Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023PC0292

    Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2023 г.

    COM/2023/292 final

    Брюксел, 7.6.2023

    COM(2023) 292 final

    2023/0175(NLE)

    Предложение за

    РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

    относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2023 г.


    ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

    1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

    Основания и цели на предложението

    Предложението се отнася до проект на Решение на Съвета относно втората част от финансовите вноски за 11-ия Европейски фонд за развитие, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие (ЕФР) през 2023 г.

    11-ият ЕФР и другите ЕФР фондове, които все още функционират (т.е. 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила:

    а)действащото Споразумение за партньорство между членовете на Групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“), с последните му изменения 1 ;

    б)вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз 2 („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“);

    в)Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие 3 („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).

    г)Решение № 1/2022 4 на Комитета на посланиците АКТБ—ЕС от 21 юни 2022 г. за изменение на Решение № 3/2019 5 на Комитета на посланиците АКТБ—ЕС за приемане на преходни мерки съгласно член 95, параграф 4 от Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС с цел да се удължи допълнително срокът на прилагане на разпоредбите на Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС до 30 юни 2023 г., до влизането в сила на новото споразумение или до временното прилагане между Съюза и държавите от АКТБ на новото споразумение за партньорство, в зависимост от това кое настъпи по-рано;

    д)Решение (ЕС) 2020/2233 на Съвета относно заделянето на средствата, произтичащи от обратните потоци по Инвестиционния механизъм за АКТБ от операции по линия на 9-ия, 10-ия и 11-ия Европейски фонд за развитие 6 ;

    е)Решение (ЕС) 2022/1223 на Съвета 7 относно разпределянето на средства, отменени от проекти по 10-ия и 11-ия Европейски фонд за развитие с цел финансиране на действия за справяне с кризата с продоволствената сигурност и икономическото сътресение в държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ) след агресивната война на Русия срещу Украйна.

    Документите, посочени в букви а)—е), съдържат многогодишните задължения за финансова подкрепа на ЕФР, поети от страните. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР е предвидено страните по ЕФР да извършват редовни вноски по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които вече е взето решение.

    Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.

    2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

    Правно основание

    В съответствие с член 19, параграф 3 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът трябва да вземе решение по това предложение най-късно 21 календарни дни след представянето му от Комисията, действаща от името на Европейския съюз.     

    2023/0175 (NLE)

    Предложение за

    РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

    относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2023 г.

    СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

    като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

    като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз 8 , и по-специално член 7, параграф 2 във връзка с член 14, параграф 3 от него,

    като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета 9 от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие, и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323 10 , и по-специално член 19, параграф 3 от него,

    като взе предвид предложението на Европейската комисия,

    като има предвид, че:

    (1)В съответствие с член 46 от Регламент (ЕС) 2018/1877 Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) трябва да изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

    (2)В съответствие с член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета, в срок до 15 юни 2023 г. Европейската комисия представя предложение, в което се определя размерът на втората част от вноската за 2023 г.

    (3)Съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1877 с поканите за вноски първо се усвояват сумите, предвидени за предходни Европейски фондове за развитие (ЕФР). Поради това за ЕИБ и за Комисията следва да се отправи покана за внасяне на средства съгласно Регламент (ЕС) 2018/1877.

    (4)Съгласно член 152 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия („Споразумението за оттегляне“) Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия („Обединеното кралство“) остава страна по ЕФР до приключването на 11-ия ЕФР и на всички предходни неприключени ЕФР. Съгласно член 153 от Споразумението за оттегляне обаче делът на Обединеното кралство от отменените средства от проекти по 11-ия ЕФР, когато тези средства са отменени след 31 декември 2020 г., или по предишни ЕФР не може да се използва повторно.

    (5)С Решение (ЕС) 2022/2242 на Съвета 11 годишният размер на вноската, която страните по ЕФР трябва да платят за 2023 г., е определен на 1 800 000 000 EUR 12 за Европейската комисия и на 300 000 000 EUR за Европейската инвестиционна банка.

    (6)За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящото решение мерки, то следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

    ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

    Член 1

    Размерът на вноските, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2023 г., се определя на 750 000 000 EUR. Тя се разделя на 650 000 000 EUR за Комисията и на 100 000 000 EUR за ЕИБ.

    Член 2

    Отделните вноски за Европейския фонд за развитие се плащат от страните по Европейския фонд за развитие на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като втора част от вноската за 2023 г. съгласно приложението.

    Член 3

    Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

     

    Съставено в Брюксел на […] година.

