С Решение 2010/413/ОВППС и Регламент (ЕС) № 267/2012 се определят редица санкции и други мерки в отговор на задълбочаващата се загриженост на Европейския съвет във връзка с ядрената програма на Иран и в светлината на Резолюция 1929 (2010) на Съвета за сигурност на ООН (UNSCR).
Мерките са съсредоточени върху търговията, финансовия сектор, транспортния сектор в Иран, ключови сектори в петролната и газовата промишленост и Корпуса на гвардейците на ислямската революция.
С Решение 2011/235/ОВППС и Регламент (ЕС) № 359/2011 се определя режим на санкции по отношение на лица, отговорни за тежки нарушения на правата на човека в Иран.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Член 215 от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 29 от Договора за Европейския съюз предоставят общата рамка за санкциите на ЕС, отнасящи се до Иран.

Решение 2010/413/ОВППС и Регламент (ЕС) № 267/2012

С решението и регламента се транспонират санкциите на ООН като продължение на резолюцията на Съвета за сигурност на ООН, с която се изисква Иран да спре обогатяването на уран за цели, свързани с разпространението на ядрено оръжие. С тях също така се налагат редица независими икономически и финансови санкции на ЕС срещу Иран, включително следните.

Търговия с различни стоки:

забрана за износ на оръжие за Иран;
забрана за износ на продукти с двойна употреба и стоки, които могат да бъдат използвани в дейности, свързани с ядрено обогатяване;
забрана за внос на суров нефт, природен газ, нефтохимични и петролни продукти;
забрана за продажба или доставка на ключово оборудване, използвано в енергийния сектор;
забрана за продажба или доставка на злато, други благородни метали и диаманти;
забрана на определено военноморско оборудване;
забрана за определен софтуер.

Финансов сектор:

замразяване на активите на Централната банка на Иран и големите ирански търговски банки;
установяване на механизми за уведомяване и разрешаване за прехвърляне на финансови средства над определени суми на ирански финансови институции.

Транспортен сектор:

предотвратяване на достъпа до летищата на ЕС на ирански товарни полети;
забрана на поддръжката и обслужването за ирански товарни самолети или кораби, пренасящи забранени материали или стоки;
ограничения за пътуване и замразяване на активи, наложени срещу допълнителни включени в списъка лица и образувания.

Резолюция 2231 (2015) на Съвета за сигурност на ООН е приета на 20 юли 2015 г. и е съгласувана от Иран и „Д3/ЕС+3*“. С тази резолюция:

е одобрен съвместния цялостен план за действие;
са разрешени някои освобождавания от съществуващите ограничителни мерки; и
са определени графикът и ангажиментите, които всички страни трябва да поемат, за да се постигне прекратяване на ограничителните мерки срещу Иран.

На 16 януари 2016 г. (ден за изпълнение) ООН отмени някои от ограничителните мерки в ядрената област съгласно предвиденото в Резолюция 2231 (2015), а Съветът отмени всички свързани с ядрения сектор икономически и финансови санкции на ЕС срещу Иран. Въпреки това някои ограничения остават в сила.

Решение 2011/235/ОВППС и Регламент (ЕС) № 359/2011

С Решение 2011/235/ОВППС се предвижда забрана за пътуване и замразяване на финансови средства* и замразяване на икономически ресурси* за лица, отговорни за тежки нарушения на правата на човека в Иран, както и на свързаните с тях лица. Решение 2011/235/ОВППС влиза в сила с Регламент (ЕС) № 359/2011, доколкото се отнася до следното.

Мерки за борба с вътрешните репресии

Забранени са продажбата, доставката, прехвърлянето или износа на следните, независимо дали са или не са с произход от ЕС, на всяко лице или орган в Иран или за използване в Иран:
- оборудване, което може да се използва за вътрешна репресия, посочено в приложение III;
- оборудване, технология или софтуер, посочени в приложение IV, без предварително разрешение от съответната държава от ЕС.
Забранено е предоставянето на техническа помощ, посреднически услуги и финансиране на всяко лице или орган в Иран или за използване в Иран, ако услугите са свързани с оборудване, което може да се използва за вътрешна репресия, посочено в приложение III.
Забранено е предоставянето на всякакви телекомуникационни или интернет услуги за наблюдение или прихващане на правителството на Иран, публични органи, корпорации и агенции или на всяко лице или образувание, действащо от тяхно име.

