Общи правила за събирането на данни от преброяването на населението и жилищния фонд

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 763/2008 относно преброяването на населението и жилищния фонд

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ТОЗИ РЕГЛАМЕНТ?

Той определя общи правила за предоставяне на статистика от преброяването на населението и жилищния фонд в ЕС.

Целта му е постигане на цялостно и гъвкаво разпространение на данните от преброяването, както и прозрачност по отношение на качеството им.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Предаване на данни

От държавите от ЕС се изисква да предават на Европейската комисия (Евростат) данни за населението, които обхващат:

• различни демографски, социални и икономически характеристики на хората, семействата и домакинствата;
• жилищния фонд на национално, регионално и местно равнище.

Тези данни са посочени в приложението към регламента и регламентите на неговото прилагане.

Източници на данни

Регламентът определя източниците на данни, на които държавите от ЕС трябва да базират статистиката си. Те включват:

• конвенционални преброявания;
• преброявания, базирани на регистрите;
• комбинация от конвенционални преброявания и извадкови изследвания;
• комбинация от преброявания, базирани на регистрите и извадкови изследвания;
• комбинация от преброявания, базирани на регистрите и конвенционални преброявания;
• комбинация от преброявания, базирани на регистрите, извадкови изследвания и конвенционални преброявания; и
• подходящи изследвания с ротационни извадки (текущо преброяване).

Защита на данните

Държавите от ЕС трябва предприемат всички мерки, необходими за изпълнението на изискванията относно защитата на данните. Техните собствени правила за защита на данните не се засягат от настоящия регламент.

Предаване на данни

Всяка държава от ЕС трябва да определи дата, към която се отнасят нейните данни (референтна дата), и която трябва да попада в референтната година. Първата референтна година е 2011 г. Референтните години са в началото на всяко десетилетие.

Държавите от ЕС трябва да информират Евростат за всяко преразглеждане или коригиране на предадената статистика, както и за всякакви промени в избраните източници и методи за събиране на данни. Това трябва да бъде направено не по-късно от 1 месец преди издаването на преработените данни.

Държавите от ЕС трябва да предоставят на Евростат окончателни, валидирани и обобщени данни и метаданни в рамките на 27 месеца след края на референтната година.

За да изпълни изискванията на настоящия регламент, през 2010 г. Европейската комисия приема първа програма за статистическите данни и метаданни, които трябва да бъдат подадени за референтната 2011г., а през 2017 г. приема втора програма за референтната 2021 г.

Държавите от ЕС предават данните на Евростат в съответствие с правото на ЕС относно предаването да данни, които са обект на статистическа поверителност, както е определено в Регламент (ЕО) № 223/2009. Те трябва да гарантират, че предаваните данни не позволяват прякото идентифициране на статистическите единици. Предаването се извършва в електронен формат и в съответствие със спецификациите, договорени от Комитета на Европейската статистическа система, който подпомага и консултира Комисията (Евростат).

Оценка на качеството

Държавите от ЕС трябва да гарантират, че източниците на данни и методологията, използвани, за да се изпълнят изискванията на регламента, отговарят на основните характеристики преброяванията на населението и жилищния фонд, както е посочено в регламента, т.е.:

• индивидуално изброяване,
• едновременност,
• универсалност в рамките на определена територия,
• наличност на данни за малките зони и
• зададена периодичност.

Държавите от ЕС трябва да представят на Евростат доклад за качеството на предадените данни, очертаващ степента, до която избраните източници на данни и методология отговарят на основните характеристики на преброяванията на населението и жилищния фонд.

Комисията оценява качеството на предадените данни. В сътрудничество с компетентните органи на държавите от ЕС тя предоставя методологични препоръки, предназначени за гарантиране на качеството на произведените данни и метаданни, по-конкретно признаване на Конференцията на европейските статистици — Препоръки за преброяванията на населението и жилищния фонд през 2010 г.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 2 септември 2008 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За да може ЕС да развива своите регионални, социални и екологични политики, той трябва да разполага със сравними и надеждни данни за населението и основните семейни, социални, икономически и жилищни характеристики на хората.

За допълнителна информация вж.:

• Преброяване на населението и жилищния фонд — Общ преглед (Евростат)
• Преброяване на населението и жилищния фонд — Преброяване през 2011 г. (Евростат).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 година относно преброяването на населението и жилищния фонд (OВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 14—20)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/881 на Комисията от 23 май 2017 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно преброяването на населението и жилищния фонд по отношение на условията и структурата на докладите за качеството и техническия формат за предаването на данни, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1151/2010 (OВ L 135, 24.5.2017 г., стр. 6—14)

Регламент (ЕС) 2017/712 на Комисията от 20 април 2017 година за определяне на референтната година и програмата за статистическите данни и за метаданните за преброяването на населението и жилищния фонд, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета (OВ L 105, 21.4.2017 г., стр. 1—11)

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/543 на Комисията от 22 март 2017 година за определяне на правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно преброяването на населението и жилищния фонд по отношение на техническите спецификации на темите и на техните разбивки (OВ L 78, 23.3.2017 г., стр. 13—58)

Регламент (ЕC) № 1151/2010 на Комисията от 8 декември 2010 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно преброяването на населението и жилищния фонд по отношение на условията и структурата на докладите за качеството и техническия формат за предаването на данни (OВ L 324, 9.12.2010 г., стр. 1—12)

Последващите изменения на Регламент (ЕС) № 1151/2010 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕС) № 519/2010 на Комисията от 16 юни 2010 година за приемане на програмата за статистическите данни и за метаданните за преброяването на населението и жилищния фонд, както е предвидено с Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета (OВ L 151, 17.6.2010 г., стр. 1—13)

Регламент (ЕО) № 1201/2009 на Комисията 30 ноември 2009 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно преброяването на населението и жилищния фонд по отношение на техническите спецификации на темите и на техните разбивки (OВ L 329, 15.12.2009 г., стр. 29—68)

Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 година относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164–173)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 07.11.2017