This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R1152
Regulation (EU) 2021/1152 of the European Parliament and of the Council of 7 July 2021 amending Regulations (EC) No 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 and (EU) 2019/817 as regards the establishment of the conditions for accessing other EU information systems for the purposes of the European Travel Information and Authorisation System
Регламент (ЕС) 2021/1152 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1860, (ЕС) 2018/1861 и (ЕС) 2019/817 по отношение на определянето на условията за достъп до други информационни системи на ЕС за целите на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им
Регламент (ЕС) 2021/1152 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1860, (ЕС) 2018/1861 и (ЕС) 2019/817 по отношение на определянето на условията за достъп до други информационни системи на ЕС за целите на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им
PE/17/2021/REV/1
OB L 249, 14.7.2021, p. 15–37
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32008R0767 | поправка | приложение | 03/08/2021 | |
Modifies | 32008R0767 | добавка | приложение II | 03/08/2021 | |
Modifies | 32008R0767 | добавка | член 18b | 03/08/2021 | |
Modifies | 32008R0767 | добавка | член 18c | 03/08/2021 | |
Modifies | 32008R0767 | добавка | член 18d | 03/08/2021 | |
Modifies | 32008R0767 | добавка | член 34a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32008R0767 | заместване | член 6 параграф 2 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | приложение III | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 13a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 17 параграф 2 неномериран параграф | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | заместване | член 18 параграф 1 буква (b) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 25a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 25b | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | заместване | член 28 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 46 параграф 2 неномериран параграф | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 6 параграф 1 буква (k) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 8a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 8b | 03/08/2021 | |
Modifies | 32017R2226 | добавка | член 9 параграф 2a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 11 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 11b | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 11c | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 12 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 17 параграф 4 буква (a) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 20 параграф 2 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 22 параграф 2 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 22 параграф 3 буква (b) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 22 параграф 5 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 22 параграф 7 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 23 параграф 1 буква (c) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 23 параграф 2 неномериран параграф | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 23 параграф 2 неномериран параграф 1 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 23 параграф 4 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 25a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 26 параграф 3 буква (b) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 26 параграф 3a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 26 параграф 4 неномериран параграф | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 28 параграф 3 неномериран параграф | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 3 параграф 1 точка 28 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 37 параграф 3 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 4 буква (e) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 4 буква (ea) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 41 параграф 3 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 46 параграф 1 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 46 параграф 3 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 46 параграф 5 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 47 параграф 2 буква (a) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 6 параграф 2 буква (da) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 64 параграф 7 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 7 параграф 2 буква (a) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 7 параграф 4 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 73 параграф 3 неномериран параграф 3 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 88 параграф 1 буква (a) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 88 параграф 1 буква (d) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 88 параграф 6 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 88 параграф 7 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 89 параграф 2 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 89 параграф 3 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 89 параграф 6 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | заместване | член 90 параграф 1 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 92 параграф 5a | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1240 | добавка | член 96 неномериран параграф 3 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1860 | заместване | член 19 | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1861 | добавка | член 18b | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1861 | добавка | член 34 параграф 1 буква (h) | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1861 | добавка | член 36b | 03/08/2021 | |
Modifies | 32018R1861 | добавка | член 36c | 03/08/2021 | |
Modifies | 32019R0817 | добавка | член 72 параграф 1b | 03/08/2021 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32021R1152R(01) | (ES) |
14.7.2021 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 249/15 |
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1152 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 7 юли 2021 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1860, (ЕС) 2018/1861 и (ЕС) 2019/817 по отношение на определянето на условията за достъп до други информационни системи на ЕС за целите на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 77, параграф 2, букви а), б) и г) от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1) |
С Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета (2) беше създадена Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) по отношение на граждани на трети държави, освободени от изискването за притежаване на виза при преминаване на външните граници на Съюза. В него са посочени условията и процедурите за издаване или отказ на разрешение за пътуване съгласно ETIAS. |
(2) |
ETIAS предоставя възможност да се прецени дали присъствието на такива граждани на трети държави на територията на държавите членки би представлявало риск за сигурността, риск от незаконна имиграция или висок епидемичен риск. |
