(1)

В член 11 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията (2) се определят общите правила за декларирането на разходите и целевите приходи, декларирани от разплащателните агенции за даден месец. Към момента на установяване на месечните плащания за държавите членки Комисията взема предвид корекциите, за които е взела решение в рамките на уравняването на сметките и уравняването по съответствие. В резултат на това, тъй като на Комисията са известни сумите, съответстващи на тези корекции, няма специална необходимост държавите членки да ги включват в месечната декларация и да ги декларират пред Комисията. За да се опрости процедурата по отношение на сумите, които трябва да бъдат декларирани от държавите членки, това изискване следва да бъде заличено.

(2)

В член 14, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 се предвижда, че с решението за извършване на месечни плащания Комисията предоставя на държавите членки ресурсите, необходими за покриване на разходите, които ще бъдат финансирани по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ). В тази връзка обаче Комисията следва да вземе предвид приходите, които разплащателните агенции са получили от името на бюджета на Съюза. Понастоящем в рамките на ЕФГЗ Комисията нетира сумите на разходите спрямо сумите на целевите приходи директно в решението за месечни плащания, издавано от Комисията. Тази финансова операция представлява дерогация от начина, по който целевите приходи се управляват от други фондове на Съюза, когато те не се нетират, а се събират чрез нареждане за събиране на вземания, изготвено съгласно член 98 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (3). С цел да се хармонизират счетоводните практики на Комисията, и по-специално начинът на управление на целевите приходи, е необходимо този технически аспект на финансовото управление на ЕФГЗ да се приведе в съответствие с подхода, използван от други фондове на Съюза. Поради това е необходимо да се промени начинът на приспадане на приходите, реализирани в рамките на ЕФГЗ.

(3)

С Регламент (ЕС) 2020/2220 на Европейския парламент и на Съвета (4) бе изменен Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета (5), като срокът на програмите за развитие на селските райони, подпомагани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), бе удължен до 31 декември 2022 г. и на държавите членки бе предоставена възможността да финансират своите удължени програми с бюджетните средства, заделени съответно за 2021 и 2022 г. Освен това по силата на Регламент (ЕС) 2020/2220 допълнителните средства от Инструмента на Европейския съюз за възстановяване (ИЕСВ) бяха предоставени по удължените програми през 2021 г. и 2022 г., за да се финансират мерки по Регламент (ЕС) № 1305/2013 за справяне с въздействието от кризата, предизвикана от COVID-19, и последиците от нея за селскостопанския сектор и селските райони на Съюза.

(4)

Както е посочено в съображение (24) от Регламент (ЕС) 2020/2220, за допълнителните средства от ИЕСВ се прилагат специфични условия. Ето защо тези допълнителни средства следва да бъдат програмирани и наблюдавани отделно от подпомагането от Съюза за развитие на селските райони, като същевременно по правило се прилагат правилата, посочени в Регламент (ЕС) № 1305/2013. Поради това тези допълнителни средства следва да се използват чрез Регламент (ЕС) № 1305/2013 и да се разглеждат в рамките на посочения регламент като суми, с които се финансират мерки по ЕЗФРСР. Вследствие на това съответните правила за изпълнение за финансово управление на допълнителните средства, посочени в член 58а от Регламент (ЕС) № 1305/2013, следва да бъдат адаптирани. По-специално прогнозирането на нуждите от финансиране, декларациите за разходите, които трябва да бъдат представени от държавите членки, и изчисляването на сумата, която трябва да бъде изплатена, следва да бъдат коригирани спрямо средствата, разпределени по ЕЗФРСР.

(5)

Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 следва да бъде съответно изменен.

(6)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,

(1)

В член 11, параграф 1, буква в) последното изречение се заличава;

(2)

В член 14, параграф 1 втората алинея се заменя със следното:

„Когато плащанията, които трябва да бъдат извършени от Комисията, доведат до отрицателна сума за дадена държава членка, допълнителните приспадания се пренасят към следващите месеци.“;

(3)

В член 21 първата алинея се заменя със следното:

„За всяка програма за развитие на селските райони, посочена в член 6 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета (*1), и в съответствие с член 102, параграф 1, първа алинея, буква в), подточка ii) от Регламент (ЕС) № 1306/2013, държавите членки изпращат на Комисията два пъти годишно, най-късно до 31 януари и до 31 август, своите прогнози за сумите, които да се финансират от ЕЗФРСР за финансовата година. В тези прогнози се посочват отделно прогнозните суми за допълнителните ресурси, посочени в член 58а, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013. Освен това държавите членки изпращат актуализиран разчет на заявките си за финансиране за следващата финансова година.

(*1)  Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 487).“;"

(4)

В член 22, параграф 1 първата и втората алинея се заменят със следното:

(5)

В член 23 параграф 2 се заменя със следното: