(1)

По отношение на вноса на основни велосипедни части с произход от Китайската народна република („Китай“) се прилага антидъмпингово мито („митото с разширен обхват“) вследствие на разширяването с Регламент (ЕО) № 71/97 на Съвета на обхвата на антидъмпинговото мито, наложено върху вноса на велосипеди с произход от Китай (4).

(2)

Съгласно член 3 от Регламент (ЕО) № 71/97 Комисията е оправомощена да приема необходимите мерки за разрешаване на освобождаването на вноса на основни велосипедни части, при който не се заобикаля антидъмпинговото мито.

(3)

Тези мерки за изпълнение са изложени в Регламент (ЕО) № 88/97 („регламента относно освобождаването“), с който се създава специфичната система за освобождаване.

(4)

Въз основа на това Комисията освободи някои дружества за сглобяване на велосипеди от митото с разширен обхват.

(5)

Както е предвидено в член 16, параграф 2 от регламента относно освобождаването, Комисията впоследствие публикува в Официален вестник на Европейския съюз списъци на освободените страни (5).

(6)

Последното Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1461 на Комисията (6) относно освобождавания в съответствие с регламента относно освобождаването бе прието на 26 август 2022 г.

(7)

За целите на настоящото решение се прилагат определенията от член 1 от Регламент (ЕО) № 88/97.

(8)

През октомври 2018 г. Комисията получи от португалското дружество Sangal - Indústria de Veículos Lda („Sangal“) („дружеството“) искане за промяна на данните за идентификация в разрешението за освобождаване, предоставено с допълнителен код по ТАРИК А407 с Решение 2003/899/ЕО на Комисията (7).

(9)

По-специално Sangal поиска да промени наименованието си на Sangal E-bike Manufacturing Lda и юридическия си адрес на Zona Industrial Da Mota Rua 7, lote A11 Gafanha Da Encarnação, 3830-527 Gafanha Da Encarnação, Португалия.

(10)

Оценката по същество на искането обаче показа, че дружеството е променило не само наименованието и адреса си, но и собствениците си, и което е най-важно — дейностите си по сглобяване, тъй като Sangal е започнало да сглобява само велосипеди, оборудвани със спомагателен двигател („електрически велосипеди“).

(11)

През януари 2019 г. Sangal потвърди, че дружеството сглобява само електрически велосипеди, но посочи, че планира да възобнови сглобяването на обикновени велосипеди през 2019 г. Поради това Sangal поиска от Комисията да счете Sangal за дружество за сглобяване както на обикновени, така и на електрически велосипеди („дружество за хибридно сглобяване“), и да предостави поисканата промяна на данните за идентификация в разрешението за освобождаване въз основа на планираното сглобяване на обикновени велосипеди.

(12)

По тази причина Комисията преустанови оценката на искането за промяна на данните за идентификация, за да даде възможност на Sangal да представи подходящи доказателства за сглобяването на обикновени велосипеди.

(13)

През октомври 2022 г. Sangal повтори искането за промяна на данните за идентификация в посоченото в съображение 8 разрешение за освобождаване въз основа на това, че съответната португалска митническа администрация е изтъкнала пред дружеството, че данните за идентификация в предоставеното от Комисията разрешение за освобождаване не съответстват на тези на дружеството, което внася освободени от мито велосипедни части.

(14)

Във връзка с това Комисията поиска от Sangal да представи доказателства, че сглобява обикновени велосипеди съгласно съобщеното през 2019 г.

(15)

Пак през октомври 2022 г. дружеството информира Комисията, че сглобяването на обикновени велосипеди все още не е започнало, и посочи като причина недостига в доставките на велосипедни части. Sangal обаче е сглобявало електрически велосипеди. Sangal заяви също така, че ще започне сглобяването на обикновени велосипеди в рамките на 2022 година.