(3) |
За да може централната система на ETIAS да обработва досиетата на заявленията, както е посочено в Регламент (ЕС) 2018/1240, е необходимо да се установи оперативна съвместимост между информационната система на ETIAS, от една страна, и Системата за влизане/излизане (СВИ), Визовата информационна система (ВИС), Шенгенската информационна система (ШИС), Евродак и Европейската информационна система за съдимост за граждани на трети държави (ECRIS-TCN) (наричани по-нататък „другите информационни системи на ЕС“) и данните на Eвропол, определени в посочения регламент (данните на Eвропол), от друга страна. |
(4) |
В настоящия регламент, заедно с Регламенти (ЕС) 2021/1150 (3) и (ЕС) 2021/1151 (4) на Европейския парламент и на Съвета, се определят правилата относно прилагането на оперативната съвместимост между информационната система на ETIAS, от една страна, и другите информационни системи на ЕС и данните на Европол от друга страна, и условията за извършване на справка от ETIAS с данните, съхранявани в другите информационни системи на ЕС, и с данните на Eвропол с цел автоматичното идентифициране на съответствия. Вследствие на това е необходимо да се изменят Регламенти (ЕО) № 767/2008 (5), (ЕС) 2017/2226 (6), (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1860 (7), (ЕС) 2018/1861 (8) и (ЕС) 2019/817 (9) на Европейския парламент и на Съвета, за да може централната система на ETIAS да бъде свързана с другите информационни системи на ЕС и с данните на Eвропол и за да се уточнят данните, които ще бъдат изпращани между тези информационни системи на ЕС, и данните на Eвропол. |
(5) |
Европейският портал за търсене (ЕПТ), създаден с Регламент (ЕС) 2019/817 и Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета (10), ще предостави възможност да се извършва паралелно търсене в данните, съхранявани в ETIAS, и данните, съхранявани в другите информационни системи на ЕС. |
(6) |
Следва да се определят техническите условия, за да може ETIAS да проверява редовно и автоматично в другите информационни системи на ЕС дали продължават да са изпълнени условията за съхраняване на досиетата на заявления, определени в Регламент (ЕС) 2018/1240. |
(7) |
За цялостното постигане на целите на ETIAS и в подкрепа на целите на ШИС, определени в Регламент (ЕС) 2018/1860, е необходимо в обхвата на автоматичните проверки да бъде включена нова категория сигнали, създадени с посочения регламент, а именно сигналите за граждани на трети държави, които са обект на решение за връщане. |
(8) |
Връщането на граждани на трети държави, които не отговарят или са престанали да отговарят на условията за влизане в, престой или пребиваване на територията на държавите членки в съответствие с Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (11), е съществена част от всеобхватните усилия за справяне с нередовната миграция и представлява важно съображение от значителен обществен интерес. |
(9) |
За да се гарантира висока степен на точност и надеждност на данните, е важно да се докладва за фалшиви съответствия, генерирани на равнището на централното звено на ETIAS. |
(10) |
За да се допълнят някои подробни технически аспекти на Регламент (ЕС) 2018/1240, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) във връзка с уточняването на условията за съответствие между данните, налични в запис, сигнал или досие от другите информационни системи на ЕС, с които е направена справка, и данните, налични в досие на заявление в ETIAS. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество (12). По-специално с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, работещи по подготовката на делегираните актове. |
(11) |
За да се гарантират еднакви условия за изпълнението на Регламент (ЕС) 2018/1240, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия за определяне на техническите условия за прилагането на някои разпоредби, свързани със съхраняването на данни, както и за по-подробно уточняване на правилата, свързани с подкрепата за превозвачите, предоставяна от централното звено на ETIAS. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (13). |
(12) |
За да се гарантират еднакви условия за изпълнението на Регламент (ЕС) 2017/2226, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия, за да се определят подробностите относно извънредните процедури в случай на техническа невъзможност за достъп до данни от страна на превозвачите и да се уточнят допълнително правилата, свързани с подкрепата за превозвачите, която се предоставя от централното звено на ETIAS. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011. |
(13) |
Възможно е разрешението за пътуване от ETIAS да бъде отнето вследствие на въвеждането в ШИС на нови сигнали за отказ на влизане и пребиваване или на нови сигнали за документ за пътуване, обявен за изгубен, откраднат, незаконно присвоен или недействителен. За да може централната система на ETIAS да бъде автоматично информирана от ШИС за такива нови сигнали, между ШИС и ETIAS следва да бъде установен автоматизиран процес. |
(14) |
С оглед на рационализирането и опростяването на работата на граничните служители посредством прилагането на по-единна процедура за граничен контрол за всички граждани на трети държави, които искат да влязат на територията на държавите членки с цел краткосрочен престой, и след приемането на Регламенти (ЕС) 2017/2226 и (ЕС) 2018/1240 е желателно начинът на съвместна работа на СВИ и ETIAS да бъде приведен в съответствие с начина, по който СВИ и ВИС са интегрирани помежду си за целите на граничния контрол и регистрирането на преминаването на границите в СВИ. |
(15) |
Условията, включително правата на достъп, при които централното звено на ETIAS и националните звена на ETIAS могат да правят справки с данни, съхранявани в други информационни системи на ЕС, за целите на ETIAS, следва да се гарантират посредством ясни и точни правила относно достъпа на централното звено на ETIAS и националните звена на ETIAS до данните, съхранявани в други информационни системи на ЕС, видовете търсения и категориите данни, като всичко това следва да бъде ограничено до строго необходимото за изпълнението на техните задължения. Достъпът на държавите членки посредством националните звена на ETIAS до другите информационни системи на ЕС следва да бъде в съответствие с тяхното участие в съответните правни инструменти. В същия смисъл данните, съхранявани в досиетата на заявления в ETIAS, следва да бъдат видими само за държавите членки, които работят с изходните информационни системи в съответствие с условията за тяхното участие. Например разпоредбите на настоящия регламент, свързани с ШИС и ВИС, се основават на всички разпоредби на достиженията на правото от Шенген, за които се отнасят решенията на Съвета 2010/365/ЕС (14), (ЕС) 2017/733 (15), (ЕС) 2017/1908 (16) и (ЕС) 2018/934 (17) относно прилагането на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, свързани с ШИС и ВИС. |
(16) |
