Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Засилване на трансграничното сътрудничество — Решението от Прюм

Засилване на трансграничното сътрудничество — Решението от Прюм

 

РЕЗЮМЕ НА:

Решение 2008/615/ПВР — трансгранично сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕШЕНИЕТО?

Решението има за цел да подобри трансграничното сътрудничество между полицейските и юридическите органи в държавите — членки на ЕС, за да се борят по-ефективно срещу тероризма и трансграничната престъпност. Тя се фокусира по-специално върху автоматизирания обмен на информация, но също и върху големи събития и борбата с тероризма.

Решението произхожда от многостранен договор, подписан през 2005 г. от Белгия, Германия, Испания, Франция, Люксембург, Нидерландия и Австрия. То беше преобразувано в правен инструмент, обвързващ всички държави членки. Съветът на Европейския съюз впоследствие прие Решението от Прюм и неговите правила за прилагане.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Решението определя правила по отношение на:

  • автоматизирания достъп до ДНК профили, дактилоскопични данни* и определени данни за регистрация на превозни средства;
  • предоставянето на данни, свързани с големи събития;
  • предоставянето на информация с цел предотвратяване на терористични престъпления;
  • други мерки за засилване на трансграничното сътрудничество.

Създаване на национални бази данни и автоматизиран достъп до данни

  • Държавите членки трябва да създадат национални файлове с ДНК анализи с цел разследване на криминални престъпления.
  • Справочни данни, състоящи се от некодиращата част на ДНК* и със справочен номер, който не позволява дадено лице да бъде идентифицирано, трябва да бъдат направени достъпни, за да могат други държави членки да провеждат автоматизирани търсения*.
  • Търсенията се извършват чрез национални звена за контакт посредством сравняване на ДНК профили*, но само за отделни случаи и по процедура „има/няма попадение“*.
  • Държавите членки също трябва да направят достъпни справочните данни от националните автоматизирани системи за дактилоскопична идентификация.
  • Търсенията се провеждат чрез сравняване на дактилоскопични данни и подобно на търсенията на ДНК се изпълняват само в индивидуални случаи и въз основа на процедурата „има/няма попадение“.
  • На националните звена за контакт също трябва да се даде достъп до определени национални данни за регистрация на превозните средства чрез автоматизирани търсения онлайн.

Предоставяне на данни, свързани с големи събития

  • В случай на големи събития, включващи повече от една държава членка, засегнатите държави предоставят една на друга нелични данни*, както се изисква с цел предотвратяване на криминални престъпления и поддържане на обществения ред и сигурност.
  • Личните данни могат да бъдат предоставяне само ако субектите на данните са смятани за заплаха за обществения ред и сигурността, или ако се вярва, че те ще извършат криминални престъпления по време на събитията. Данните могат да бъдат използвани само във връзка със събитието, за което са предоставени и трябва да бъдат изтрити веднага щом са изпълнили целта си, но не по-късно от 1 година, след като са били предоставени.

Предоставяне на информация за борба с тероризма

В индивидуални случаи и с известни ограничения, държавите членки могат да предоставят следните данни една на друга за предотвратяване на терористични атаки:

  • фамилно и собствено име;
  • дата и място на раждане;
  • описание на условията, довели до предположението, че ще бъдат извършени криминални престъпления.

Други мерки за засилване на трансграничното сътрудничество

  • Държавите членки могат да извършват съвместни патрули и други съвместни операции, за да предотвратят криминални престъпления и да поддържат общественият ред и сигурността на територията на дадена държава членка.
  • Държавите членки предоставят взаимопомощ една на друга в случай на масови събирания и други сравними големи събития, бедствия и сериозни инциденти.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕШЕНИЕТО?

Той се прилага от 26 август 2008 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Дактилоскопични данни. Образи на пръстови отпечатъци, образи на следи от пръстови отпечатъци (те са отпечатъци, които са невидими за невъоръжено око и трябва да бъдат професионално анализирани), отпечатъци от длани, следи на отпечатъци от длани, както и модели на такива образи, които се съхраняват и обработват с автоматизирана база данни.
Некодиращата част на ДНК. Хромозомни зони, които не са генетично изразени, т.е. не е известно да осигуряват някакви функционални свойства на организма.
Автоматизирано търсене. Процедура за онлайн достъп за консултиране на бази данни на една, няколко или всички държави от ЕС.
ДНК профил. Код от букви или цифри, който представлява набор за идентификационни характеристики за некодиращата част на анализирана проба от човешка ДНК.
Процедура „има/няма попадение“. Страните си дават ограничен достъп до справочни данни с техните национални бази данни за ДНК и отпечатъци. Те също така си дават правото да използват тези данни, за да провеждат автоматизирани проверки на отпечатъци и ДНК профили. Личната информация, свързана със справочните данни не е достъпна за изискващата страна.
Нелични данни. Данни, съдържащи индивидуални ДНК профили, които могат да бъдат използвани, за да се установи съответствие или попадение, които не разкриват идентичността на субекта на данните.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Решение 2008/615/ПВР на Съвета от 23 юни 2008 година за засилване на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност (ОВ L 210, 6.8.2008 г., стр. 1—11).

