5.6.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 125/24

---

Покана за представяне на предложения IX-2010/02 — Отпускане на средства за политически фондации на европейско равнище

2009/C 125/09

1.   ЦЕЛИ

1.1.   Правна основа

Съгласно член 191 от Договора за създаване на Европейската общност, политическите партии на европейско равнище са важен фактор за интеграцията в рамките на Съюза. Те допринасят за формирането на европейско съзнание и за изразяването на политическата воля на гражданите на Съюза. В този контекст, Регламент (ЕО) № 2004/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 4 ноември 2003 г. (1) установява статута и финансирането на политическите партии на европейско равнище. Преразглеждането на регламента призна ролята на политическите фондации на европейско равнище, които в качеството си на организации, свързани с политическите партии на европейско равнище, „могат чрез дейността си да поддържат и подкрепят целите на европейските политически партии особено чрез принос за дебата по проблемите на европейската обществена политика и процеса на европейска интеграция, включително чрез действието им на катализатори на нови идеи, анализи и политически алтернативи.“ Регламентът предвижда, по-специално, годишно отпускане на оперативни средства от страна на Европейския парламент, под формата на оперативна субсидия, за политически фондации, които кандидатстват и които отговарят на условията, установени в съответния регламент.

1.2.   Цел на поканата за представяне на предложения

Съгласно член 2 от Решение на Бюрото на Европейския парламент от 29 март 2004 г., установяващо процедурите за прилагане на Регламент (ЕО) № 2004/2003 (2), „Европейският парламент публикува всяка година, преди края на първата половина от годината, покана за представяне на кандидатури, с оглед отпускане на средства с цел финансиране на политически партии и фондации на европейско равнище“. Настоящата покана за представяне на предложения се отнася към представянето на кандидатури за финансова година 2010, покриваща периода от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г.

2.   КРИТЕРИИ И ДОКАЗАТЕЛСТВЕНИ ДОКУМЕНТИ

2.1.   Допустимост

Кандидатурите се допускат единствено ако са представени под формата на попълнен формуляр, даден в приложение 1 на гореспоменатото решение на Бюрото на Европейския парламент от 29 март 2004 г., препратени до председателя на Европейския парламент преди крайния срок и ако отговарят на установените по-долу условия за изпращане на кандидатури.

2.2.   Критерии за допускане

За да бъде допустима за отпускане на средства, съответната фондация на европейско равнище следва да отговаря на условията, установени в член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 2004/2003, т.е.:

а)	трябва да е свързана с една от политическите партии на европейско равнище, призната съгласно настоящия регламент и удостоверено от съответната партия;

б)	тя трябва да е юридическо лице в държавата-членка, където се намира седалището й; това юридическо лице е различно от политическата партия на европейско равнище в качеството й на юридическо лице, с която фондацията е свързана;

в)	трябва да зачита, по-специално в програмата и дейностите си, принципите, на които се основава Европейският съюз, а именно принципите на свобода, демокрация, зачитане на правата на човека и основните свободи и правовата държава;

г)	няма за цел реализирането на печалба;

д)	съставът на управителния й орган е географски балансиран.

2.3.   Критерии за изключване

Кандидатите трябва, също така да удостоверят, че те не се намират в нито едно от обстоятелствата, описани в членове 93, параграф 1 и 94 от Регламент на Съвета (ЕО, Евратом) № 1605/2002 от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (3).

2.4.   Критерии за подбор

Кандидатите трябва да докажат, че притежават юридическите и финансови възможности, необходими, за да се реализира програмата от дейности, установени в кандидатурата за финансиране и, че притежават техническите възможности и способностите за управление, необходими за успешното осъществяване на програмата от дейности, за които те кандидатстват за отпускане на средства.

2.5.   Критерии за отпускане на средства

В съответствие с член 4, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2004/2003, наличните за финансовата 2010 г. кредити се разпределят както следва сред политическите фондации на европейско равнище, които са получили положително решение относно тяхната кандидатура за финансиране въз основа на критериите за допустимост, изключване и подбор:

а)	15 % се разпределят поравно;

б)	85 % се разпределят между тези, които са свързани с такива политически партии на европейско равнище, които имат избрани членове в Европейския парламент, пропорционално на броя на избраните членове.

2.6.   Доказателствени документи

За целите на оценката на горепосочените критерии, кандидатите са задължени да осигурят следните оправдателни документи:

а)	Оригинално съпроводително писмо, в което се посочва размерът на исканата сума;

б)	Надлежно попълнен и подписан формуляр за кандидатстване от приложение 1 от Решение на Бюрото на Европейския парламент от 29 март 2004 г. (включително писмената клетвена декларация);

в)	Устав на кандидатстващата фондация (или декларация, че няма промени във вече представените документи);

г)	Официално удостоверение за регистрация (или декларация, че няма промени във вече представените документи);

д)	Актуално доказателство за съществуването на кандидата;

е)	Списък от директорите/членовете на Управителния съвет (имена, титли, звания или длъжности в кандидатстващата партия) (или декларация, че няма промени във вече представените документи);

ж)	Програма на кандидатстващата фондация (или декларация, че няма промени във вече представените документи);

з)	Изчерпателен финансов отчет за 2008 г., удостоверен от външен орган за одит (4);

и)	Оперативен проектобюджет за засегнатия период (от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г.), указващ разходи, допустими за финансиране от бюджета на Общността.