В случай на технически трудности, поради които се оказва невъзможно превозвачите да получат достъп до информационната система на ETIAS чрез портала за превозвачи, централното звено на ETIAS следва да предостави оперативна подкрепа на превозвачите, за да се ограничи, доколкото е възможно, въздействието върху пътуванията на пътниците и върху превозвачите. Поради тази причина е необходимо да се съгласуват извънредните процедури в случай на техническа невъзможност, включително оперативната подкрепа, предвидени във ВИС, ETIAS и СВИ. |
(17) |
Съгласно Регламент (ЕС) 2018/1240 Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA), създадена с Регламент (ЕС) 2018/1726 на Европейския парламент и на Съвета (18), трябва да отговаря за фазата на проектиране и разработване на информационна система на ETIAS. |
(18) |
Настоящият регламент не засяга Директива 2004/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (19). |
(19) |
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и към ДФЕС, Дания не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Доколкото настоящият регламент представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящия регламент Дания взема решение, в съответствие с член 4 от посочения протокол, дали да го въведе в националното си право. |
(20) |
Настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (20); следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. |
(21) |
По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (21), които попадат в областите, посочени в член 1, букви А, Б, В и Ж от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (22). |
(22) |
По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (23), които попадат в областите, посочени в член 1, букви А, Б, В и Ж от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (24). |
(23) |
По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (25), които попадат в областите, посочени в член 1, букви А, Б, В и Ж от Решение 1999/437/ЕО на Съвета, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (26). |
(24) |
По отношение на Кипър, България, Румъния и Хърватия разпоредбите на настоящия регламент, отнасящи се до ВИС, ШИС и СВИ, представляват разпоредби, които се основават на достиженията на правото от Шенген или по друг начин са свързани с тях по смисъла съответно на член 3, параграф 2 от Акта за присъединяване от 2003 г., член 4, параграф 2 от Акта за присъединяване от 2005 г. и член 4, параграф 2 от Акта за присъединяване от 2011 г., във връзка с решения 2010/365/ЕС, (ЕС) 2017/733, (ЕС) 2017/1908 и (ЕС) 2018/934. |
(25) |
Регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1860, (ЕС) 2018/1861 и (ЕС) 2019/817 следва да бъдат съответно изменени. |
(26) |
Доколкото целите на настоящия регламент, а именно да се да се изменят регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1860, (ЕС) 2018/1861 и (ЕС) 2019/817 с цел свързване на централната система на ETIAS с другите информационни системи на ЕС и данните на Европол и уточняване на данните, които ще бъдат изпратени между информационните системи на ЕС, и данните на Европол, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а поради техния обхват и последици могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тези цели. |
(27) |
Съгласно член 41, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (27) беше осъществена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, |
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ИЗМЕНЕНИЯ НА РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1240
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) 2018/1240
Регламент (ЕС) 2018/1240 се изменя, както следва:
1) |
В член 3, параграф 1 се добавя следната точка:
(*1) Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на информация между държави-членки относно визите за краткосрочно пребиваване, визите за дългосрочно пребиваване и разрешенията за пребиваване (Регламент за ВИС) (ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 60)." (*2) Регламент (ЕС) 2018/1860 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за използването на Шенгенската информационна система за целите на връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 1)." (*3) Регламент (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на граничните проверки, за изменение на Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и за изменение и отмяна на Регламент (ЕО) № 1987/2006 (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 14)." (*4) Регламент (ЕС) 2018/1862 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси, за изменение и отмяна на Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1986/2006 на Европейския парламент и на Съвета и Решение 2010/261/ЕС на Комисията (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 56)." (*5) Регламент (ЕС) № 603/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. за създаване на система Евродак за сравняване на дактилоскопични отпечатъци с оглед ефективното прилагане на Регламент (ЕС) № 604/2013 за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, компетентна за разглеждането на молба за международна закрила, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета държава или от лице без гражданство и за искане на сравнения с данните в Евродак от правоприлагащите органи на държавите членки и Европол за целите на правоприлагането и за изменение на Регламент (ЕС) № 1077/2011 за създаване на Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (ОВ L 180, 29.6.2013 г., стр. 1)." (*6) Регламент (ЕС) 2019/816 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. за създаване на централизирана система за установяване на държавите членки, разполагащи с информация за присъди срещу граждани на трети държави и лица без гражданство (ECRIS-TCN), с цел допълване на Европейската информационна система за съдимост и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1726 (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 1).“;" |
2) |
Член 4 се изменя, както следва:
|
3) |
В член 6, параграф 2 се вмъква следната буква:
|
4) |
Член 7 се изменя, както следва:
|
5) |
Член 11 се заменя със следното: „Член 11 Оперативна съвместимост с другите информационни системи на ЕС и данните на Eвропол 1. Създава се оперативна съвместимост между информационната система на ETIAS, от една страна, и другите информационни системи на ЕС и данните на Eвропол, от друга страна, за да може да се извършват автоматизираните проверки съгласно член 20, член 23, член 24, параграф 6, буква в), подточка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) от настоящия регламент; тя се основава на Европейския портал за търсене (ЕПТ), създаден с член 6 от Регламент (ЕС) 2019/817 и член 6 от Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета (*7), считано от датата, посочена в член 72, параграф 1б от Регламент (ЕС) 2019/817 и член 68, параграф 1б от Регламент (ЕС) 2019/818. 2. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, буква и), автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) предоставят възможност централната система на ETIAS да извършва търсене във ВИС чрез следните данни, предоставени от заявителите съгласно член 17, параграф 2, букви а), аа), в) и г):
3. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, букви ж) и з), автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) предоставят възможност централната система на ETIAS да извършва търсене в СВИ чрез следните данни, предоставени от заявителите съгласно член 17, параграф 2, букви а) – г):
4. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, буква в), член 20, параграф 2, буква м), точка ii), член 20, параграф 2, буква о) и съгласно член 23 от настоящия регламент, автоматизираните проверки съгласно член 20, член 23, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) от настоящия регламент предоставят възможност централната система на ETIAS да извършва търсене в ШИС, създадена с Регламенти (ЕС) 2018/1860 и (ЕС) 2018/1861, чрез следните данни, предоставени от заявителите съгласно член 17, параграф 2, букви а)— г) и буква к) от настоящия регламент:
5. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, букви а) и г), член 20, параграф 2 буква м), точка i) и съгласно член 23, параграф 1 от настоящия регламент, автоматизираните проверки съгласно член 20, член 23, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) от настоящия регламент предоставят възможност централната система на ETIAS да извършва търсене в ШИС, създадена с Регламент (ЕС) 2018/1862, чрез следните данни, предоставени от заявителите съгласно член 17, параграф 2, букви а)—г) и буква к) от настоящия регламент:
6. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, буква н), автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) предоставят възможност на централната система на ETIAS да извършва търсене в ECRIS-TCN чрез следните данни, предоставени от заявителите съгласно член 17, параграф 2, букви а)—г):
7. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, буква й), автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) предоставят възможност на централната система на ETIAS да извършва търсене в данните на Eвропол чрез данните, посочени в член 17, параграф 2, букви а), аа), б), в), г), е), ж), й), к) и м) и в член 17, параграф 8. 8. Когато автоматизираните проверки съгласно членове 20 и 23 установят съответствие, ЕПТ предоставя на централното звено на ETIAS временен достъп в режим само за четене до резултатите от тези автоматизирани проверки. В случай на автоматизирани проверки съгласно член 20 този достъп се предоставя в досието на заявлението до края на ръчното обработване съгласно член 22, параграф 2. Когато предоставените данни съответстват на тези на заявителя или ако след автоматизираните проверки съгласно членове 20 и 23 остават съмнения, уникалният референтен номер на записа на данните, задействали съответствието в информационната система на ЕС, в която е извършено търсенето, се запазва в досието на заявлението. Когато автоматизираните проверки съгласно член 20 установят съответствие, те получават подходящото уведомление съгласно член 21, параграф 1а от Регламент (ЕС) 2016/794. 9. Съответствие се задейства, ако всички или някои от използваните за търсенето данни от досието на заявлението съответстват напълно или частично на данните, съдържащи се в запис, сигнал или досие от другите информационни системи на ЕС, в които е направена справка. Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 89, за да определи условията за съответствие между данните, налични в запис, сигнал или досие на другите информационни системи на ЕС, в които е направена справка, и досието на заявлението. 10. За целите на параграф 1 от настоящия член Комисията определя посредством акт за изпълнение техническите условия за прилагането на член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) във връзка със съхраняването на данни. Този акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 90, параграф 2. 11. За целите на член 25, параграф 2, член 28, параграф 8 и член 29, параграф 9 при регистрирането на данните, свързани със съответствия, в досието на заявлението, произходът на данните се посочва със следните данни:
Данните, посочени в първа алинея, букви а)—г), са достъпни и видими за централното звено на ETIAS само ако централната система на ETIAS не е в състояние да определи коя е компетентната държава членка. (*7) Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията и за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816 (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 85).“;" |
6) |
Вмъкват се следните членове: „Член 11б Подкрепа за постигането на целите на СВИ За целите на членове 6, 14, 17 и 18 от Регламент (ЕС) 2017/2226 чрез автоматизиран процес, използващ сигурния канал за комуникация, посочeн в член 6, параграф 2, буква га) от настоящия регламент, се извършва търсене и се въвежда от централната система на ETIAS информацията, посочена в член 47, параграф 2 от настоящия регламент, както и номерът на заявлението и датата на изтичане на срока на валидност на разрешението за пътуване от ETIAS, и съответно се създава или се актуализира записът за влизане/излизане или записът за отказ за влизане в СВИ. Член 11в Оперативна съвместимост между ETIAS и СВИ с цел отнемане на разрешение за пътуване на ETIAS по искане на заявителя 1. За целите на прилагането на член 41, параграф 8 чрез автоматизиран процес, използващ сигурния канал за комуникация, посочен в член 6, параграф 2, буква га), се извършва търсене в централната система на СВИ, за да се провери дали даден заявител, поискал отмяната на своето разрешение за пътуване, не се намира на територията на държавите членки. 2. Когато резултатът от проверката в централната система на СВИ съгласно параграф 1 покаже, че заявителят не се намира на територията на държавите членки, отмяната поражда действие незабавно. 3. Когато резултатът от проверката съгласно параграф 1 от настоящия член покаже, че заявителят се намира на територията на държавите членки, се прилага член 41, параграф 8. Централната система на СВИ отбелязва факта, че трябва да бъде изпратено уведомление до централната система на ETIAS веднага след като бъде създаден запис за влизане/излизане, в който се посочва, че заявителят, поискал отмяна на разрешението за пътуване, е напуснал територията на държавите членки.“; |
7) |
Член 12 се заменя със следното: „Член 12 Търсене в базите данни на Интерпол 1. Централната система на ETIAS извършва търсене в базата данни на Интерпол относно откраднати или изчезнали документи за пътуване (SLTD) и в базата данни на Интерпол за документи за пътуване, свързани с бюлетини (TDAWN). 2. Търсенията и проверките се извършват така, че на обекта на сигнала на Интерпол да не се разкрива информация. 3. Ако не е гарантирано изпълнението на параграф 2, централната система на ETIAS не може да извършва търсене в базите данни на Интерпол.“; |
8) |
В член 17, параграф 4 буква а) се заменя със следното:
|
9) |
Член 20, параграф 2 се заменя със следното: „2. Централната система на ETIAS извършва търсене, като използва ЕПТ, за да сравни съответните данни, посочени в член 17, параграф 2, букви а), аа), б), в), г), е), ж), й), к) и м) и член 17, параграф 8, с данните, съдържащи се в запис, досие или сигнал, регистрирани в досие на заявление, съхранявано в централната система на ETIAS, ШИС, СВИ, ВИС, Евродак, ECRIS-TCN, данните на Eвропол и в базите данни на Интерпол SLTD и TDAWN. По-специално централната система на ETIAS проверява:
|
10) |
Член 22 се изменя, както следва:
|
11) |
Член 23 се изменя, както следва:
|
12) |
Вмъква се следният член: „Член 25а Използване на други информационни системи на ЕС за целите на ръчно обработване на заявления от националните звена на ETIAS 1. Без да се засяга член 13, параграф 1, надлежно упълномощените служители на националните звена на ETIAS имат пряк достъп до другите информационни системи на ЕС и могат да правят справки в тях в режим само за четене за целите на разглеждане на заявления за разрешение за пътуване и вземането на решение по тези заявления в съответствие с член 26. Националните звена на ETIAS могат да правят справки с:
2. Ако съответствието е резултат от проверка съгласно член 20, параграф 2, буква н), надлежно упълномощените служители на националните звена на ETIAS имат пряк или косвен достъп, съгласно националното право, и до съответните данни от националните регистри за съдимост на своята държава членка с цел получаване на информация за граждани на трети държави, определени в Регламент (ЕС) 2019/816, осъдени за терористично престъпление или друго престъпление, посочено в приложението към настоящия регламент, за целите, посочени в параграф 1 от настоящия член.“; |
13) |
Член 26 се изменя, както следва:
|
14) |
В член 28, параграф 3 се добавя следната алинея: „За целите на ръчното обработване по член 26 мотивираното положително или отрицателно становище е видимо само за националното звено на ETIAS на държавата членка, с което е направена справка, и за националното звено на ETIAS на компетентната държава членка.“; |
15) |
Член 37, параграф 3 се заменя със следното: „3. Заявителите, на които е отказано разрешение за пътуване, имат право на обжалване. Производството по обжалване се провежда в държавата членка, която е взела решението по заявлението, съгласно нейното национално право. По време на производството по обжалване на жалбоподателя се предоставя достъп до информацията в досието на заявлението в съответствие с правилата за защита на данните, посочени в член 56 от настоящия регламент. Националното звено на ETIAS на компетентната държава членка предоставя на заявителите информация за производството по обжалване. Информацията се предоставя на един от официалните езици на държавите, посочени в приложение II към Регламент (ЕО) № 539/2001, на които заявителят е гражданин.“; |
16) |
В член 41 параграф 3 се заменя със следното: „3. Без да се засяга параграф 2, когато в ШИС бъде въведен нов сигнал за отказ на влизане и пребиваване или сигнал относно документ за пътуване, обявен за изгубен, откраднат, незаконно присвоен или недействителен, ШИС информира централната система на ETIAS. Централната система на ETIAS проверява дали този нов сигнал съответства на валидно разрешение за пътуване. Ако има такова съответствие, централната система на ETIAS предава досието на заявлението на националното звено на ETIAS на държавата членка, въвела сигнала. Ако е въведен нов сигнал за отказ на влизане и пребиваване, националното звено на ETIAS отнема разрешението за пътуване. Ако разрешението за пътуване е свързано с документ за пътуване, който е обявен в ШИС или в базата данни на Интерпол SLTD за изгубен, откраднат, незаконно присвоен или недействителен, националното звено на ETIAS обработва ръчно досието на заявлението.“; |
17) |
Член 46 се изменя, както следва:
|
18) |
В член 47, параграф 2 буква а) се заменя със следното:
|
19) |
В член 64 се добавя следният параграф: „7. Правото на достъп до лични данни съгласно настоящия член не засяга член 53 от Регламент (ЕС) 2018/1861 и член 67 от Регламент (ЕС) 2018/1862.“; |
20) |
В член 73, параграф 3 третата алинея се заменя със следното: „eu-LISA разработва и внедрява централната система на ETIAS, включително списъка на ETIAS за наблюдение, националните единни интерфейси, комуникационната инфраструктура, както и сигурния канал за комуникация между централната система на ETIAS и централната система на СВИ, във възможно най-кратък срок след влизането в сила на настоящия регламент и след приемането от Комисията на:
|
21) |
Член 88 се изменя, както следва:
|
22) |
Член 89 се изменя, както следва:
|
23) |
В член 90 параграф 1 се заменя със следното: „1. Комисията се подпомага от комитета, създаден съгласно член 68, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.“; |
24) |
В член 92 се вмъква следният параграф: „5а. Една година след края на преходния период, посочен в член 83, параграф 1, и на всеки четири години след това Комисията извършва оценка на търсенето в ECRIS-TCN чрез централната система на ETIAS. Комисията предава направените оценки, заедно със становището на Съвета на ETIAS за насоки относно основните права и всички необходими препоръки, на Европейския парламент и на Съвета. За да се прецени до каква степен търсенето в ECRIS-TCN чрез централната система на ETIAS е допринесло за постигането на целта на ETIAS, оценките, посочени в първа алинея, включват следното:
Съветът на ETIAS за насоки относно основните права дава становища относно оценките, посочени в настоящия параграф. Оценките може при необходимост да бъдат придружени от законодателни предложения.“; |
25) |
В член 96 след втората алинея се вмъква следната алинея: „Член 11б се прилага от 3 август 2021 г.“; |
ГЛАВА II
ИЗМЕНЕНИЯ НА ДРУГИ ИНСТРУМЕНТИ НА СЪЮЗА
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 767/2008
Регламент (ЕО) № 767/2008 се изменя, както следва:
1) |
В член 6 параграф 2 се заменя със следното: „2. Достъпът до ВИС за справка с данните е запазен изключително за надлежно упълномощените служители на:
Този достъп е позволен единствено до степента, до която данните са необходими за изпълнението на задачите на националните органи и органите на Съюза в съответствие с посочените цели и е пропорционален на преследваните цели.“; |
2) |
Вмъкват се следните членове: „Член 18б Оперативна съвместимост с ETIAS 1. От датата на пускането в действие на ETIAS в съответствие с член 88, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, ВИС се свързва с ЕПТ, за да може да се извършват автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1240. 2. Автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1240 дават възможност да се извършват проверките, предвидени в член 20 от посочения регламент, и последващите проверки, предвидени в членове 22 и 26 от посочения регламент. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕС) 2018/1240 централната система на ETIAS използва ЕПТ, за да сравни данните, съхранявани в ETIAS, с данните, съхранявани във ВИС, в съответствие с член 11, параграф 8 от посочения регламент, като използва данните от таблицата на съответствията в приложение II към настоящия регламент. Член 18в Достъп до данните във ВИС от централното звено на ETIAS 1. За да изпълнява задачите, възложени му с Регламент (ЕС) 2018/1240, централното звено на ETIAS има право на достъп до релевантните данни във ВИС и на търсене в тях в съответствие с член 11, параграф 8 от посочения регламент. 