Последващите изменения на Решение 2008/615/ПВР са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕС) 2024/982 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2024 година за автоматизираното търсене и обмен на данни за целите на полицейското сътрудничество и за изменение на решения 2008/615/ПВР и 2008/616/ПВР на Съвета и регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2019/817 и (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета (Регламент Прюм II) (OВ L, 2024/982, 5.4.2024 г.).

Решение (ЕС) 2022/2536 на Съвета от 12 декември 2022 година за сключването на Споразумение между Европейския съюз и Конфедерация Швейцария за прилагането на някои разпоредби на Решение 2008/615/ПВР на Съвета за засилване на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност, на Решение 2008/616/ПВР на Съвета за изпълнение на Решение 2008/615/ПВР относно засилването на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност, и на приложението към него, както и на Рамково решение 2009/905/ПВР на Съвета относно акредитацията на структури, предоставящи услуги във връзка с криминалистичните анализи и извършващи лабораторни дейности (ОВ L 328, 22.12.2022 г., стр. 94—95).

Решение (EС) 2022/2537 на Съвета от 12 декември 2022 година за сключването на Споразумение между Европейския съюз и Княжество Лихтенщайн за прилагането на някои разпоредби на Решение 2008/615/ПВР на Съвета за засилване на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност, на Решение 2008/616/ПВР на Съвета за изпълнение на Решение 2008/615/ПВР относно засилването на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност, и на приложението към него, както и на Рамково решение 2009/905/ПВР на Съвета относно акредитацията на структури, предоставящи услуги във връзка с криминалистичните анализи и извършващи лабораторни дейности (ОВ L 328, 22.12.2022 г., стр. 96—97).

Решение (ЕС) 2022/1014 на Съвета от 17 юни 2022 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по отношение на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия във връзка с определянето съгласно член 540, параграф 2 от Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна, на датата, от която личните данни, свързани с ДНК профили и дактилоскопични данни, посочени в членове 530, 531, 534 и 536 от посоченото споразумение, могат да бъдат предоставяни от държавите членки на Обединеното кралство (ОВ L 170, 28.6.2022 г., стр. 68—71).

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/569 на Съвета от 4 април 2022 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на ДНК данни в Италия (ОВ L 109, 8.4.2022 г., стр. 58—59).

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/570 на Съвета от 4 април 2022 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Италия (ОВ L 109, 8.4.2022 г., стр. 60—61).

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/571 на Съвета от 4 април 2022 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Италия (ОВ L 109, 8.4.2022 г., стр. 62—63).

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/572 на Съвета от 4 април 2022 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Гърция (ОВ L 109, 8.4.2022 г., стр. 64—65).

Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1188 на Съвета от 6 август 2020 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Обединеното кралство (ОВ L 265, 12.8.2020 г., стр. 1—2).

Вж. консолидираната версия.

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/968 на Съвета от 6 юни 2019 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на ДНК данни в Обединеното кралство (ОВ L 156, 13.6.2019 г., стр. 8—9).

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1697 на Съвета от 7 октомври 2019 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Ирландия (ОВ L 259, 10.10.2019 г., стр. 63—64).

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/397 на Съвета от 8 март 2018 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Гърция (ОВ L 71, 14.3.2018 г., стр. 38—39).

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1035 на Съвета от 16 юли 2018 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на ДНК данни в Хърватия (ОВ L 185, 23.7.2018 г., стр. 27—28).

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1801 на Съвета от 19 ноември 2018 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на ДНК данни в Ирландия (ОВ L 296, 22.11.2018 г., стр. 31—32).

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1802 на Съвета от 19 ноември 2018 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Хърватия (ОВ L 296, 22.11.2018 г., стр. 33—34).

