1)

Попада ли в обхвата на Директива 2018/1972 (1) на Европейския парламент и на Съвета за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения национална правна уредба (член 873, параграфи 2, 3, 6, 7 и 8, член 874, параграфи 1—4 и член 1965, параграфи 1—4 от Закона за електронните съобщения [Elektroonilise side seadus (ESS)], която с цел гарантиране на националната сигурност задължава оператор на съобщителни услуги да получи разрешение за ползване на хардуер и софтуер в съобщителната си мрежа?

2)

При утвърдителен отговор на предходния въпрос: трябва ли член 1, параграф 3, буква в) [от Директива 2018/1972] във връзка с член 4, параграф 2 [ДЕС] да се тълкува в смисъл, че въвеждането на такива ограничения попада в обхвата на изключителната компетентност на държавата членка и представлява чисто национална мярка, по отношение на която не се прилагат разпоредбите на Директива 2018/1972?

3)

При отрицателен отговор на втория въпрос: представлява ли ограничаване на свободата на предоставяне на електронни съобщителни мрежи и услуги по смисъла на член 12, параграф 1 от Директива 2018/1972 национална правна уредба (член 873, параграфи 2, 3, 6, 7 и 8, член 874, параграфи 1—4 и член 1965, параграфи 1—4 от ESS), която не позволява на оператор на съобщителни услуги да използва хардуер и софтуер в електронната си съобщителна мрежа, ако не е получил от административен орган разрешение за ползването на този хардуер и софтуер?

4)

При утвърдителен отговор на третия въпрос: трябва ли такава национална правна уредба да не се прилага, ако не е предварително съобщена на Комисията в съответствие с член 12, параграф 1 [от Директива 2018/1972]?

5)

При утвърдителен отговор на втория въпрос: съвместима ли е с член 36 ДФЕС и с принципа на пропорционалност национална правна уредба, която с цел гарантиране на националната сигурност изисква от оператор на съобщителни услуги да получи разрешение за ползването на хардуер и софтуер в съобщителната си мрежа, а не задължава административния орган при оценката на заплахата, която представлява високорисковият хардуер и софтуер а) да провери дали рисковете, свързани с производителя, се прехвърлят върху конкретния хардуер и софтуер, б) да оцени функционалността, местоположението и значението на конкретния хардуер и софтуер в рамките на предоставянето на съобщителната услуга и в) да провери дали проблемите, свързани с държавата на установяване на производителя, се прехвърлят върху производителя?

6)

Представлява ли лишаване от собственост по смисъла на член 17, параграф 1, второ изречение от Хартата на основните права на Европейския съюз, ако използването на хардуер или софтуер, който е наличен в съобщителната мрежа и активно използван преди въвеждането на задължението за получаване на разрешение, е разрешено за по-кратък период отколкото срока на ползване на този хардуер или софтуер и съответният хардуер или софтуер е законно придобит?