Борба с фалшифицирането на еврото (програма „Перикъл IV“)

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2021/840 за създаване на програма за защита на еврото срещу фалшифициране за периода 2021—2027 г. (програма „Перикъл IV“)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

С него се създава програма за обмен, помощ и обучение (програма „Перикъл IV“) за защита на еврото срещу фалшифициране. Програмата се изпълнява за срока на действие на многогодишната финансова рамка на Европейския съюз (ЕС) за периода 2021—2027 г. С регламента се определят:

• общите цели и специфичната цел на програмата;
• размерът, формите и правилата за финансирането от ЕС.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Общите цели на програмата са:

• предотвратяване и борба с фалшифицирането и свързаните с него измами;
• запазване на целостта на системата на евробанкнотите и евромонетите.

Специфичната цел на програмата е защитата на евробанкнотите и евромонетите срещу фалшифициране и свързаните с него измами чрез:

• подкрепа и допълване на националните мерки;
• подпомагане на националните органи и органите на ЕС да развият тясно сътрудничество помежду си и с Европейската комисия и когато е целесъобразно, с държави извън ЕС и международни организации.

7-годишният бюджет за изпълнението на програмата е в размер на 6 193 284 EUR (по текущи цени). Той може да се използва за:

• предоставяне на техническа и административна помощ, като подготовка, мониторинг, контрол, одит, оценка и корпоративни информационни технологични системи;
• предоставяне на безвъзмездни средства в размер до 75 %, а в изключителни случаи до 90 %, от допустимите разходи на проектите, предлагани от националните органи;
• изпълнение на възложени чрез обществени поръчки действия на Комисията*, които допълват предложените от националните органи проекти.

Комисията:

• изпълнява програмата в тясно сътрудничество с държавите — членки на ЕС, като гарантира съгласуваност и избягва ненужно припокриване на работата на Европейската централна банка (ЕЦБ) и Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането;
• може да организира съвместни дейности с партньори със съответен опит, като:
  • национални централни банки и ЕЦБ;
  • национални центрове за анализ и национални центрове за анализ на монети;
  • Европейския технически и научен център и монетни дворове;
  • Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането, Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на наказателното правосъдие и Интерпол;
  • националните централни бюра за борба с фалшифицирането и други специализирани агенции, включително тези в държави извън ЕС, и частни организации с изискваните технически познания.

Следните дейности са допустими за финансиране:

• различни форми на обучение, обмен и разпространение на информация, по-специално в области като най-добри практики, методики, управление на бази данни, научни изследвания и научна помощ и методи за проверка и разследване;
• техническа, научна и оперативна помощ, по-специално за педагогически средства на равнището на ЕС, мултидисциплинарни и транснационални проучвания, техническа помощ и сътрудничество с участието на най-малко 2 държави;
• закупуване на оборудване за специализирани органи за борба с фалшифицирането в държави извън ЕС.

Програмата е насочена към участието на:

• ведомствата, ангажирани в разкриването и борбата с фалшифицирането, по-специално полицията и митническите и финансовите административни структури;
• разузнавателните служби;
• националните централни банки, търговските банки, монетните дворове и други финансови институции;
• съдебни служители и специализирани адвокати;
• специализирани групи, като търговско-промишлени палати и организации, представляващи малките и средните предприятия, търговци на дребно и дружества за транспортиране на пари и ценности.

Комисията:

• приема работни програми;
• представя годишна информация на Европейския парламент, Съвета и ЕЦБ относно резултатите от програмата — те се основават на информация от участващите държави и бенефициери и количествените и качествените показатели, включени в приложението, като открити фалшиви евробанкноти и евромонети и закрити незаконни работилници;
• представя на Европейския парламент, Съвета и ЕЦБ окончателна оценка в срок от 2 години от приключването на програмата и след независима междинна оценка, извършена в срок от 4 години от началото на програмата;
• може да приема делегирани актове.

Съгласно регламента се изисква:

• получателите на финансиране от ЕС да посочват произхода на средствата и да предоставят ефективна и целева информация за своите дейности и резултати на различни видове публика, варираща от медиите до обществеността;
• Комисията да осъществява информационни и комуникационни кампании относно програмата.

С регламента се отменя Регламент (ЕС) № 331/2014, считано от 1 януари 2021 г. (вж. резюмето). Всички действия, предприети съгласно Регламент (ЕС) № 331/2014, ще продължат обаче да се осъществяват до приключването им.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 януари 2021 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Регламентът има за цел укрепване на доверието на обществеността и предприятията в автентичността на евробанкнотите и евромонетите. Това подсилва доверието в икономиката на ЕС и гарантира устойчивостта на публичните финанси.

За допълнителна информация вж.:

• Относно програмата „Перикъл IV“ (Европейска комисия)

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2021/840 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 година за създаване на програма за обмен, помощ и обучение за защита на еврото срещу фалшифициране за периода 2021—2027 г. („Перикъл IV“) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 331/2014 (ОВ L 186, 27.5.2021 г., стр. 1—11)

последно актуализация 30.07.2021