и безопасни условия на труд;
|
4.
|
Европейския социален фонд;
|
5.
|
Политиката на професионално обучение, включително професионалните квалификации;
|
6.
|
Свободното движение на работници и пенсионери;
|
8.
|
Всички форми на дискриминация на работното място и на пазара на труда, с изключение на дискриминацията по полов признак;
|
9.
|
Отношенията с:
—
|
Европейския център за развитие на професионалното обучение (Cedefop),
|
—
|
Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд,
|
—
|
Европейската фондация за обучение,
|
—
|
Европейската агенция за безопасност и здраве при работа,
|
както и отношенията с други съответни органи на Съюза и международни организации.
|
VIII. Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните
Комисията отговаря за:
1.
|
Политиката в областта на околната среда и мерките за опазване на околната среда, особено що се отнася до:
а)
|
изменението на климата,
|
б)
|
замърсяването на въздуха, почвата и водите, управлението и рециклирането на отпадъци, опасните вещества и препарати, нивата на шума и опазването на биологичното разнообразие,
|
г)
|
международните и регионални мерки и споразумения за опазване на околната среда,
|
д)
|
възстановяването на щетите, нанесени на околната среда,
|
ж)
|
Европейската агенция за околната среда;
|
з)
|
Европейската агенция по химикалите;
|
|
2.
|
Общественото здраве, по-специално:
а)
|
програмите и специфичните действия в областта на общественото здраве,
|
б)
|
фармацевтичните и козметичните продукти,
|
в)
|
здравните аспекти на биологичния тероризъм,
|
г)
|
Европейската агенция по лекарствата и Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията;
|
|
3.
|
Въпросите, свързани с безопасността на храните, по-специално:
а)
|
етикетирането и безопасността на храните,
|
б)
|
ветеринарното законодателство относно защитата срещу рискове за човешкото здраве; проверките на храни и системите за производство на храни от гледна точка на общественото здраве,
|
в)
|
Европейския орган за безопасност на храните и Европейската служба за хранителен и ветеринарен контрол.
|
|
IX. Комисия по промишленост, изследвания и енергетика
Комисията отговаря за:
1.
|
Промишлената политика на Съюза и свързаните с нея мерки, както и прилагането на нови технологии, включително мерките във връзка с малките и средни предприятия;
|
2.
|
Политиката на Съюза в областта на научните изследвания и иновациите, включително науката и технологиите, както и разпространяването и използването на резултатите от изследвания;
|
3.
|
Европейската политика в областта на космическото пространство;
|
4.
|
Дейностите на Съвместния център за научни изследвания, Европейски научноизследователски съвет, Европейския институт за иновации и технологии и Института за референтни материали и метрология, както и JET, ITER и други проекти в същата област;
|
5.
|
Мерките на Съюза в областта на енергийната политика като цяло и в контекста на създаването и функционирането на вътрешния енергиен пазар, включително мерките, свързани с:
а)
|
сигурността на енергийните доставки в Съюза,
|
б)
|
насърчаването на енергийната ефективност и енергийното спестяване, както и разработването на нови и възобновяеми източници на енергия,
|
в)
|
насърчаването на взаимната свързаност на енергийните мрежи и на енергийната ефективност, включително изграждането и развитието на трансевропейски мрежи в сектора на енергийната инфраструктура;
|
|
6.
|
Договора за Евратом и Агенцията за доставки на Евратом; ядрената безопасност, извеждането от експлоатация на производствени мощности и унищожаването на отпадъци в ядрения сектор;
|
7.
|
Информационното общество, информационните технологии и комуникационните мрежи и услуги, включително технологиите и аспектите, свързани със сигурността, и изграждането и развитието на трансевропейски мрежи в сектора на телекомуникационната инфраструктура, както и дейността на Европейската агенция за мрежова и информационна сигурност (ENISA).
|
X. Комисия по вътрешния пазар и защита на потребителите
Комисията отговаря за:
1.
|
Координацията на националното законодателство на ниво Съюз в областта на вътрешния пазар и на митническия съюз, по-специално:
а)
|
свободното движение на стоки, включително хармонизацията на технически стандарти,
|
б)
|
свободата на установяване,
|
в)
|
свободното предоставяне на услуги с изключение на финансовия и пощенския сектор;
|
|
2.
|
Функционирането на единния пазар, включително мерките, насочени към установяване и премахване на потенциалните пречки за прилагането на единния пазар, включително на единния цифров пазар;
|
3.
|
Насърчаването и защитата на икономическите интереси на потребителите с изключение на въпросите, свързани с общественото здраве и безопасността на храните;
|
4.
