Финансиране за иновации и предприемачество (Европейски инвестиционен фонд)

 

ОБОБЩЕНИЕ

Европейският инвестиционен фонд (ЕИФ) осигурява рисково финансиране за подпомагане на малките и средните предприятия (МСП). Неговите акционери са Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), Европейския съюз (ЕС), представляван от Европейската комисия, и публични и частни финансови институции, понастоящем от 15 държави от ЕС и Турция.

КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА УСТАВА?

С него се определят:

• задачите и дейностите на ЕИФ;
• рамката за функциониране на управителните органи и тяхното правомощие за вземане на решения;
• уставният капитал на ЕИФ;
• рамката относно членовете на ЕИФ и акциите.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

• ЕИФ може да осъществява своите дейности на територията на държавите от ЕС, в държави — кандидатки и потенциални кандидатки за членство в ЕС, и в държави от Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ). Общото събрание може да вземе решение ЕИФ да осъществява дейности относно възложена задача извън горепосочения географски обхват.
• ЕИФ има правосубектност и финансова независимост.
• Той подпомага целите на ЕС, като предприемачество, растеж, иновации, научни изследвания и заетост, чрез:
  • предоставяне на гаранции, както и на други сравними инструменти за заеми или други финансови задължения под всякаква форма, която е юридически приемлива;
  • придобиване, държане, управление и разпореждане с участия в предприятия в съответствие с условията, определени при общото събрание;
  • други дейности, свързани с неговите задачи, включително операции по заемане на средства.
• Уставният капитал на ЕИФ е 4,5 милиарда евро, разпределен на 4500 акции, всяка с номинална стойност от 1 милион евро, открит за подписка от неговите членове. Той може да се увеличи с решение на общото събрание.
• Членовете на ЕИФ отговарят за неговите задължения само до размера на техния дял от записания и невнесен капитал.

Управителни органи

ЕИФ се управлява и администрира от общото събрание, съвета на директорите и изпълнителния директор.

• 1.

  Общото събрание е съставено от акционерите на ЕИФ. По принцип то взема решения с мнозинство от подадените гласове и се провежда най-малко веднъж годишно. Могат да се внасят предложения за одобрение чрез писмена процедура. Общото събрание има следните правомощия:

  • да взема решение за увеличаване на уставния капитал на ЕИФ;
  • да одобрява промени в устава и правилника за дейността;
  • да взема решение за приемането на членове;
  • да одобрява годишния доклад и счетоводни отчети;
  • да взема решение за заделянето и разпределението на нетния приход на ЕИФ;
  • да назначава членове и заместник-членове на съвета на директорите и на одитния съвет.

• 2.

  Съветът на директорите е съставен от членове, назначени от общото събрание и определени от акционерите на ЕИФ за мандат от 2 години. Съветът на директорите обикновено заседава 10 пъти в годината; могат да се внасят предложения за одобрение чрез писмена процедура. Неговите членове служат на върховните интереси на ЕИФ и се отчитат пред общото събрание. Той:

  • взема решения за всички операции на ЕИФ (при някои ограничени случаи това правомощие може да се делегира на изпълнителния директор);
  • приема насоки и ръководни принципи за операциите и управлението;
  • назначава и може да освобождава от длъжност изпълнителния директор и неговия заместник;
  • изготвя предложения за внасяне в общото събрание;
  • определя общите условия за придобиване на акции на ЕИФ.

Председателят на съвета на директорите се избира измежду неговите членове с мнозинство от подадените гласове. Решенията се приемат с мнозинство, при условие че не по-малко от половината от неговите членове присъстват.

• 3.

  Изпълнителният директор, който може да се назначи за мандат от 5 години, се отчита пред съвета на директорите. Той действа независимо и отговаря за ежедневното управление на Фонда, като той трябва:

  • да действа в съответствие с насоките на съвета на директорите;
  • да представя годишния доклад и други доклади на съвета на директорите;
  • да извършва надзор на изготвянето на годишните счетоводни отчети.

Как работи ЕИФ

Европейският инвестиционен фонд (ЕИФ) е част от Групата на Европейската инвестиционна банка. Неговата основна мисия е да подпомага микропредприятията, малките и средните предприятия (МСП), като улеснява достъпа им до финансиране. ЕИФ разработва и развива рисков капитал и капитал за растеж, гаранции и инструменти за микрофинансиране, които са специално насочени към този пазарен сегмент. В тази роля ЕИФ насърчава целите на ЕС в подкрепа на иновациите, научноизследователската и развойната дейност, предприемачеството, растежа и заетостта.

Счетоводните отчети на ЕИФ се одитират от независим външен одитор. Одитният съвет на ЕИФ се състои от трима членове, определени съответно от ЕИБ, Европейската комисия и финансовите институции с акционерно участие, и един заместник-член, определян на ротационен принцип от трите групи акционери. Членовете се назначават от общото събрание и се отчитат пред него. Одитният съвет, в качеството си на надзорен орган, потвърждава ежегодно, доколкото му е известно, че операциите на ЕИФ са извършени в съответствие с устава и правилника за дейността, и че финансовите отчети дават вярна и точна представа за финансовото състояние на ЕИФ по отношение на неговите активи и пасиви, и за резултатите от неговата дейност през отчетната финансова година.

Общите ангажименти на ЕИФ не трябва да надвишават три пъти размера на записания капитал за операции, свързани с гаранции. Съгласно член 26 от устава този таван може да бъде увеличен от общото събрание до не повече от осем пъти записания капитал. За придобиване на участия размерът се определя от общото събрание.

Споровете между ЕИФ и неговите бенефициери се решават от компетентните национални съдилища или чрез арбитраж. Спорове по отношение на мерките, приети от органите на ЕИФ, са подведомствени на Съда на Европейския съюз.

Протоколът относно привилегиите и имунитетите на Европейския съюз (Протокол № 7) се прилага за ЕИФ, членовете на неговите органи и неговия персонал.

Европейски фонд за стратегически инвестиции

В партньорство с Европейската комисия, ЕИФ и ЕИБ играят ключова роля в Инвестиционния план за Европа със създаването на Европейски фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ). Стартиран през 2015 г., ЕФСИ има за цел да привлече частно финансиране за стратегически инвестиции, които не могат да се финансират само от пазара. ЕИФ отговаря за изпълнението на действия за финансиране в подкрепа на МСП и дружества със средна капитализация (т.е. дружества с персонал между 250 и 3000 служители) по линия на направление „МСП“ на ЕФСИ.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

ЕИФ е създаден през 1994 г. и неговото седалище е в Люксембург.

• Европейски инвестиционен фонд;
• ЕФСИ — Инвестиционен план за Европа: насърчаване на работните места и растежа.

АКТ

Устав на Европейския инвестиционен фонд, одобрен на 14 юни 1994 г. и изменен на 19 юни 2000 г., 30 ноември 2007 г., 8 март 2012 г. и 27 май 2014 г. от общото събрание (ОВ C 95, 21.3.2015 г., стр. 22—31)

последно актуализация 19.10.2015