2. Ако при проверка от централното звено на ETIAS в съответствие с член 22 от Регламент (ЕС) 2018/1240 се потвърди съответствието между данните, записани в досието на заявление в ETIAS, и данните във ВИС или ако след такава проверка остават съмнения, се прилага процедурата по член 26 от посочения регламент. Член 18г Използване на ВИС за ръчното обработване на заявления от националните звена на ETIAS 1. При извършването на справки във ВИС националните звена на ETIAS, посочени в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, използват същите буквено-цифрови данни като тези, използвани при автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1240 2. Националните звена на ETIAS имат временен достъп до ВИС за извършване на справки с данните в нея в режим само за четене за целите на разглеждането на заявленията за разрешение за пътуване съгласно член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1240. Националните звена на ETIAS могат да правят справки с данните, посочени в членове 9 – 14 от настоящия регламент. 3. След като националните звена на ETIAS, посочени в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, направят справка във ВИС, надлежно упълномощените служители на националните звена на ETIAS записват резултата от нея само в досиетата на заявленията в ETIAS.“; |
3) |
Вмъква се следният член: „Член 34а Поддържане на регистри за целите на оперативната съвместимост с ETIAS За автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1240 се поддържа регистър за всяка операция по обработване на данни, осъществена във ВИС и ETIAS, в съответствие с член 34 от настоящия регламент и член 69 от Регламент (ЕС) 2018/1240.“; |
4) |
Приложението се номерира като „Приложение I“ и се добавя следното приложение: „ПРИЛОЖЕНИЕ II Таблица на съответствията
|
Член 3
Изменения на Регламент (ЕС) 2017/2226
Регламент (ЕС) 2017/2226 се изменя, както следва:
1) |
В член 6, параграф 1 се добавя следната буква:
(*8) Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1).“;" |
2) |
Вмъкват се следните членове: „Член 8а Автоматизиран процес с ETIAS 1. Автоматизираният процес, използващ сигурния канал за комуникация посочен в член 6, параграф 2, буква га) от Регламент (ЕС) 2018/1240, дава възможност на СВИ да създава или да актуализира записа за влизане/излизане или записа за отказ за влизане на освободен от изискването за виза гражданин на трета страна в СВИ в съответствие с членове 14, 17 и 18 от настоящия регламент. При създаването на запис за влизане/излизане или на запис за отказ за влизане на освободен от изискването за виза гражданин на трета страна, автоматизираният процес, предвиден в първа алинея, дава възможност на централната система на СВИ:
2. Автоматизираният процес, използващ сигурния канал за комуникация, посочен в член 6, параграф 2, буква га) от Регламент (ЕС) 2018/1240, дава възможност на СВИ да обработва искания за справка, получени от централната система на ETIAS, и да изпраща съответните отговори в съответствие с член 11в и член 41, параграф 8 от посочения регламент. При необходимост централната система на СВИ отбелязва факта, че трябва да се изпрати уведомление до централната система на ETIAS веднага след като бъде създаден запис за влизане/излизане, в който се посочва, че заявителят, поискал отмяна на разрешението за пътуване, е напуснал територията на държавите членки. Член 8б Оперативна съвместимост с ETIAS 1. От датата на пускането в действие на ETIAS в съответствие с член 88, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, централната система на СВИ се свързва с ЕПТ, за да може да се извършат автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) от посочения регламент. 2. Без да се засягат разпоредбите на член 24 от Регламент (ЕС) 2018/1240, автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б), от посочения регламент дават възможност да се извършват проверките, предвидени в член 20 от посочения регламент, и последващите проверки, предвидени в членове 22 и 26 от посочения регламент. За целите на извършването на проверките, посочени в член 20, параграф 2, букви ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1240, централната система на ETIAS използва ЕПТ, за да сравни данните, съхранявани в ETIAS, с данните в СВИ в съответствие с член 11, параграф 8 от посочения регламент, като използва данните от таблицата на съответствията в приложение III към настоящия регламент. Проверките, посочени в член 20, параграф 2, букви ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1240 се извършват, без да се засягат специалните правила, предвидени в член 24, параграф 3 от посочения регламент.“; |
3) |
В член 9 се вмъква следният параграф: „2а. Надлежно упълномощените служители на националните звена на ETIAS, определени съгласно член 8 от Регламент (ЕС) 2018/1240, имат достъп до СВИ, за да правят справки с данните в нея в режим само за четене.“; |
4) |
Вмъква се следният член: „Член 13а Извънредни процедури в случай на техническа невъзможност за достъп до данни от страна на превозвачите 1. Когато поради неизправност на която и да е част от СВИ е технически невъзможно да се извърши проверката, посочена в член 13, параграф 3, превозвачите се освобождават от задължението да проверяват дали гражданите на трети страни, притежаващи еднократна или двукратна входна виза за краткосрочно пребиваване, вече са използвали броя на влизанията, разрешени от визата. Когато такава неизправност бъде установена от eu-LISA, централното звено на ETIAS уведомява превозвачите и държавите членки за това. То уведомява превозвачите и държавите членки и когато неизправността е отстранена. Когато такава неизправност бъде установена от превозвачите, те могат да уведомят централното звено на ETIAS. Централното звено на ETIAS информира без забавяне държавите членки за уведомлението на превозвачите. 2. Когато по причини, различни от неизправност на която и да е част на СВИ, е технически невъзможно за даден превозвач да извърши проверката, посочена в член 13, параграф 3 за продължителен период от време, той уведомява централното звено на ETIAS за това. Централното звено на ETIAS информира без забавяне държавите членки за уведомлението на този превозвач. 3. Комисията определя чрез акт за изпълнение подробностите за извънредните процедури, описани в настоящия член. Актът за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 68, параграф 2. 4. Централното звено на ETIAS предоставя оперативна подкрепа на превозвачите във връзка с параграфи 1 и 2. Централното звено на ETIAS въвежда стандартни оперативни процедури, с които определя как се предоставя такава подкрепа. Комисията приема чрез актове за изпълнение допълнителни подробни правила относно подкрепата, която ще се предоставя, и относно средствата за предоставяне на тази подкрепа. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 68, параграф 2.“; |
5) |
В член 17, параграф 2 се добавя следната алинея: „В записа за влизане/излизане се въвеждат и следните данни:
|
6) |
В член 18, параграф 1 буква б) се заменя със следното:
|
