(1)

С Решение 87/369/ЕИО на Съвета (1) Съюзът одобри Международната конвенция по Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките (2) и протокола за изменение към нея (3) (наричани „Конвенцията за ХС“), по силата на която, наред с другото, беше учреден Комитетът по Хармонизираната система (КХС).

(2)

Съгласно член 7, параграф 1, букви б) и в) от Конвенцията за ХС КХС отговаря за подготвянето на обяснителни бележки, мнения за класиране, други мнения, като указания за тълкуването на Хармонизираната система, както и за подготовката на препоръки за осигуряване на унифицирано тълкуване и прилагане на Хармонизираната система.

(3)

Съгласно член 8, параграф 3 от Конвенцията за ХС обяснителните бележки, мненията за класиране, другите мнения за тълкуването на Хармонизираната система и препоръките за осигуряване на унифицирано тълкуване и прилагане на Хармонизираната система, изготвени по време на сесия на КХС (наричани по-нататък „решенията на КХС“), се считат за одобрени от Съвета на Световната митническа организация (СМО), ако до края на втория месец, следващ месеца, през който е закрита сесията, на която те са били приети, нито една договаряща страна по Конвенцията за ХС не е уведомила генералния секретар на СМО, че е подала искане въпросът да бъде отнесен до КХС за повторен преглед или до Съвета на СМО.

(4)

Съгласно член 8, параграф 4 от Конвенцията за ХС, когато даден въпрос е отнесен до Съвета на СМО в съответствие с разпоредбите на параграф 2 от същия член, Съветът на СМО одобрява въпросните обяснителни бележки, мнения за класиране, други мнения или препоръки, освен ако член на Съвета на СМО, който е договаряща страна по Конвенцията за ХС, не изиска те да бъдат отнесени изцяло или отчасти до КХС за повторен преглед.

(5)

Целесъобразно е да бъде определена позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на СМО във връзка с приемането на обяснителни бележки, мнения за класиране или други мнения за тълкуването на Хармонизираната система и препоръки за осигуряване на унифицирано тълкуване на Конвенцията за ХС, тъй като въпросните решения, изготвени от КХС, ще могат да окажат съществено въздействие върху съдържанието на правото на Съюза, а именно — Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (4).

(6)

В интерес на Съюза е позициите, които той изразява в рамките на КХС, да бъдат определени в съответствие с принципите, критериите и насоките, на които се подчинява тарифното класиране на стоките. В интерес на Съюза е също тези позиции да бъдат определени бързо, за да може той да упражнява правата си в КХС.

(7)

С цел да се защитят правата на Съюза, Комисията следва също така да може да иска от името на Съюза даден въпрос да бъде отнесен за повторен преглед до Съвета на СМО или до КХС съгласно член 8, параграф 2 от Конвенцията за ХС, за да се избегне приемане на решение по въпрос, по който Съветът на СМО или не е в състояние да постигне позиция преди изтичането на срока, предвиден в член 8, параграф 3 от Конвенцията за ХС, или е постигнал позиция, която се различава по същество от приетото от КХС решение.

(8)

С оглед на променящото се и сложно техническо естество на класирането на стоките съгласно Конвенцията за ХС, на големия брой въпроси, разглеждани на двете сесии на КХС, които се провеждат всяка година, както и на краткото време за разглеждане на документите, издавани от Секретариата на СМО и договарящите страни при подготовката на сесиите на КХС, и на произтичащата от това необходимост позицията на Съюза да бъде съобразена със и да съставлява подходящ отговор на новата информация, представена преди или по време на тези сесии, следва да бъдат набелязани необходимите стъпки за уточняването на позицията на Съюза, като се следва принципът на лоялно сътрудничество между институциите на Съюза, залегнал в член 13, параграф 2 от Договора за Европейския съюз (ДЕС).

(9)

С Решение (ЕС) 2020/1707 на Съвета (5) беше установена ефикасна и бърза процедура за установяване на позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза във връзка с одобряването на обяснителни бележки, мнения за класиране или други мнения за тълкуването на Хармонизираната система и препоръки за осигуряване на унифицирано тълкуване на Хармонизираната система съгласно Конвенцията за ХС и във връзка с подготовката на такива актове в рамките на СМО. Тъй като срокът на действие на посоченото решение изтича на 31 декември 2023 г., е целесъобразно то да бъде заменено с ново решение.

(10)

С оглед на нееднократното късно предоставяне на работни документи преди сесиите на КХС и с цел да се защитят правата и интересите на Съюза в рамките на СМО, Комисията следва да се стреми да приканва Секретариата на СМО да осигурява наличието на работните документи в съответствие с процедурния правилник на КХС, така че тези документи да бъдат изпращани най-малко 30 дни преди откриването на съответната сесия.

(11)

За да се гарантира, че Съветът е в състояние редовно да оценява и при необходимост да преразглежда политиката, изложена в настоящото решение, както и в духа на лоялното сътрудничество между институциите на Съюза, залегнало в член 13, параграф 2 от ДЕС, действието на настоящото решение следва да бъде ограничено във времето. Във връзка с подготовката на стратегически преглед на Хармонизираната система, който се планира да бъде обсъден в Комисията по политика и Съвета на СМО през юни 2024 г., срокът на действие на настоящото решение може да бъде съкратен преди изтичането му по предложение на Комисията.

(12)

С цел да се запази позицията на Съюза във връзка с одобряването на обяснителните бележки, мненията за класиране или други мнения за тълкуването на Хармонизираната система и препоръките за осигуряване на унифицирано тълкуване на Хармонизираната система съгласно Конвенцията за ХС и във връзка с подготовката на такива актове в рамките на СМО след изтичането на срока на действие на Решение (ЕС) 2020/1707 на 31 декември 2023 г., настоящото решение следва да се прилага от 1 януари 2024 г. и поради това следва да влезе в сила по спешност,