|
Политиката и законодателството по отношение на спазването на разпоредбите за единния пазар и на правата на потребителите.
|
XI. Комисия по транспорт и туризъм
Комисията отговаря за:
1.
|
Въпросите, свързани с развитието на обща политика за железопътния, автомобилния, вътрешния речен, морския и въздушния транспорт, по-специално:
а)
|
приложимите общи правила за транспорт в рамките на Европейския съюз,
|
б)
|
изграждането и развитието на трансевропейски мрежи в областта на транспортната инфраструктура,
|
в)
|
предоставянето на транспортни услуги и отношенията с трети страни в областта на транспорта,
|
г)
|
сигурността на транспорта,
|
д)
|
отношенията с международни транспортни органи и организации,
|
е)
|
Европейската агенция по морска безопасност, Европейската железопътна агенция, Европейската агенция за авиационна безопасност и Съвместното предприятие SESAR;
|
|
XII. Комисия по регионално развитие
Комисията отговаря за:
1.
|
Функционирането и развитието на политиката на Съюза в областта на регионалното развитие и сближаването;
|
2.
|
Европейския фонд за регионално развитие, Кохезионния фонд и другите инструменти на регионалната политика на Съюза;
|
3.
|
Оценката на въздействието на други политики на Съюза върху икономическото и социалното сближаване;
|
4.
|
Координацията на структурните инструменти на Съюза;
|
5.
|
Градското измерение на политиката на сближаване;
|
6.
|
Най-отдалечените региони и острови, както и трансграничното и междурегионално сътрудничество,
|
7.
|
Отношенията с Комитета на регионите, организациите за междурегионално сътрудничество и органите на местната и регионална власт.
|
XIII. Комисия по земеделие и развитие на селските райони
Комисията отговаря за:
1.
|
Провеждането и развитието на общата селскостопанска политика;
|
2.
|
Развитието на селските райони, включително дейностите, свързани със съответните финансови инструменти;
|
3.
|
Законодателните актове в областта на:
а)
|
ветеринарните въпроси и въпросите на растителното здраве, животинските фуражи, при условие че тези мерки не целят защитата срещу рискове за човешкото здраве,
|
б)
|
животновъдството и животинското здраве;
|
|
4.
|
Подобряването на качеството на селскостопанските продукти;
|
5.
|
Снабдяването със селскостопански суровини;
|
6.
|
Службата на Общността за сортовете растения;
|
7.
|
Лесовъдството и горското земеделие.
|
XIV. Комисия по рибно стопанство
Комисията отговаря за:
1.
|
Провеждането, развитието и управлението на общата политика в областта на рибарството;
|
2.
|
Опазването на рибните ресурси, управлението на рибното стопанство и флотовете, експлоатиращи тези ресурси, и морските изследвания и приложните изследвания в областта на рибното стопанство;
|
3.
|
Общата организация на пазара на рибни продукти и продукти от аквакултури и преработката и пускането на пазара на тези продукти;
|
4.
|
Структурната политика в секторите на рибното стопанство и аквакултурите, включително финансовите инструменти и фондовете за ориентиране на рибното стопанство с цел оказване на подкрепа на тези сектори;
|
5.
|
Интегрираната морска политика по отношение на риболовната дейност;
|
6.
|
Споразуменията за партньорство в областта на устойчивото рибарство, регионалните риболовни организации и изпълнението на международните задължения в областта на рибарството.
|
XV. Комисия по култура и образование
Комисията отговаря за:
1.
|
Културните аспекти на Европейския съюз, по-специално:
а)
|
подобряването на познаването и разпространението на културата,
|
б)
|
защитата и насърчаването на културното и езиково многообразие,
|
в)
|
опазването и съхраняването на културното наследство, културните обмени и художественото творчество;
|
|
2.
|
Образователната политика на Съюза, включително областта на европейското висше образование, насърчаването на системата на европейски училища и на обучението през целия живот;
|
3.
|
Аудиовизуалната политика и културните и образователни аспекти на информационното общество;
|
4.
|
Политиката за младежта;
|
5.
|
Развитието на политика в областта на спорта и отдиха;
|
6.
|
Информационната и медийната политика;
|
7.
|
Сътрудничеството с трети страни в областта на културата и образованието и отношенията със съответните международни организации и институции.
|
XVI. Комисия по правни въпроси
Комисията отговаря за:
1.
|
Тълкуването, прилагането и мониторинга на правото на Съюза, съответствието на актовете на Съюза с първичното право, особено избора на правни основания и съблюдаването на принципите на субсидиарност и пропорционалност;
|
2.