       За Съвета

       Председател

    (1)    OВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3
    (2)    OВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1
    (3)    OВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1—21
    (4)    OВ L 176, 1.7.2022 г., стр. 88
    (5)    OВ L 1, 3.1.2020 г., стр. 3
    (6)    OВ L 437, 28.12.2020 г., стр. 188—191
    (7)    OВ L 188 от 15.7.2022 г., стр. 147
    (8)    OВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1
    (9)    OВ L 307, 3.12.2018 г., стр.1
    (10)    ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
    (11)    РЕШЕНИЕ (ЕС) 2022/2242 на СЪВЕТА от 14 ноември 2022 г. относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие за финансиране на този фонд, като се определят горната граница за 2024 г., годишната сума за 2023 г., първата част от вноската за 2023 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2025 и 2026
    (12)    Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие, и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323 (ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1), член 20, параграф 5:„Когато към посочената в параграф 3 от настоящия член сметка се прилагат отрицателни лихви, съответната държава членка кредитира сметката най-късно към датата на плащането на всяка вноска, посочена в член 19, със сума, съответстваща на размера на отрицателната лихва, прилагана до първия ден на месеца, предхождащ плащането на вноската.“
    Top

    Брюксел, 7.6.2023

    COM(2023) 292 final

    ПРИЛОЖЕНИЯ

    към

    Предложение за

    РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

    относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2023 г.


    ПРИЛОЖЕНИЕ

    Втора част от вноските за ЕФР за 2023 г. (в EUR)

    ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ И ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО

    Коефициент за 11-ия ЕФР (%)

    Втора част от вноската за 2023 г. (EUR)

    Общо

    Комисия

    ЕИБ

    11-ти ЕФР

    11-ти ЕФР

    БЕЛГИЯ

    3,24927

    21 120 255

    3 249 270

    24 369 525

    БЪЛГАРИЯ

    0,21853

    1 420 445

    218 530

    1 638 975

    ЧЕХИЯ

    0,79745

    5 183 425

    797 450

    5 980 875

    ДАНИЯ

    1,98045

    12 872 925

    1 980 450

    14 853 375

    ГЕРМАНИЯ

    20,57980

    133 768 700

    20 579 800

    154 348 500

    ЕСТОНИЯ

    0,08635

    561 275

    86 350

    647 625

    ИРЛАНДИЯ

    0,94006

    6 110 390

    940 060

    7 050 450

    ГЪРЦИЯ

    1,50735

    9 797 775

    1 507 350

    11 305 125

    ИСПАНИЯ

    7,93248

    51 561 120

    7 932 480

    59 493 600

    ФРАНЦИЯ

    17,81269

    115 782 485

    17 812 690

    133 595 175

    ХЪРВАТИЯ

    0,22518

    1 463 670

    225 180

    1 688 850

    ИТАЛИЯ

    12,53009

    81 445 585

    12 530 090

    93 975 675

    КИПЪР

    0,11162

    725 530

    111 620

    837 150

    ЛАТВИЯ

    0,11612

    754 780

    116 120

    870 900

    ЛИТВА

    0,18077

    1 175 005

    180 770

    1 355 775

    ЛЮКСЕМБУРГ

    0,25509

    1 658 085

    255 090

    1 913 175

    УНГАРИЯ

    0,61456

    3 994 640

    614 560

    4 609 200

    МАЛТА

    0,03801

    247 065

    38 010

    285 075

    НИДЕРЛАНДИЯ

    4,77678

    31 049 070

    4 776 780

    35 825 850

    АВСТРИЯ

    2,39757

    15 584 205

    2 397 570

    17 981 775

    ПОЛША

    2,00734

    13 047 710

    2 007 340

    15 055 050

    ПОРТУГАЛИЯ

    1,19679

    7 779 135

    1 196 790

    8 975 925

    РУМЪНИЯ

    0,71815

    4 667 975

    718 150

    5 386 125

    СЛОВЕНИЯ

    0,22452

    1 459 380

    224 520

    1 683 900

    СЛОВАКИЯ

    0,37616

    2 445 040

    376 160

    2 821 200

    ФИНЛАНДИЯ

    1,50909

    9 809 085

    1 509 090

    11 318 175

    ШВЕЦИЯ

    2,93911

    19 104 215

    2 939 110

    22 043 325

    ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО*

    14,67862

    95 411 030*

    14 678 620

    110 089 650*

    ОБЩО ЕС-27 И ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО

    100,00

    650 000 000

    100 000 000

    750 000 000

    *Съгласно член 153 от Споразумението за оттегляне Обединеното кралство отправи официално искане през март 2023 г. за това Комисията да възстанови през 2023 г. неговия оставащ дял от резерва на 10-ия и на 11-ия ЕФР чрез приключващо нетиране на оставащата вноска на Обединеното кралство за ЕФР за 2023 г. (втора и трета вноска, т.е. общо 154,12 милиона евро). Приключващото нетиране ще бъде отразено в съответните платежни инструкции. 

    Top