(1)

В заключенията си от 22 март 2024 г. Европейският съвет заяви, че предвид неотложния характер на ситуацията Европейският съюз е решен да продължи да предоставя на Украйна и нейния народ цялата необходима политическа, финансова, икономическа, хуманитарна, военна и дипломатическа подкрепа толкова дълго и толкова активно, колкото е необходимо.

(2)

На 21 май 2024 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2024/1470 (1), което измени Решение 2014/512/ОВППС (2) с цел да се регламентира, че централните депозитари на ценни книжа по смисъла на Регламент (ЕС) № 909/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3) („централни депозитари на ценни книжа“), притежаващи активи и резерви на обща стойност над 1 милион евро, трябва да дават от извънредната си нетна печалба, произтичаща от блокирането на руски активи, финансов принос в размер на 99,7 % от посочената нетна печалба, натрупваща се от 15 февруари 2024 г. нататък. Плащанията следва да се извършват на вноски два пъти годишно, докато извънредните печалби престанат да се натрупват в балансите на централните депозитари на ценни книжа поради прекратяването на ограничителните мерки, забраняващи трансакции с активите и резервите на Централната банка на Русия. Съгласно посоченото решение 90 % от сумите от финансовия принос, изплатен на Съюза, ще се използват за подкрепа на Украйна чрез Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ), създаден с Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета (4). Тъй като разпределението трябва да се преразглежда всяка година и за първи път преди 1 януари 2025 г., процентът на финансовия принос, разпределен за ЕМПМ, може да се промени в бъдеще.

(3)

За да се използват съществуващите механизми за изпълнение, сумите, разпределени за ЕМПМ, следва да бъдат разпределени за мерки за помощ за предоставянето на военна подкрепа на украинските въоръжени сили в допълнение към доброволния принос, посочен в член 30 от Решение (ОВППС) 2021/509. Тези разпределени суми следва да бъдат в допълнение към референтните суми, договорени за съответните мерки за помощ. Целесъобразно е да се предвидят специални правила за този нов източник на финансиране, които следва да допълват съществуващите правила за ЕМПМ. По-специално, за допълнителния принос не е необходимо нито приемане от Комитета по политика и сигурност (КПС), нито разрешение от Комитета на Европейския механизъм за подкрепа на мира; тъй като в Решение (ОВППС) 2024/1470 вече е предвидено пряко разрешение от Съвета, такава допълнителна процедура за приемане не се изисква. Освен това не е необходимо да се сключват административни договорености с централните депозитари на ценни книжа, тъй като правилата за приноса са установени в настоящото решение.

(4)

Разпределянето на суми за мерки за помощ в подкрепа на Украйна не засяга специфичния характер на политиката за сигурност и отбрана на някои държави членки, нито позицията на държавите членки, които са се въздържали при гласуване и са направили изрична декларация или ще се въздържат при гласуване и ще направят изрична декларация в съответствие с член 31, параграф 1, втора алинея от Договора за Европейския съюз по отношение на мярка за помощ по линия на ЕМПМ. Поради това, когато са се въздържали при гласуване и са направили изрична декларация, тези държави членки продължават да не бъдат задължени да прилагат решенията относно мерките за помощ по линия на ЕМПМ. Член 5, параграф 3, второ изречение от Решение (ОВППС) 2021/509 не се прилага.

(5)

Уместно е да се предвиди, че административните разходи, свързани с управлението на сумите, не следва да се поемат от националния принос към ЕМПМ, а трябва да бъдат покрити от тези суми. Военната подкрепа по линия на ЕМПМ трябва да се предоставя в съответствие с приложимата регулаторна рамка, включително правилата за изпълнение на ЕМПМ. Освен това всяка военна подкрепа по линия на ЕМПМ трябва да се предоставя при пълно зачитане на политиката за сигурност и отбрана на някои държави членки, като се гарантират прозрачността и проследимостта на финансираната от ЕМПМ подкрепа и се вземат предвид интересите на всички държави членки в областта на сигурността и отбраната. Наред с това, в съответствие с член 73, параграф 10 от Решение (ОВППС) 2021/509, когато държава членка се е въздържала при гласуване и е направила изрична декларация в съответствие с член 31, параграф 1, втора алинея от ДЕС по отношение на мярка за помощ, която трябва да бъде финансирана от целевата сума, посочена в член 73, параграф 10, първа алинея от Решение (ОВППС) 2021/509, тази държава членка не участва в разходите по тази мярка за помощ и в съответствие с член 16, параграф 4 от Решение (ОВППС) 2021/509 не е допринасяща държава членка за целите на покриването на извъндоговорната отговорност на Съюза, произтичаща от изпълнението на мярка за помощ, приета съгласно Решение (ОВППС) 2021/509. Същото се прилага и за държава членка, която се е въздържала при гласуване и е направила изрична декларация в съответствие с член 31, параграф 1, втора алинея от ДЕС по отношение на мярката за помощ, предвидена в Решение (ОВППС) 2022/338 на Съвета (5).

(6)

С оглед на променящите се нужди на украинските въоръжени сили и за да се увеличи максимално добавената стойност на Съюза, Комитетът на механизма, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, следва да определя и периодично да преразглежда разпределението на получените суми между мерките за помощ в съответствие със специални стратегически насоки, предоставени от КПС съгласно член 9, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2021/509. Правилата по член 5, параграф 5, както и член 11, параграфи 8 и 14 от Решение (ОВППС) 2021/509 следва да се прилагат,