This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62007CJ0189
Judgment of the Court (Second Chamber) of 22 December 2008.#Commission of the European Communities v Kingdom of Spain.#Failure of a Member State to fulfil obligations - Regulation (EEC) No 2847/93 - Articles 2(1) and 31(1) and (2) - Regulations (EC) No 2406/96 and 850/98 - Control system in the fisheries sector - Common marketing standards for certain fishery products - Unsatisfactory monitoring, inspection and surveillance - Failure to adopt adequate measures to penalise infringements - Enforcement of penalties - General failure to fulfil the provisions of a regulation - Production before the Court of additional evidence intended to support the proposition that the failure is general and consistent - Whether permissible.#Case C-189/07.
Решение на Съда (втори състав) от 22 декември 2008 г.
Комисия на Европейските общности срещу Кралство Испания.
Неизпълнение на задължения от държава членка - Регламент (ЕИО) № 2847/93 - Член 2, параграф 1 и член 31, параграфи 1 и 2 - Регламенти (ЕО) № 2406/96 и № 850/98 - Система на контрол в сектора на рибарството - Общи стандарти за търговия с някои продукти - Незадоволителни проверки и инспекции - Неприемане на подходящите мерки за санкциониране на нарушенията - Изпълнение на санкциите - Неизпълнение от общ характер на разпоредбите на даден регламент - Представяне пред Съда на допълнителни данни в подкрепа на общия и траен характер на неизпълнението - Допустимост.
Дело C-189/07.
Решение на Съда (втори състав) от 22 декември 2008 г.
Комисия на Европейските общности срещу Кралство Испания.
Неизпълнение на задължения от държава членка - Регламент (ЕИО) № 2847/93 - Член 2, параграф 1 и член 31, параграфи 1 и 2 - Регламенти (ЕО) № 2406/96 и № 850/98 - Система на контрол в сектора на рибарството - Общи стандарти за търговия с някои продукти - Незадоволителни проверки и инспекции - Неприемане на подходящите мерки за санкциониране на нарушенията - Изпълнение на санкциите - Неизпълнение от общ характер на разпоредбите на даден регламент - Представяне пред Съда на допълнителни данни в подкрепа на общия и траен характер на неизпълнението - Допустимост.
Дело C-189/07.
Сборник съдебна практика 2008 I-00195*
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2008:760
- Date of document:
- 22/12/2008
- Date lodged:
- 03/04/2007
- Author:
- Съд
- Country or organisation from which the request originates:
- Иcпaния
- Form:
- Съдебно решение
- Authentic language:
- испански
- Type of procedure:
- завеждане на дело за неизпълнение на задълженията - основателно, завеждане на дело за неизпълнение на задълженията - неоснователно
- Applicant:
- Европейска комисия, Институциите и органите на ЕС
- Defendant:
- Иcпaния, Държави — членки на ЕС
- Judge-Rapporteur:
- Kūris
- Advocate General:
- Poiares Maduro
- Treaty:
- Договор за създаване на Европейската икономическа общност
- Link
- Select all documents mentioning this document
- Case affecting:
-
- Failure concerning 31993R2847 A02P1
- Failure concerning 31993R2847 A31P1
- Failure concerning 31993R2847 A31P2
- Instruments cited in case law:
-
- 11997E010: N 35 82
- 11997E226: N 33 82
- 31983R2807-N4: N 55
- 31993R2847-A02P1: N 1 4 41
- 31993R2847-A31P1: N 1 6 38 41
- 31993R2847-A31P2: N 1 6 38 41
- 31993R2847-C2: N 2
- 31993R2847-C3: N 2
- 31993R2847-C5: N 2
- 31993R2847: N 29 32 40
- 31993R2847-A01P1: N 3
- 31993R2847-A01: N 35
- 31993R2847-A02: N 37
- 31993R2847-A28P2BIS: N 5 65
- 31996R2406: N 1
- 31996R2406-A07P2: N 10
- 31998R0850: N 1
- 31998R0850-A01: N 7
- 31998R0850-A17: N 8
- 31998R0850-N12: N 8
- 31998R0850-A19P1: N 9
- 31998R2846: N 1
- 31999R1447: N 13
- 32002R2371-C19: N 11
- 32002R2371-A23P1: N 12
- 32002R2371-A23P2: N 12
- 32002R2371-A23P3: N 12
- 32002R2371-A25P3: N 13
- 32002R2371-A25P5: N 13
- 32002R2371-A27P1: N 14
- 61981CJ0096: N 82
- 61988CJ0209: N 33
- 61999CJ0333: N 33 34
- 62000CJ0140: N 124
- 62000CJ0404: N 82
- 62001CJ0494: N 29 82
- 62002CJ0282: N 27
- 62002CJ0304: N 35 36 39
- 62005CJ0236: N 30
- 62006CJ0066: N 82
- 62007CJ0189: N 62 84 85 123
- Notes relating to the decision:
-
- 1. Michel, Valérie: Obligation de sanction des comportements illicites au regard du droit communautaire, Europe 2009 Février Comm. nº 61 p.18-19 (FR)
- 2. Curtil, Olivier: Chronique de jurisprudence communautaire 2009 - La gestion des politiques communautaires par les États membres - Les compétences des États membres en matière de pêche maritime, Revue de droit rural 2010 nº 387 p.36-38 (FR)
- Subject matter:
- Case law directory code:
-
-