Финансови санкции

С Регламент (EС) № 359/2011 се определят:
- замразяване на финансови средства и икономически ресурси, които принадлежат, се държат от или са притежание на физически лица или органи, посочени в приложение I;
- забрана за предоставяне на финансови средства или икономически ресурси на физически лица, образувания или органи, посочени в приложение I;
- забрана на умишлени дейности за заобикаляне на горепосочените мерки.
Приложение I представлява списък на лицата, които съгласно Решение 2011/235/ОВППС са определени от Съвета като лица, отговорни за тежки нарушения на правата на човека в Иран, както и свързаните с тях лица.
Държавите от ЕС могат да разрешат по изключение освобождаването на замразени финансови средства или икономически ресурси, включително за основни разходи като храна, лекарства и комунални услуги и разумни по размер хонорари за професионални услуги.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕШЕНИЯТА И РЕГЛАМЕНТИТЕ?

Решение 2010/413/ОВППС се прилага от 26 юли 2010 г., а Регламент (ЕС) № 267/2012 — от 24 март 2012 г.
Решение 2011/235/ОВППС се прилага от 12 април 2011 г., а Регламент (ЕС) № 359/2011 — от 14 април 2011 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Вж. също:

Иран и ЕС (Европейската служба за външна дейност)
Политика на санкции (Европейска служба за външна дейност)
Санкции: как и кога ЕС приема ограничителни мерки (Съвет на Европейския съюз)
Карта за санкциите на ЕС: Иран (Съвет на Европейския съюз)
Информационната бележка относно отмяната на санкциите на ЕС съгласно Съвместния всеобхватен план за действие (Европейски съюз).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Д3/ЕС+3: Франция, Германия, Обединеното кралство и ЕС плюс Китай, Русия и САЩ.

Замразяване на финансови средства: предотвратяване на всяко движение, прехвърляне, изменение, използване, достъп или боравене с финансови средства по начин, който би довел до промяна в тяхното количество, размер, местонахождение, собственост, владение, вид, предназначение или друго, което би позволило използване на финансовите средства, включително управление на портфейл.

Замразяване на икономически ресурси: предотвратяване на използването на икономически ресурси (активи от всякакъв род, материални или нематериални, движими или недвижими, които могат да се използват за получаване на финансови средства, стоки или услуги) за получаване на финансови средства, стоки или услуги по какъвто и да е начин, включително продажба, отдаване под наем или ипотекиране.

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Решение 2010/413/ОВППС на Съвета от 26 юли 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Обща позиция 2007/140/ОВППС (OВ L 195, 27.7.2010 г., стр. 39—73)

Последващите изменения на Решение 2010/413/ОВППС са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕС) № 267/2012 на Съвета от 23 март 2012 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент (ЕС) № 961/2010 (OВ L 88 24.3.2012 г., стр. 1—112)

Вж. консолидираната версия.

Решение 2011/235/ОВППС на Съвета от 12 април 2011 година относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран (ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 51—57)

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 359/2011 на Съвета от 12 април 2011 година относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Иран (ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 1—11)

Вж. консолидираната версия.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — Дял V — Общи разпоредби относно външната дейност на Съюза и специфични разпоредби относно общата външна политика и политика на сигурност — Глава 2 — Специфични разпоредби относно общата външна политика и политика на сигурност — Раздел 1 — Общи разпоредби — Член 29 (предишен член 15 от ДЕС) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 33)

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — Част пета — Външна дейност на Съюза — Дял IV — Ограничителни мерки — Член 215 (предишен член 301 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 144)

последно актуализация 23.01.2023

Top

All