С него се създава фонд за подпомагане на държавите — членки на Европейския съюз (ЕС), при закупуването, поддръжката и модернизирането на оборудване за митнически контрол.
С него се определят общите и специфичните цели, както и размерът, формата и правилата за финансирането от ЕС за периода от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2027 г. — периода, обхванат от текущата многогодишна финансова рамка.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Общите цели на фонда са да се подкрепят усилията на митническите органи за:

защита на финансовите и икономическите интереси на ЕС и на държавите членки;
гарантиране на сигурността и безопасността в рамките на ЕС;
защита на ЕС от незаконна търговия;
улесняване на законната стопанска дейност.

Специфичната цел на фонда е да допринесе за постигането на адекватни и равностойни резултати от митническия контрол чрез процеси на закупуване, поддръжка и модернизиране на надеждно оборудване за митнически контрол на съвременно техническо равнище, което е сигурно, безопасно и екологосъобразно.

Бюджетът за 7-годишния фонд възлиза на 1 006 407 000 EUR (по текущи цени). Финансирането може да се използва за дейности по подготовка, мониторинг, контрол, одитиране, оценяване и други дейности, включително законни разходи, като напр. за информационни мрежи.

За да бъдат допустими за финансиране, дейностите трябва:

да изпълняват общите и специфичните цели на регламента;
да спомагат за закупуването, поддръжката или модернизирането на оборудване за митнически контрол, като рентгенови скенери и автоматизирани системи за разпознаване на регистрационни номера (в приложение I е предоставен индикативен списък на оборудването), което служи за една или повече от следните цели:
- проверка без нарушаване на целостта,
- откриване на скрити предмети у хора,
- откриване на радиация и идентифициране на нуклиди,
- анализ на пробите в лаборатории,
- вземане на проби и анализ на пробите на място,
- претърсване с ръчни устройства.

Допустими разходи

Фондът може да осигурява финансиране до 80 % от допустимите разходи.

Не са допустими разходи за:

закупуване на земя;
обучение или усъвършенстване на уменията, различни от въвеждащото обучение;
инфраструктура, напр. сгради, обзавеждане или съоръжения на открито;
електронни системи, с изключение на софтуера, програмирането и актуализациите на софтуера, необходим за използване или взаимно свързване на оборудването;
мрежи или абонаменти, освен ако не са необходими за използване на оборудването;
транспортни средства, напр. моторни превозни средства, въздухоплавателни средства или кораби, с изключение на подвижно оборудване за митнически контрол;
лични предпазни средства.

Получателите на подкрепа по фонда трябва да посочат произхода на финансирането и да гарантират видимостта му.

Европейската комисия :

приема актове за изпълнение за изготвяне на работни програми за всяка от дейностите на фонда;
приема делегирани актове, за да измени при необходимост списъка с показатели (приложение II), като напр. оборудване за митнически контрол при сухопътни, морски, въздушни и пощенски граници, с цел измерване на напредъка към постигане на различните цели;
извършва редовни оценки, като междинната оценка се извършва не по-късно от 4 години след началото на дейността на фонда, а последната — до края на 2031 г. Тя ги изпраща, заедно със своите коментари, на Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 януари 2021 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Фондът за оборудване за митнически контрол е един от компонентите на Фонда на ЕС за интегрирано управление на границите; другият е Инструментът за управление на границите и визите, създаден с Регламент (ЕС) 2021/1148 (вж. резюмето). Първият е свързан с проверките на стоките, а вторият с проверките на хората.

Фондът допринася за изпълнението на плана за действие в областта на митниците, приет през септември 2020 г., и на програма „Митници“ (2021—2027 г.), създадена с Регламент (ЕС) 2021/444 (вж. резюмето).

За допълнителна информация вж.:

Инструмент за финансова подкрепа за оборудване за митнически контрол (Европейска комисия)

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2021/1077 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за създаване на Инструмент за финансова подкрепа за оборудване за митнически контрол като част от Фонда за интегрирано управление на границите (ОВ L 234, 2.7.2021 г., стр. 1—17)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Делегиран регламент (ЕС) 2022/1528 на Комисията от 4 юли 2022 година за допълване на Регламент (ЕС) 2021/1077 на Европейския парламент и на Съвета с разпоредби относно създаването на рамка за мониторинг и оценка (ОВ L 238, 15.9.2022 г., стр. 1–3)

Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика като част от Фонда за интегрирано управление на границите (ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 48—93)

Регламент (ЕС) 2021/444 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2021 година за създаване на програма „Митници“ за сътрудничество в областта на митниците и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1294/2013 (ОВ L 87, 15.3.2021 г., стр. 1—16)

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета и Европейския икономически и социален комитет — Преминаване към следващото ниво на Митническия съюз: план за действие (COM(2020) 581 final, 28.9.2020 г.)

Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 269, 10.10.2013 г., стр. 1—101)

Последващите изменения на Регламент (ЕС) № 952/2013 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

последно актуализация 16.09.2022

Top