B-03.04.16.01.02 Европейска общност (ЕИО/ЕО) / Земеделие / Различните общи организации на селскостопански пазари / Риболов / Рибарство - Запазване и управление на морските биологични ресурси * Запазване и управление на морските биологични ресурси / Рибарство - Запазване и управление на морските биологични ресурси - Общностна уредба * Общностна уредба
-
B-03.04.16.01.02 Европейска общност (ЕИО/ЕО) / Земеделие / Различните общи организации на селскостопански пазари / Риболов / Рибарство - Запазване и управление на морските биологични ресурси * Запазване и управление на морските биологични ресурси / Рибарство - Запазване и управление на морските биологични ресурси - Общностна уредба * Общностна уредба
Решение на Съда (втори състав) от 22 декември 2008 г. — Комисия/Испания
(Дело C‑189/07)
„Неизпълнение на задължения от държава членка — Регламент (ЕИО) № 2847/93 — Член 2, параграф 1 и член 31, параграфи 1 и 2 — Регламенти (ЕО) № 2406/96 и № 850/98 — Система на контрол в сектора на рибарството — Общи стандарти за търговия с някои продукти — Незадоволителни проверки и инспекции — Неприемане на подходящите мерки за санкциониране на нарушенията — Изпълнение на санкциите — Неизпълнение от общ характер на разпоредбите на даден регламент — Представяне пред Съда на допълнителни данни в подкрепа на общия и траен характер на неизпълнението — Допустимост“
1. Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Предмет на спора — Определяне по време на досъдебната процедура — Неизпълнение от общ характер на разпоредбите на даден регламент (член 226 ЕО) (вж. точки 27—31)
2. Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Право на иск на Комисията — Дискреционно упражняване — Обективен характер — Причина за неизпълнението на задължения — Липса на последици (член 226 ЕО) (вж. точки 33 и 34)
3. Рибарство — Опазване на морските ресурси — Контролни мерки — Задължения за контрол и наказване на държавите членки — Обхват (член 1, член 2 и член 31, параграф 2 от Регламент № 2847/93 на Съвета) (вж. точки 35—40)
4. Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Доказателство за неизпълнението — Доказателствена тежест върху Комисията — Презумпции — Недопустимост (член 226 ЕО) (вж. точка 82)
5. Рибарство — Опазване на морските ресурси — Режим на риболовни квоти — Контролни мерки (член 31 от Регламент № 2847/93 на Съвета) (вж. точка 124)
Предмет
| Неизпълнение на задължения от държава членка — Нарушение на член 2, параграф 1 и на член 31, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕИО) № 2847/93 на Съвета от 12 октомври 1993 година относно установяването на система за контрол, приложима към общата политика в областта на рибарството (ОВ L 261, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 4, том 2, стр. 109) — Нарушение на Регламент (ЕО) № 2406/96 на Съвета от 26 ноември 1996 година относно определяне на общите стандарти за търговия с някои рибни продукти (ОВ L 334, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 4, том 3, стр. 92) и на Регламент № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 година относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (ОВ L 125, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 4, том 4, стр. 60) — Незадоволителни проверки — Неприемане на подходящите мерки за санкциониране на нарушенията |
Диспозитив
|
1) |
Кралство Испания, |
– като не е осъществило на територията и морските води, попадащи под негов суверенитет, задоволителен контрол и инспекция на извършването на риболовни дейности, включително разтоварване и продажба на видове, предмет на разпоредбите относно минималните размери съгласно Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 година относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми и съгласно Регламент (ЕО) № 2406/96 на Съвета от 26 ноември 1996 година относно определяне на общите стандарти за търговия с някои рибни продукти, и като не е отделило необходимите човешки ресурси за контрола и инспекцията на извършването на риболовни дейности, както и
– като не е следило с необходимата строгост за приемането на подходящи мерки срещу извършителите на нарушения на общностното законодателство относно рибарството, главно чрез образуването на административни или наказателни производства и налагането на санкции с възпиращо действие на посочените лица,
не е изпълнило задълженията си по член 2, параграф 1 и по член 31, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕИО) № 2847/93 Съвета от 12 октомври 1993 година относно установяването на система за контрол, приложима към общата политика в областта на рибарството, изменен с Регламент (ЕО) № 2846/98 на Съвета от 17 декември 1998 година.
|
2) |
Отхвърля иска в останалата му част. |
|
3) |
Осъжда Кралство Испания да заплати съдебните разноски. |
