Окончателен доклад на служителя по изслушването по делото Carglass (COMP/39.125 — PO/Carglass)

(съгласно членове 15 и 16 от Решение на Комисията (2001/462/ЕО, ЕОВС) от 23 май 2001 г. относно мандата на служителите по изслушването в някои производства по конкуренция — ОВ L 162, 19.6.2001 г., стр. 21)

2009/C 173/06

Проектът на решение поражда следните съображения:

ВЪВЕДЕНИЕ

През февруари и март 2005 г. Комисията извърши проверки в помещенията на големите производители на стъкла за коли в няколко държави-членки. През февруари 2005 г. Комисията получи молба за получаване на имунитет или като алтернатива за намаляване на глобите съгласно Известието от 2002 г. относно освобождаване от глоби или намаляване на техния размер (1). Въз основа на събраната при проверките информация Комисията стигна до предварителното заключение, че тримата основни доставчици на стъкла за коли Saint-Gobain, Pilkington и AGC са встъпили в споразумения и/или съгласувани практики относно доставките на стъкла за коли, а също са обменили чувствителна търговска информация в противоречие с член 81 от Договора за ЕО и член 53 от Споразумението за ЕИП поне от 1997 г. до поне октомври 2004 г. в ЕС. По-малкият белгийски доставчик Soliver е участвал в такива споразумения и/или съгласувани практики само от декември 1998 г. до март 2003 г.

ПИСМЕНА ПРОЦЕДУРА

Изложение на възражения и срок за отговор

На 19 април 2007 г. Комисията издаде изложение на възраженията (ИВ):

Страните по делото получиха ИВ на 20 април 2007 г. и им бяха дадени два месеца за отговор. По обосновано искане на страните по делото отговорният към момента служител по изслушването, Serge Durande, предостави удължаване на срока за всички страни с изключение на La Compagnie de Saint-Gobain SA.

Всички страни отговориха навреме.

Достъп до преписката

На страните им бе предоставен достъп до досието посредством DVD носител на 25 април и с друг DVD носител, който получиха на 30 април 2007 г. В помещенията на Комисията бе даден достъп до изявленията на предприятията, направени в рамките на Известието относно освобождаване от глоби или намаляване на техния размер.

УСТНА ПРОЦЕДУРА

Устно изслушване

На 24 септември 2007 г. бе проведено устно изслушване, на което присъстваха представители на всички страни.

На 15 октомври 2007 г. Soliver изпрати писмо до служителя по изслушването Serge Durande, с което доразви становищата си по някои въпроси относно разследването, които вече са били повдигнати при устното изслушване. В писмото си от 26 октомври 2007 г. служителят по изслушването обясни, че при извършването на разследване срещу предприятия по антитръстови производства Комисията се ползва с голяма свобода на действие, като спазва принципите на съразмерност и защита срещу произволни проверки (2).

ПРОЕКТОРЕШЕНИЕТО

Проекторешението се отличава от изложението на възраженията по отношение на следното:

По мое мнение, проекторешението, внесено в Комисията, съдържа единствено възражения, по отношение на които на страните е била дадена възможността да изразят своето виждане.

В заключение смятам, че в настоящото дело правата на страните да бъдат изслушани устно и писмено са били зачетени.

(1)  ОВ C 45, 19.2.2002 г., стр. 3—5.

(2)  Решение на Съда на Европейските общности от 22 октомври 2002 г. по дело C-94/00 Roquette Frères SA срещу Комисията, параграфи 27, 61—81.