|
Тълкуването и прилагането на международното право, доколкото то засяга Европейския съюз;
|
3.
|
По-доброто законотворчество и опростяването на правото на Съюза;
|
4.
|
Правната защита на правата и прерогативите на Парламента, включително участието му в дела пред Съда на Европейския съюз;
|
5.
|
Актове на Съюза, които засягат правния ред на държавите членки, по-специално в областта на:
а)
|
гражданското и търговското право,
|
в)
|
правото в областта на интелектуалната собственост,
|
|
6.
|
Мерки относно съдебното и административно сътрудничество по гражданскоправни въпроси;
|
7.
|
Отговорността за околната среда и санкциите за екологични престъпления;
|
8.
|
Етичните въпроси, свързани с новите технологии, при прилагане на процедура с асоциирани комисии — със съответните комисии;
|
9.
|
Устава на членовете на Парламента и Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз;
|
10.
|
Привилегиите и имунитетите, както и проверката на пълномощията на членовете на Парламента;
|
11.
|
Организацията и статута на Съда на Европейския съюз;
|
12.
|
Службата за хармонизация във вътрешния пазар.
|
XVII. Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи
Комисията отговаря за:
1.
|
Защитата на правата на гражданите, правата на човека и основните права на територията на Съюза, включително закрилата на малцинствата, както е предвидено в Договорите и в Хартата на основните права на Европейския съюз;
|
2.
|
Необходимите мерки за борба с всички други форми на дискриминация, освен дискриминация по полов признак или дискриминация на работното място или на пазара на труда;
|
3.
|
Законодателството в областта на прозрачността и на защитата на физически лица по отношение на обработката на лични данни;
|
4.
|
Установяването и развитието на пространство на свобода, сигурност и правосъдие, като същевременно се зачитат принципите на субсидиарност и пропорционалност, по-специално:
а)
|
мерките относно влизането и движението на лица, убежището и миграцията,
|
б)
|
мерките относно интегрираното управление на общите граници,
|
в)
|
мерките във връзка с полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси, включително тероризма, и мерките по същество и процедурните мерки, свързани с разработването на по-последователен подход на Съюза към наказателното право;
|
|
5.
|
Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании и Агенцията на Европейския съюз за основните права, Европол, Евроюст, Европейския полицейски колеж, Европейската прокуратура и други органи и агенции в същата област;
|
6.
|
Установяването на явна опасност от сериозно нарушаване от страна на държава членка на общите за държавите членки принципи.
|
XVIII. Комисия по конституционни въпроси
Комисията отговаря за:
1.
|
Институционалните аспекти на Европейския интеграционен процес, по-специално подготовката, инициирането и протичането на обикновени и опростени процедури за преразглеждане на Договора;
|
2.
|
Прилагането на Договора за ЕС и оценката за неговото действие;
|
3.
|
Институционалните последици от преговорите за разширяване на Съюза или за оттегляне от Съюза;
|
4.
|
Междуинституционалните отношения, включително разглеждането на междуинституционалните споразумения съгласно член 127, параграф 2 от Правилника за дейността на ЕП с оглед на одобрението им от Парламента;
|
5.
|
Единната избирателна процедура;
|
6.
|
Политическите партии и политическите фондации на европейско равнище, без да се накърняват компетенциите на Бюрото;
|
7.
|
Установяването на сериозно и системно нарушаване от държава членка на общите за държавите членки принципи;
|
8.
|
Тълкуването и прилагането на Правилника за дейността на ЕП и предложения за неговото изменение.
|
XIX. Комисия по правата на жените и равенството между половете
Комисията отговаря за:
1.
|
Определянето, насърчаването и защитата на правата на жените в Съюза и свързаните с това мерки на Съюза;
|
2.
|
Насърчаването на правата на жените в трети страни;
|
3.
|
Политиката на равни възможности, включително насърчаването на равенството между мъже и жени по отношение на възможностите на пазара на труда и отношението на работното място;
|
4.
|
Премахването на всички форми на насилие и дискриминация по полов признак;
|
5.
|
Прилагането и по-нататъшното развитие на принципа на равенство между половете във всички сектори;
|
6.
|
Предприемането на последващи действия и прилагането на международни споразумения и конвенции, които засягат правата на жените;
|
7.
|
Насърчаването на информираността относно правата на жените.
|
XX. Комисия по петиции
Комисията отговаря за:
2.
|
Организацията на публични изслушвания относно граждански инициативи в съответствие с член 197а;
|
3.
|
Отношенията с Европейския омбудсман.“;
|
|