Шум на летищата в ЕС

С оглед на увеличаващия се въздушен трафик Европейският съюз се договори за нови правила относно вземането на решения от органите за определяне на оперативните ограничения, свързани с шума, по летищата в ЕС с цел ограничаване на неудобствата, причинени от шума от летателните апарати.

АКТ

Регламент (ЕС) № 598/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 година за определяне на правила и процедури за въвеждането на свързани с шума експлоатационни ограничения на летищата в Съюза в рамките на балансирания подход и за отмяна на Директива 2002/30/ЕО

ОБОБЩЕНИЕ

Регламент (ЕС) № 598/2014 има за цел да подобри шумовата среда около летищата в ЕС, за да се осигури по-добра съвместимост между авиационните дейности и жилищните зони по-специално в случаите на нощни полети. Правилата се основават на принципа за Балансиран подход към управлението на шума, договорен между Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО), органът на Организацията на обединените нации, който се занимава с международно гражданско въздухоплаване.

Оперативното ограничение може да има различни форми, като например определяне на ограничение за шум или за движение, въвеждане на правило за недобавяне (без допълнителни движения или действия по принцип, или от конкретен вид летателен апарат) или приемане на забрана за определен период от нощта.

Приложно поле

Правилата се прилагат за големи летища с над 50 000 движения на граждански летателни апарати на година. Те обхващат граждански летателни апарати, но не се отнасят за движения, свързани с дейността на военните, митниците и полицията. Определянето на конкретни прагове за шум обаче остава в правомощията на националните и местните органи.

Компетентни органи

Всяка от държавите от ЕС назначава компетентни органи, които отговарят за процедурите, които трябва да се спазват при определянето на оперативни ограничения. Те трябва да бъдат независими от всяка страна, която би имала конфликт на интереси.

Право на преразглеждане

Преди въвеждането на оперативни ограничения компетентните органи трябва да дадат шестмесечно предизвестие на останалите държави членки, на Европейската комисия и на заинтересуваните страни. В рамките на 3 месеца от получаване на уведомлението Комисията може да разгледа случая. Ако счете, че процедурите не спазват правилата, тя уведомява компетентният орган, който трябва на свой ред да я информира за действията, които възнамерява да предприеме.

Здравни аспекти

Законодателството на ЕС относно въздействията на шума върху човешкото здраве (Директива 2002/49/EО) трябва да бъде взето под внимание при вземането на решение относно целите за намаляване на шума.

Информация относно шумовата ефективност

Решенията за оперативни ограничения трябва да се вземат на основата на индивидуална информация относно шумовата ефективност, предоставена от операторите. Тази информация ще се централизира в база данни и ще се предостави на компетентните органи, авиолиниите, доставчиците на авионавигационни услуги, летищата и ползвателите на летища.

Оценка на шума и информация за жителите

Компетентните органи трябва да гарантират редовния мониторинг на нивата на шум на летищата, за които отговарят. Ако от оценката им стане ясно, че оперативните ограничения биха могли да се окажат разходоефективна мярка за смекчаване на шума, е необходимо бързо да се организира процес на консултации и заинтересованите страни имат 3 месеца, за да представят своите възгледи, преди приемането на ограничения.

Освен това органите трябва да гарантират, че информацията за оперативните ограничения се предоставя своевременно и безплатно на местните жители и местните органи.

Извеждане от експлоатация на шумни летателни апарати

Мерките за смекчаване на шума могат да включват извеждане от употреба или налагане на допълнителни ограничения за най-шумните летателни апарати измежду онези, разрешени съгласно правилата на ИКАО. Органите ще решат годишния процент на намаляване на броя на движенията на такива летателни апарати за всеки оператор на дадено летище, до най-много 25 %.

Регламент (ЕС) № 598/2014 отменя Директива 2002/30/EО, считано от 13.6.2016 г.

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Директива 2002/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 25 юни 2002 година относно оценката и управлението на шума в околната среда (ОВ L 189, 18.7.2002 г.).

Последна актуализация: 01.08.2014