This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Protecting the EU budget — rule of law
Защита на бюджета на ЕС — върховенство на закона
Защита на бюджета на ЕС — върховенство на закона
Нарушаване на принципите на върховенството на закона
За целите на регламента, следното може да показва нарушения на принципите на върховенството на закона:
Условия за приемането на мерки
Когато бъде установено, че нарушенията на принципите на правовата държава в дадена държава членка засягат или има сериозен риск да засегнат доброто финансово управление на бюджета на ЕС или защитата на финансовите интереси на ЕС по достатъчно пряк начин, трябва да се предприемат подходящи мерки. Това включва ресурси, разпределени чрез Инструмента на ЕС за възстановяване съгласно Регламент (ЕС) 2020/2094 (вж. резюме), предназначен за подпомагане на възстановяването след кризата, породена от COVID-19.
Нарушенията могат да включват едно или повече от следните:
Мерки за защита на бюджета на ЕС
Ако условията, посочени по-горе, са изпълнени и получател е субект на държавно управление, ЕС може:
Когато Европейската комисия изпълнява бюджета на ЕС съвместно с държави — членки на Съюза, ЕС може:
Взетите мерки трябва да са пропорционални. Те трябва да бъдат определени в светлината на действителното или потенциалното въздействие на нарушенията върху доброто финансово управление на бюджета на ЕС или финансовите интереси на ЕС. Вземат се предвид естеството, продължителността, тежестта и обхватът на нарушенията.
С регламента се гарантира, че получателите на средствата не са засегнати от приемането на мерки. Освен ако не е предвидено изрично, взетите мерки не трябва да засягат задълженията на държавите — членки на ЕС, и по-специално задължението им да извършват плащания към крайни получатели или бенефициери. Комисията трябва да направи всичко възможно, за да гарантира спазването на това задължение в съответствие със съответните разпоредби относно управлението на средствата.
Приемане и отмяна на мерки
Когато Комисията установи, че условията за приемане на мерки са изпълнени и че съответната държава членка не е обърнала внимание на ситуацията, тя трябва да представи на Съвета предложение за приемане на мерки. Съветът трябва да вземе решение по предложението с квалифицирано мнозинство.
Когато Комисията прецени, че условията за вземане на мерки вече не са изпълнени, ще представи на Съвета предложение за отмяна на мерките.
Той се прилага от 1 януари 2021 г.
Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 година относно общ режим на обвързаност с условия за защита на бюджета на Съюза (OВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 1—10)
Регламент (ЕС) 2020/2094 на Съвета от 14 декември 2020 година за създаване на Инструмент на Европейския съюз за възстановяване с цел подкрепа на възстановяването след кризата с COVID-19 (OВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 23—27)
Регламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета от 12 октомври 2017 година за установяване на засилено сътрудничество за създаване на Европейска прокуратура („EPPO“) (OВ L 283, 31.10.2017 г., стр. 1—71)
Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2017/1939 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.
Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1—222)
Харта на основните права на Европейския съюз — Дял VI — Правосъдие Член 47 — Правото на ефективни правни средства за защита и на справедлив съдебен процес (OВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 403)
Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — Част шеста — Институционални и финансови разпоредби — Дял II — Финансови разпоредби — Глава 4 — Изпълнение на бюджета и освобождаване от отговорност — Член 317 (предишен член 274 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 186)
Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — Дял I — Общи разпоредби — Член 2 (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 17)
Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — Дял I — Общи разпоредби — Член 7 (предишен член 7 от ДЕС) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 19—20)
Решение 2009/937/ЕС на Съвета от 1 декември 2009 година за приемане на Процедурен правилник на Съвета (OВ L 325, 11.12.2009 г., стр. 35)
последно актуализация 04.03.2021