Морски транспорт — предоставяне на услуги, конкуренция, нелоялно ценообразуване и достъп до презокеанската търговия

 

РЕЗЮМЕ НА:

• Регламент (ЕИО) № 4055/86 за прилагането на принципа на свободното предоставяне на услуги по отношение на морския транспорт между страни от ЕС и с трети страни
• Регламент (ЕИО) № 4057/86 за практиката на нелоялно ценообразуване в морския транспорт
• Регламент (ЕИО) № 4058/86 за координираните действия за опазване на свободния достъп до превоз на товари в презокеанската търговия
• Регламент (ЕО) № 1/2003 за изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора
• Регламент (ЕО) № 246/2009 за прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения, решения и съгласувани практики между дружества за линейно корабоплаване (консорциуми)
• Регламент (ЕО) № 906/2009 за прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения, решения и съгласувани практики между дружества за линейно корабоплаване (консорциуми)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТИТЕ?

Те имат за цел да организират морския транспорт в съответствие с основните принципи на правото на ЕС за предоставяне на услуги, конкуренция и свободен достъп до пазара.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Свободно предоставяне на услуги

Регламент № 4055/86:

• предоставя на граждани на държави от ЕС (и корабни дружества извън ЕС, използващи кораби, регистрирани в държава от ЕС и контролирани от граждани на ЕС) правото да превозват пътници и товари по море между пристанище на държава от ЕС и пристанище или офшорни съоръжения на друга държава от ЕС или на държава извън ЕС;
• изисква националните ограничения, които запазват превоза на стоки за кораби, плаващи под национален флаг, да се премахнат постепенно или да се коригират и предотвратява въвеждането на нови ограничения;
• определя процедура за случаи, когато корабни дружества от държави от ЕС нямат фактическа възможност да превозват стоки до и от конкретна държава извън ЕС;
• разширява обхвата на ползите от регламента до граждани на държави извън ЕС, които са установени в ЕС.

Регламент № 3577/92/ЕИО разглежда по-специално свободата за предоставяне на услуги в морския транспорт между държавите от ЕС („морски каботаж“*).

Нелоялно ценообразуване в морския транспорт

Регламент № 4057/86:

• разрешава на ЕС да приложи изравнителни мита, с цел да предпази корабособствениците в държавите от ЕС от практиките на нелоялно ценообразуване от страна на корабособственици извън ЕС. Тези изравнителни мита могат да бъдат наложени след проучване, което доказва, че щетата е причинена от нелоялно ценообразуване и че интересите на ЕС правят намесата необходима;
• по отношение на разследването за установяване на щети: установява съответните фактори и показатели, които трябва да се вземат предвид, например намаляване на пазарния дял или печалбите на корабособственика; или ефектът върху трудовата заетост.
• определя процедура за жалби, консултации и последващо разследване.

Свободен достъп до презокеанската търговия

Регламент № 4058/86:

• прилага се, когато действия на страна извън ЕС или на нейни посредници ограничат свободния достъп до превоза на линейни товари, насипни товари и всякакви други товари от корабни дружества на страни от ЕС или от кораби, регистрирани в страна от ЕС (освен когато такива действия са предприети в съответствие с Конвенцията на ООН за професионалния кодекс на линейните конференции);
• дава възможност за координирани действия на Европейския съюз вследствие на искане, направено от страна от ЕС до Европейската комисия. Координираните действия може да включват дипломатически постъпки пред страни извън ЕС и ответни мерки, насочени към съответните корабни дружества;
• разрешава подобни координирани действия да бъдат предприемани в отговор на искане от друга страна, принадлежаща към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, с която е постигната реципрочна договореност.

Правила за конкуренцията

Общите правила за конкуренцията на ЕС, определени в Регламент (ЕО) № 1/2003, се прилагат и за сектора на морския транспорт на ЕС. В съответствие с Регламент (ЕО) № 246/2009 на Съвета обаче Комисията може да направи изключение за определени типове сътрудничество между дружества за линейно корабоплаване* (консорциуми*). В съответствие с това Комисията прие Регламент (ЕО) № 906/2009, с който се разрешават тези изключения и го продължава до 25 април 2020 г. с Регламент (ЕС) № 697/2014.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕГЛАМЕНТИТЕ?

• Регламент (ЕИО) № 4055/86 на Съвета се прилага от 1 януари 1987 г.
• Регламенти (ЕИО) № 4057/86 и 4058/86 на Съвета се прилагат от 1 юли 1987 г.
• Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета се прилага от 1 май 2004 г.
• Регламент (ЕО) № 246/2009 на Съвета се прилага от 14 април 2009 г.
• Регламент (ЕО) № 906/2009 на Комисията се прилага от 26 април 2010 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• страницата Вътрешен пазар — свободен достъп до презокеанската търговия на уебсайта на Европейската комисия.

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕИО) № 4055/86 на Съвета от 22 декември 1986 година относно прилагането на принципа на свободното предоставяне на услуги по отношение на морския транспорт между държави-членки и между държави-членки и трети страни (ОВ L 378, 31.12.1986 г., стр. 1—3)

Последващите изменения на Регламент (ЕИО) № 4055/86 са инкорпорирани в основния документ. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕИО) № 4057/86 на Съвета от 22 декември 1986 година относно практиката на нелоялно ценообразуване в морския транспорт (ОВ L 378, 31.12.1986 г., стр. 14—20)

Регламент (ЕИО) № 4058/86 на Съвета от 22 декември 1986 година относно координираните действия за опазване на свободния достъп до превоз на товари в презокеанската търговия (ОВ L 378, 31.12.1986 г., стр. 21—23)

Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 година относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора (ОВ L 1, 4.1.2003 г., стр. 1—25)

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕО) № 246/2009 на Съвета от 26 февруари 2009 година относно прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения, решения и съгласувани практики между дружества за линейно корабоплаване (консорциуми) (кодифицирана версия) (ОВ L 79, 25.3.2009 г., стр. 1—4)

Регламент (ЕО) № 906/2009 на Комисията от 28 септември 2009 година относно прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения, решения и съгласувани практики между дружества за линейно корабоплаване (консорциуми) (ОВ L 256, 29.9.2009 г., стр. 31—34)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 17.10.2016