7) |
Вмъкват се следните членове: „Член 25а Достъп до данните в СВИ от централното звено на ETIAS 1. За да изпълнява задачите, възложени му с Регламент (ЕС) 2018/1240, централното звено на ETIAS има право на достъп до данните в СВИ и на търсене в тях в съответствие с член 11, параграф 8 от посочения регламент. 2. Когато при проверка от централното звено на ETIAS съгласно член 22 от Регламент (ЕС) 2018/1240 се потвърди съответствие между данните, записани в досието на заявление в ETIAS, и данните в СВИ или ако след такава проверка остават съмнения, се прилага процедурата по член 26 от посочения регламент. Член 25б Използване на СВИ за ръчното обработване на заявления от националните звена на ETIAS 1. При извършването на справки в СВИ националните звена на ETIAS, посочени в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, използват същите буквено-цифрови данни като тези, използвани при автоматизираните проверки съгласно член 20, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) от посочения регламент. 2. Националните звена на ETIAS имат достъп до СВИ и могат да правят справки с данните в нея в режим само за четене за целите на разглеждането на заявленията за разрешение за пътуване съгласно член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1240. Националните звена на ETIAS могат да правят справки с данните, посочени в членове 16 – 18 от настоящия регламент, без да се засягат разпоредбите на член 24 от Регламент (ЕС) 2018/1240. 3. След като националните звена на ETIAS, посочени в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, направят справка в СВИ, надлежно упълномощените служители на националните звена на ETIAS записват резултата от нея само в досиетата на заявленията в ETIAS.“; |
8) |
Член 28 се заменя със следното: „Член 28 Съхранение на данните, извлечени от СВИ Данните, извлечени от СВИ съгласно членове 24, 25, 26 и 27, могат да се съхраняват в национални досиета, а данните, извлечени от СВИ съгласно членове 25а и 25б, могат да се съхраняват в досиетата на заявленията в ETIAS само ако това е необходимо в конкретен случай в съответствие с целта, за която са били извлечени, и в съответствие с приложимото право на Съюза, по-специално относно защитата на данни, и за срок, не по-дълъг от строго необходимото в този конкретен случай.“; |
9) |
В член 46, параграф 2 се добавя следната алинея: „За всяка операция по обработване на данни, осъществена в СВИ и ETIAS съгласно членове 8а, 8б и 25а от настоящия регламент, се водят записи в съответствие с настоящия член и член 69 от Регламент (ЕС) 2018/1240.“; |
10) |
Добавя се следното приложение: „ПРИЛОЖЕНИЕ III Таблица на съответствията
|
Член 4
Изменение на Регламент (ЕС) 2018/1860
В Регламент (ЕС) 2018/1860 член 19 се заменя със следното:
„Член 19
Приложимост на Регламент (ЕС) 2018/1861
Доколкото не е установено в настоящия регламент, въвеждането, обработването и актуализирането на сигналите, разпоредбите за отговорностите на държавите членки и eu-LISA, условията за достъп и сроковете за преглед на сигналите, обработването на данни, защитата на данни, отговорността, наблюдението и статистиката, предвидени в членове 6 – 19, член 20, параграфи 3 и 4, членове 21, 23, 32 и 33, член 34, параграф 5, членове 36а, 36б, 36в и членове 38 – 60 от Регламент (ЕС) 2018/1861, се прилагат за данните, въведени и обработвани в ШИС съгласно настоящия регламент.“;
Член 5
Изменения на Регламент (ЕС) 2018/1861
Регламент (ЕС) 2018/1861 се изменя, както следва:
1) |
Вмъква се следният член: „Член 18б Поддържане на регистри за целите на оперативната съвместимост с ETIAS В съответствия с член 18 от настоящия регламент и член 69 от Регламент (ЕС) 2018/1240 (*9) за всяка операция по обработване на данни, осъществена в ШИС и ETIAS съгласно членове 36а и 36б от настоящия регламент, се поддържа регистър. (*9) Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1).“;" |
2) |
В член 34, параграф 1 се добавя следната точка:
|
3) |
Вмъкват се следните членове: „Член 36б Достъп до данни в ШИС от страна на централното звено на ETIAS 1. За да изпълнява задачите, възложени му с Регламент (ЕС) 2018/1240, централното звено на ETIAS, създадено в Европейската агенция за гранична и брегова охрана в съответствие с член 7 от посочения регламент, има право на достъп до релевантните данни, въведени в ШИС, на търсене в тях в съответствие с член 11, параграф 8 от посочения регламент. Към посочените достъп и търсене се прилага член 36, параграфи 4 – 8 от настоящия регламент. 2. Без да се засягат разпоредбите на член 24 от Регламент (ЕС) 2018/1240, когато при проверка от централното звено на ETIAS съгласно член 22 от Регламент (ЕС) 2018/1240 се потвърди съответствието между данните, записани в досието на заявление в ETIAS, и сигнал в ШИС или ако след такава проверка остават съмнения, се прилага процедурата по член 26 от Регламент (ЕС) 2018/1240. Член 36в Оперативна съвместимост с ETIAS 1. От датата на пускането в действие на ETIAS в съответствие с член 88, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, централната ШИС се свързва с ЕПТ, за да може да се извършат автоматизираните проверки, предвидени в член 20, член 23, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) от посочения регламент, и последващите проверки, предвидени в членове 22 и 26 от посочения регламент 2. За целите на извършването на проверките съгласно член 20, параграф 2, буква в), член 20, параграф 2, буква м), точка ii) и член 20, параграф 2, буква о) от Регламент (ЕС) 2018/1240 централната система на ETIAS използва ЕПТ, за да сравни данните, посочени в член 11, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2018/1240, с данните в ШИС в съответствие с член 11, параграф 8 от посочения регламент. 3. За целите на извършването на проверките по член 24, параграф 6, буква в), точка ii) и член 54, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1240 централната система на ETIAS използва ЕПТ, за да проверява редовно дали е бил заличен въведен в ШИС сигнал за отказ за влизане и пребиваване, довел до отказ, отмяна или отнемане на разрешение за пътуване. 4. Съгласно член 41, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/1240, когато в ШИС бъде въведен нов сигнал за отказ за влизане и пребиваване, централната ШИС предава данните, посочени в член 20, параграф 2, букви а)—г), букви е)—и) и букви т)—х) от настоящия регламент, на централната система на ETIAS, като използва ЕПТ, за да провери дали този нов сигнал съответства на валидно разрешение за пътуване.“ |
Член 6
Изменение на Регламент (ЕС) 2019/817
В член 72 от Регламент (ЕС) 2019/817 се вмъква следният параграф:
„1б. Без да се засяга параграф 1 от настоящия член, експлоатацията на ЕПТ започва само за целите на автоматизираните проверки съгласно член 20, член 23, член 24, параграф 6, буква в), точка ii), член 41 и член 54, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1240, след като бъдат изпълнени условията съгласно член 88 от посочения регламент.“
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 7
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Страсбург на 7 юли 2021 година.
