Споразумение за икономическо партньорство между Гана и ЕС

 

РЕЗЮМЕ НА:

Споразумение за икономическо партньорство между Гана и Европейския съюз и държавите от ЕС

Решение (ЕС) 2016/1850 на Съвета — подписване и временно прилагане на Временно споразумение за икономическо партньорство между Гана и Европейския съюз и държавите от ЕС.

КАКВА Е ЦЕЛТА НА СПОРАЗУМЕНИЕТО?

Целите му включват:

• предоставяне на Гана на непрекъснат благоприятен достъп до пазара на ЕС по силата на двустранно споразумение, съвместимо с правилата на СТО (Световна търговска организация);
• осигуряване на дългосрочно споразумение с цел подпомагане на засилването на търговията и инвестициите между Гана и нейния единствен по-голям търговски партньор — ЕС, като по този начин се допринесе за икономическото развитие на Гана.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Споразумението започва с преамбюл, определящ основните причините за него и неговите цели. Той е последван от 7 дяла:

• Дял 1:

  Цели:

  • да предостави на Гана по-добър достъп до пазара на ЕС, отколкото позволява Обща система за преференции на ЕС;
  • да се избегнат сътресения след изтичането на срока на действие на Споразумението от Котону;
  • да помогне за постигането на по-обширните цели на Гана за намаляване на бедността и насърчаване на регионалната интеграция, икономическото сътрудничество и доброто управление в Западна Африка;
  • да насърчи участието на Гана в световната икономика;
  • да укрепи връзките между ЕС и Гана на основата на солидарността и взаимния интерес;
  • да създаде споразумение, съвместимо с правилата на СТО.
• Дял 2:

  Партньорство за развитие:

  • Страните по споразумението се ангажират:
    • за финансово и нефинансово сътрудничество;
    • за сътрудничество за максимално увеличаване на ползите за Гана;
    • да направят бизнес климата възможно най-благоприятен;
    • да подкрепят Гана при прилагането на свързаните с търговията правила;
    • да положат усилия за повишаване на конкурентоспособността на Гана в областите, обхванати от споразумението.
  • Двете страни отчитат, че по-ниските митнически дългове може да имат разрушително въздействие и се договарят да си сътрудничат, за да намалят всякакви отрицателни въздействия.
• Дял 3:

  Търговски режим на стоките

  Този дял е разделен на 4 глави.

  • Глава 1:

    Мита* и нетарифни мерки

    Страните се съгласяват, че:

    • таксите и другите плащания, свързани със законовите задължения, съществуващи към подписването на настоящото споразумени, продължават да се прилагат за период от още десет години с възможност за удължаване;
    • веднага след влизането на споразумението в сила вносът в ЕС на продукти с произход от Гана ще се осъществява, без да се налага мито, с изключение на оръжия и боеприпаси;
    • за определени видове стоки митата по износа на продукти с произход от ЕС, предназначени за Гана, ще продължат да се налагат или ще се премахнат в срок от 15 години; и
    • правилата за произход ще подлежат на договаряне.
  • Глава 2:

    Инструменти за търговска защита

    • Всяка от страните може да приеме антидъмпингови или изравнителни мерки в съответствие с правилата на СТО.
    • Също така всяка страна може да предприеме многостранни защитни мерки. Това трябва да бъде направено в съответствие с ГАТТ (Общо споразумение за митата и търговията), Споразумението за защитните мерки на СТО и Споразумението за селското стопанство на СТО.
    • Всяка от страните може да приложи защитни мерки при специфични обстоятелства. Някои защитни мерки се прилагат само за Гана (смущения на пазарите или защита на новосъздадени отрасли).
    • Двете страни отчитат важността на сътрудничеството в областта на инструментите за търговска защита.
  • Глава 3:

    Митнически режим и улесняване на търговията

    Страните се съгласяват:

    • да обменят информация относно законодателството и митническите процедури;
    • да работят съвместно по процедури по внос, износ и транзит;
    • да си сътрудничат за автоматизирането на търговските процедури;
    • да приемат общи позиции по отношение на международни организации, включително СТО, Световната митническа организация, Организацията на обединените нации и UNCTAD (Конференцията на Обединените нации за търговия и развитие);
    • да насърчават координацията между всички свързани агенции;
    • да установят правила за митническа оценка при търговия на реципрочна основа съгласно правилата на ГАТТ.
  • Глава 4:

    Технически пречки пред търговията и санитарни и фитосанитарни мерки

    • Гана и ЕС запазват правата си по силата на многостранните задължения, като например: споразуменията на СТО за санитарни и фитосанитарни мерки (СФС) и за техническите пречки пред търговията, Международната конвенция за растителна защита, CODEX Alimentarius (Кодекса за храните); Световната организация за здравеопазване на животните.
    • Всяка от страните може да предлага и определя зони с определен санитарен и фитосанитарен статус по силата на споразумението за СФС на СТО (напр. региони, които са „свободни от болести“ или са с ниски степени на разпространение на болести и вредители).
    • Всяка страна следва да уведоми отсрещната за промени в техническите изисквания за внос на продукти, включително живи животни и растения. Те следва също да се информират взаимно за нови правила за забрана на вноса на определени стоки.
    • Двете страни се договарят да си сътрудничат в рамките на международни органи по стандартизация.
• Дял 4:

  Услуги, инвестиции и свързани с търговията правила

  Страните се договарят да подкрепят постигането на споразумение за икономическо партньорство между региона на Западна Африка и ЕС в следните области:

  • търговия с услуги и електронна търговия;
  • инвестиции;
  • конкуренция;
  • интелектуална собственост.
• Дял 5:

  Предотвратяване и уреждане на спорове

  Споразумението въвежда механизми за:

  • избягване на търговски спорове;
  • уреждане на такива спорове с помощта на арбитражен комитет;
  • гарантиране на спазването на решенията на комитета.
• Дял 6:

  Общи изключения

  • Клауза за общи изключения: гарантира, че споразумението не може да се използва за предотвратяване на възможността някоя от страните да предприеме стъпки за защита на живота или опазване на природните ресурси например.
  • Изключения в интерес на сигурността: страните трябва да се информират взаимно за всякакви действия, които предприемат за защита на основни интереси в областта на сигурността и за поддържане на международния мир и сигурност, както и за всякакви решения, които възпрепятстват подобни инициативи.
  • Данъчна политика: споразумението не може да се използва например за оправдаване на каквито да било форми на дискриминация по отношение на данъците въз основа на мястото на пребиваване на хората или мястото, където е инвестиран капиталът им, нито за ограничаване на правата или задълженията на страните по силата на други данъчни конвенции.
• Дял 7:

  Институционални, общи и заключителни разпоредби

  Този дял включва аспекти, като:

  • двете страни следва да продължат преговорите в същите направления като тези, довели до подписването на настоящото споразумение;
  • ще бъде създаден Комитет по Споразумение за икономическо партньорство да управление на споразумението;
  • споразумението ще се прилага автоматично за всички държави кандидатки, считано от датата на присъединяването им към ЕС.
  • споразумението включва позоваване на Споразумението от Котону.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА СПОРАЗУМЕНИЕТО?

Споразумението беше подписано на 28 юли 2016 г. с уговорката, че ще бъде сключено на по-късна дата. То се прилага временно от 15 декември 2016 г., но все още не е влязло в сила.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

• Гана и ЕС (Европейската служба за външна дейност)
• Търговски отношения на ЕС със Западна Африка (Европейска комисия)
• Как може СИП да помогне за устойчивото развитие на Гана? (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Временно споразумение за икономическо партньорство между Гана, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна (ОВ L 287, 21.10.2016 г., стр. 3—319)

Решение (ЕС) 2016/1850 на Съвета от 21 ноември 2008 година за подписване и временно прилагане на Временно споразумение за икономическо партньорство между Гана, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна (ОВ L 287, 21.10.2016 г., стр. 1—2)

последно актуализация 15.08.2017