(16)

Комисията отбелязва, че съгласно регламента относно освобождаването едно от задължителните условия за ползване на разрешението за освобождаване е дружествата за сглобяване да използват закупените освободени от мито велосипедни части за сглобяване на обикновени велосипеди. Освен това дружествата за хибридно сглобяване (т.е. дружествата за сглобяване както на обикновени, така и на електрически велосипеди) също могат да ползват разрешението за освобождаване. Страните, които сглобяват само електрически велосипеди, обаче не могат да ползват разрешението за освобождаване, предоставено съгласно регламента относно освобождаването. Тези страни следва да извършват дейността си съгласно специално разрешение за специфична употреба, предоставено в съответствие с митническото законодателство на Съюза, ако отговарят на условията за получаване на такова разрешение.

(17)

Предвид гореизложеното Sangal не може да бъде счетено за дружество за хибридно сглобяване. Комисията предостави на дружеството разумен срок да възобнови сглобяването на обикновени велосипеди, но то не го направи. Поради това искането за промяна на данните за идентификация съгласно посоченото в съображения 8 и 9 следва да бъде отхвърлено.

(18)

Освен това Sangal вече не отговаря на изискванията на разрешението за освобождаване, предоставено съгласно регламента относно освобождаването. Поради това посоченото в съображение 8 разрешение за освобождаване за Sangal следва да бъде оттеглено. Искането за промяна на наименованието съгласно посоченото в съображение 9 съответно става безпредметно.

(19)

На 9 декември 2022 г. дружеството Sangal бе уведомено за горепосочените констатации, въз основа на които се възнамеряваше да се предложи да бъде прието решение за изпълнение на Комисията за отхвърляне на искането за промяна на данните за идентификация и за оттегляне на разрешението за освобождаване.

(20)

След уведомяването, на 19 декември 2022 г. Sangal потвърди, че през последните четири години сглобяването на обикновени велосипеди изобщо не е започвало. Дружеството се обоснова с наличието на извънредни обстоятелства на пазара, като значително увеличеното търсене на електрически велосипеди, докато в същото време е имало значително увеличение на разходите за навло в съчетание с много дълъг срок за доставка на части, а дружеството все още е било в началния етап на дейността си и е реализирало загуби.

(21)

Комисията обаче отбеляза, че повишеното търсене на електрически велосипеди не е от значение за настоящата оценка. Освен това Sangal не представи доказателства по отношение на изтъкнатите извънредни обстоятелства, например дългия срок за доставка на части. Точно обратното — Комисията отбеляза, че според информация от европейската база данни по член 14, параграф 6 обемът на закупените от Sangal велосипедни части се е увеличил значително през последните четири години и дори се е удвоил през 2022 г.

(22)

Освен това Sangal заяви, че със свързано дружество ще финализира поръчка за покупка, в резултат на която, ако бъде потвърдена, ще бъдат сглобени около 4 000 обикновени велосипеда за изпращане през 2023 г. Поради това Sangal поиска от Комисията да предостави допълнително време, за да докаже, че може да бъде счетено за дружество за хибридно сглобяване.

(23)

Комисията отбеляза, че въз основа на действителните дейности на Sangal по сглобяване дружеството не може да бъде счетено за дружество за хибридно сглобяване. Освен това фактът, че се очаква Sangal да преговаря за поръчка за бъдещо производство на обикновени велосипеди, няма отношение към настоящата му дейност, която е предмет на настоящата проверка. Действително, ако бъдещата дейност по сглобяване на обикновени велосипеди бъде потвърдена, тя би имала въздействие само върху бъдещите резултати на дружеството.

(24)

Освен това Комисията отбеляза, че настоящото решение за изпълнение не възпрепятства Sangal в бъдеще да подаде ново искане за разрешение за освобождаване в съответствие с условията, определени в членове 4 и 5 от регламента относно освобождаването.

(25)

Въз основа на гореизложеното констатациите от разглеждането на искането в съответствие с посоченото в съображение 18 се потвърждават, а искането на Sangal се отхвърля,