За Европейския парламент
Председател
D. M. SASSOLI
За Съвета
Председател
A. LOGAR
(1) Позиция на Европейския парламент от 8 юни 2021 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 28 юни 2021 г.
(2) Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕС) 2021/1150 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за изменение на Регламенти (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/818 по отношение на определянето на условията за достъп до други информационни системи на ЕС за целите на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (вж. страница 1 от настоящия брой на Официален вестник).
(4) Регламент (ЕС) 2021/1151 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за изменение на регламенти (ЕС) 2019/816 и (ЕС) 2019/818 по отношение на определянето на условията за достъп до други информационни системи на ЕС за целите на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (вж. страница 7 от настоящия брой на Официален вестник).
(5) Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на информация между държави членки относно визите за краткосрочно пребиваване, визите за дългосрочно пребиваване и разрешенията за пребиваване (Регламент за ВИС) (ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 60).
(6) Регламент (ЕС) 2017/2226 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2017 г. за създаване на Система за влизане/излизане (СВИ) с цел регистриране на данните относно влизането и излизането и данните относно отказа за влизане на граждани на трети страни, преминаващи външните граници на държавите членки, за определяне на условията за достъп до СВИ за целите на правоприлагането и за изменение на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение и регламенти (ЕО) № 767/2008 и (ЕС) № 1077/2011 (ОВ L 327, 9.12.2017 г., стр. 20).
(7) Регламент (ЕС) 2018/1860 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за използването на Шенгенската информационна система за целите на връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 1).
(8) Регламент (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на граничните проверки, за изменение на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение и за изменение и отмяна на Регламент (ЕО) № 1987/2006 (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 14).
(9) Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите и визите и за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1726 и (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета и на решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 27).
(10) Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията и за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816 (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 85).
(11) Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общите стандарти и процедури, приложими в държавите членки за връщане на незаконно пребиваващи граждани на трети страни (ОВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 98).
(12) ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.
(13) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).
(14) Решение 2010/365/ЕС на Съвета от 29 юни 2010 г. относно прилагането на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система в Република България и в Румъния (ОВ L 166, 1.7.2010 г., стр. 17).
(15) Решение (ЕС) 2017/733 на Съвета от 25 април 2017 г. относно прилагането на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система в Република Хърватия (ОВ L 108, 26.4.2017 г., стр. 31).
(16) Решение (ЕС) 2017/1908 на Съвета от 12 октомври 2017 г. относно привеждането в действие на някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген, свързани с Визовата информационна система, в Република България и в Румъния (ОВ L 269, 19.10.2017 г., стр. 39).
(17) Решение (ЕС) 2018/934 на Съвета от 25 юни 2018 г. относно привеждането в действие на оставащите разпоредби от достиженията на правото от Шенген, свързани с Шенгенската информационна система, в Република България и в Румъния (ОВ L 165, 2.7.2018 г., стр. 37).
(18) Регламент (ЕС) 2018/1726 на Европейския парламент и на Съвета от 14 ноември 2018 г. относно Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA), за изменение на Регламент (ЕО) № 1987/2006 и Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1077/2011 (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 99).
(19) Директива 2004/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно правото на граждани на Съюза и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите членки, за изменение на Регламент (ЕИО) № 1612/68 и отменяща Директиви 64/221/ЕИО, 68/360/ЕИО, 72/194/ЕИО, 73/148/ЕИО, 75/34/ЕИО, 75/35/ЕИО, 90/364/ЕИО, 90/365/ЕИО и 93/96/ЕИО (ОВ L 158, 30.4.2004 г., стр. 77).
(20) Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (ОВ L 64, 7.3.2002 г., стр. 20).
(21) ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 36.
(22) Решение 1999/437/ЕО на Съвета от 17 май 1999 г. относно определени условия по прилагането на Споразумението между Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоцииране на тези две държави при изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 31).
(23) ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 52.
(24) Решение 2008/146/ЕО на Съвета от 28 януари 2008 г. за сключване от името на Европейската общност на Споразумение между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 1).
(25) ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 21.
(26) Решение 2011/350/ЕС на Съвета от 7 март 2011 г. за сключване от името на Европейския съюз на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, по отношение на премахването на проверките по вътрешните граници и движението на хора (ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 19).
(27) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39).