3.   ФИНАНСИРАНЕ ОТ СТРАНА НА ОБЩНОСТТА

Бюджетът за 2010 финансова година се оценява на общо 7 140 000 EUR и подлежи на одобрение от страна на бюджетния орган.

Максималната сума, която се изплаща на бенефициента от страна на Европейския парламент не може да надвишава 85 % от допустимите оперативни разходи на политическите фондации на европейско равнище. Тежестта на доказване пада върху засегнатата политическа фондация.

Финансирането от страна на Общността е под формата на оперативно отпускане на финансови средства, съгласно Финансовия регламент и Регламента на Комисията (ЕО, Евратом) № 2342/2002 от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (5). Мерките, касаещи изплащането на финансовите средства и задълженията по отношение на използването им ще бъдат определени в споразумението за отпускане на средства, чийто образец е включен в приложение 2 от Решението на Бюрото на Европейския парламент от 29 март 2004 г.

4.   ПРОЦЕДУРА

4.1.   Краен срок и подаване на кандидатурите

Крайният срок за подаване на кандидатурите е 1 ноември 2009 г. Кандидатурите, изпратени след този срок няма да бъдат взети под внимание.

Необходимо е кандидатурите:

—	да бъдат представени под формата на формуляр за кандидатстване,

—	да бъдат задължително подписани от кандидата или от надлежно оправомощен от него представител,

—

да бъдат изпратени в двоен плик; двата плика следва да бъдат запечатани. Допълнително към адреса на службата-получател, съгласно поканата за представяне на предложения, вътрешният плик следва да бъде обозначен със следния надпис: CALL FOR PROPOSALS — 2010 grants to political foundations at European level NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON При използване на самозалепващи се пликове, те следва да бъдат допълнително залепени с лепенка с подпис на подателя на нея. Подписът на подателя следва да съдържа не само саморъчен подпис, но и печат на организацията му;

—

да бъдат изпратени най-късно в деня на крайния срок, указан в поканата за представяне на кандидатури било чрез препоръчано писмо, като за доказателство ще се счита пощенското клеймо, или от куриерска служба, при което доказателство е датата на предаване на пратката, Външният плик следва да бъде адресиран до: EUROPEAN PARLIAMENT Mail Service KAD 00D008 2929 Luxembourg LUXEMBOURG Този плик трябва също така да съдържа адреса на подателя. Вътрешният плик следва да бъде адресиран до: President of the European Parliament via Mr Vanhaeren, Director-General of Finance SCH 05B031 2929 Luxembourg LUXEMBOURG

4.2.   Срокове за прилагане на програмата за дейности

Допустимият период за съвместно финансиране на оперативните разходи на политически фондации на Европейско равнище през 2010 г. е от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г.

4.3.   Процедура и срокове за отпускане на средства

Следните процедура и срокове за отпускане на средства се прилагат към отпускането на средства на политически фондации на европейско равнище:

а)	Изпращане на кандидатурата на Европейския парламент (не по-късно от 1 ноември 2009 г.);

б)	Разглеждане и подбор от страна на службите на Европейския парламент. Единствено кандидатурите, счетени за допустими ще бъдат разглеждани въз основата на критериите за допустимост, изключване и подбор, установени в поканата за представяне на предложения;

в)	Приемане на окончателно решение от Бюрото на Европейския парламент (не по късно от 1 февруари 2010 г.) и уведомяване на кандидатите;

г)	Подписване на споразумението за отпускане на средства (в рамките на 30 дни след решението на Бюрото);

д)	Изплащане на 80 % аванс (в рамките на 15 дена след подписването на споразумението).

4.4.   Допълнителна информация

Следните текстове са на разположение на интернет сайта на Европейския парламент на следния адрес:

http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm

а)	Регламент (ЕО) № 2004/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 4 ноември 2003 г. относно статута и финансирането на политическите партии на европейско равнище;

б)	Решение на Бюрото на Европейския парламент от 29 март 2004 г. относно процедурите за прилагане на Регламент ЕО) № 2004/2003 на Европейския парламент и на Съвета относно статута и финансирането на политическите партии на европейско равнище;

в)	Формуляр за представяне на кандидатура;

г)	Образец на споразумението.

Всички въпроси относно настоящата покана за представяне на предложения, с оглед отпускането на средства, следва да бъде изпратена по e-mail, с позоваване на публикацията, на следния адрес: Helmut.Betz@europarl.europa.eu

---

(1)  ОВ L 297, 15.11.2003 г., стр. 1.

(2)  ОВ C 155, 12.6.2004 г., стр. 1.

(3)  ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.

(4)  Освен ако кандидатстващата фондация е създадена през текущата година.

(5)  ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 1.

---