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1839 на Съвета от 19 ноември 2018 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Ирландия (ОВ L 298, 23.11.2018 г., стр. 15—16).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/617 на Съвета от 27 март 2017 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на ДНК данни в Гърция (ОВ L 89, 01.04.2017 г., стр. 4—5).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/618 на Съвета от 27 март 2017 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Дания (ОВ L 89, 1.4.2017 г., стр. 6—7).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/943 на Съвета от 18 май 2017 година относно автоматизирания обмен на данни по отношение на данните за регистрацията на превозните средства в Малта, Кипър и Естония и за замяна на решения 2014/731/ЕС, 2014/743/ЕС и 2014/744/ЕС (ОВ L 142, 2.6.2017 г., стр. 84—86).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/944 на Съвета от 18 май 2017 година относно автоматизирания обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Латвия и за замяна на Решение 2014/911/ЕС (ОВ L 142, 2.6.2017 г., стр. 87—88).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/945 на Съвета от 18 май 2017 година относно автоматизирания обмен на данни по отношение на ДНК данни в Словакия, Португалия, Латвия, Литва, Чешката република, Естония, Унгария, Кипър, Полша, Швеция, Малта и Белгия и за замяна на решения 2010/689/ЕС, 2011/472/ЕС, 2011/715/ЕС, 2011/887/ЕС, 2012/58/ЕС, 2012/299/ЕС, 2012/445/ЕС, 2012/673/ЕС, 2013/3/ЕС, 2013/148/ЕС, 2013/152/ЕС и 2014/410/ЕС (ОВ L 142, 2.6.2017 г., стр. 89—92).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/946 на Съвета от 18 май 2017 година относно автоматизирания обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Словакия, България, Франция, Чешката република, Литва, Нидерландия, Унгария, Кипър, Естония, Малта, Румъния и Финландия и за замяна на решения 2010/682/ЕС, 2010/758/ЕС, 2011/355/ЕС, 2011/434/ЕС, 2011/888/ЕС, 2012/46/ЕС, 2012/446/ЕС, 2012/672/ЕС, 2012/710/ЕС, 2013/153/ЕС, 2013/229/ЕС и 2013/792/ЕС (ОВ L 142, 2.6.2017 г., стр. 93—96).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/947 на Съвета от 18 май 2017 година относно автоматизирания обмен на данни по отношение на данните за регистрацията на превозните средства във Финландия, Словения, Румъния, Полша, Швеция, Литва, България, Словакия и Унгария и за замяна на решения 2010/559/ЕС, 2011/387/ЕС, 2011/547/ЕС, 2012/236/ЕС, 2012/664/ЕС, 2012/713/ЕС, 2013/230/ЕС, 2013/692/ЕС и 2014/264/ЕС (ОВ L 142, 2.6.2017 г., стр. 97—99).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/1020 на Съвета от 8 юни 2017 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Хърватия (ОВ L 155, 17.6.2017 г., стр. 21—22).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/1866 на Съвета от 12 октомври 2017 година за започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Чешката република (ОВ L 266, 17.10.2017 г., стр. 6—7).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/1867 на Съвета от 12 октомври 2017 година за започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Португалия (ОВ L 266, 17.10.2017 г., стр. 8—9).

Решение за изпълнение (ЕС) 2017/1868 на Съвета от 12 октомври 2017 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на ДНК данни в Гърция (ОВ L 266, 17.10.2017 г., стр. 10—11).

Решение за изпълнение (ЕС) 2016/254 на Съвета от 12 февруари 2016 година за започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на данни за регистрацията на превозните средства в Латвия (ОВ L 47, 24.2.2016 г., стр. 8—9).

Решение за изпълнение (ЕС) 2016/2047 на Съвета от 18 ноември 2016 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на ДНК данни в Дания (ОВ L 318, 24.11.2016 г., стр. 8—9).

Решение за изпълнение (ЕС) 2016/2048 на Съвета от 18 ноември 2016 година относно започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Дания (ОВ L 318, 24.11.2016 г., стр. 10—11).

Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2009 на Съвета от 10 ноември 2015 година за започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Полша (ОВ L 294, 11.11.2015 г., стр. 70—71).

Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2049 на Съвета от 10 ноември 2015 година за започване на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Швеция (ОВ L 300, 17.11.2015 г., стр. 15—16).

Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2050 на Съвета от 10 ноември 2015 година за започването на автоматизиран обмен на данни по отношение на дактилоскопични данни в Белгия (ОВ L 300, 17.11.2015 г., стр. 17—18).

Решение на Съвета 2010/482/ЕС от 26 юли 2010 година за сключване на Споразумението между Европейския съюз и Исландия и Норвегия за прилагането на някои разпоредби на Решение 2008/615/ПВР на Съвета за засилване на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност, и на Решение 2008/616/ПВР на Съвета за изпълнение на Решение 2008/615/ПВР относно засилването на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност, и на приложението към него (ОВ L 238, 9.9.2010 г., стр. 1—2).

Решение 2008/616/ПВР на Съвета от 23 юни 2008 година за изпълнение на Решение 2008/615/ПВР относно засилването на трансграничното сътрудничество, по-специално в борбата срещу тероризма и трансграничната престъпност (ОВ L 210, 6.8.2008 г., стр. 12—72).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 03.06.2024

Top