This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32016D0397
Commission Decision (EU) 2016/397 of 16 March 2016 amending Decision 2014/312/EU establishing the ecological criteria for the award of the EU Ecolabel for indoor and outdoor paints and varnishes (notified under document C(2016) 1510) (Text with EEA relevance)
Решение (ЕС) 2016/397 на Комисията от 16 март 2016 година за изменение на Решение 2014/312/ЕС относно установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване (нотифицирано под номер С(2016) 1510) (Текст от значение за ЕИП)
Решение (ЕС) 2016/397 на Комисията от 16 март 2016 година за изменение на Решение 2014/312/ЕС относно установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване (нотифицирано под номер С(2016) 1510) (Текст от значение за ЕИП)
C/2016/1510
OB L 73, 18.3.2016, p. 100–106
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32014D0312 | поправка | приложение | 17/03/2016 | |
Modifies | 32014D0312 | поправка | приложение APP текст | 17/03/2016 | |
Modifies | 32014D0312 | заместване | член 2 точка 10 текст | 17/03/2016 | |
Modifies | 32014D0312 | заместване | член 2 точка 11 текст | 17/03/2016 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32016D0397R(01) | (PL) |
18.3.2016 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 73/100 |
РЕШЕНИЕ (ЕС) 2016/397 НА КОМИСИЯТА
от 16 март 2016 година
за изменение на Решение 2014/312/ЕС относно установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване
(нотифицирано под номер С(2016) 1510)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултации със Съвета по екомаркировка на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1) |
Решение 2014/312/ЕС на Комисията (2) установи екологични критерии за присъждането на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване. След приемането на Решение 2014/312/ЕС, от страна на DPx Fine Chemicals Austria GmbH, LSR Associates Ltd и Novasol S.A. е направена регистрация, като съвместно са подадени документи до Европейската агенция по химикалите в съответствие с Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (3). Досието за регистрацията съдържа преразгледаното самокласифициране на важен адхезионен агент и агент за кръстосано свързване, а именно дихидразид на адипиновата киселина (ADH). В подадените документи се посочва, че ADH е самокласифициран като опасен за водната среда (Хронична опасност от категория 2) със съответното предупреждение за опасност H411 (Токсичен за водните организми, с дълготраен ефект). ADH се съдържа в полимерни дисперсии, често използвани във формулации на бои и лакове на водна основа с цел удължаване на живота на продукта. Боите с увеличена трайност през жизнения си цикъл имат по-ниско общо въздействие върху околната среда поради по-малкия брой повторни боядисвания. Според наличната информация на пазара все още не са налични толкова ефикасни и ефективни алтернативи. Поради това е необходимо да се предостави дерогация от критерий 5 на Решение 2014/312/ЕС с цел използването на ADH в бои и лакове, на които е присъдена екомаркировка, в ситуациите, в които не е технически осъществимо използването на алтернативни материали, тъй като продуктът за боядисване няма да може да осигури изискваното от потребителя ниво на функционалност. |
(2) |
В допълнение, друго вещество — метанолът, е с хармонизирани класификации CLP за остра токсичност (категория 3) със съответните предупреждения за опасност H301 (Токсичен при поглъщане), H311 (Токсичен при контакт с кожата) и H331 (Токсичен при вдишване) и за специфична токсичност за определени органи след еднократна експозиция (категория 1) със съответното предупреждение за опасност H370 (Причинява увреждане на органите), и има остатъчно присъствие в полимерни дисперсии, използвани в бои и лакове. Метанолът може да присъства в полимерните дисперсии като продукт на реакция или като примес от различни суровини и съдържанието му зависи от съдържанието на свързващото вещество в боята. Поради това в много случаи то надхвърля сегашното ограничение за остатъчните вещества, определено в Решение 2014/312/ЕС. Тези суровини се използват за постигането на важни свойства на боята, например повишена устойчивост на мокро търкане, което е изискване за екомаркировката на ЕС. Освен това тези свойства допринасят за увеличаване на трайността на боята, което води до намаляване на общото въздействие върху околната среда през целия жизнен цикъл на боята поради по-малкия брой повторни боядисвания. Горепосочените класификации на ADH и метанола понастоящем не позволяват на значителен брой бои и лакове, на които е присъдена екомаркировката на ЕС съгласно Решение 2009/543/ЕО на Комисията (4) и Решение 2009/544/ЕО на Комисията (5), да подновят лиценза си за екомаркировка на ЕС, според пазарната информация, предоставена от притежатели на лиценз за екомаркировка на ЕС. Поради това е необходимо да се предостави дерогация от критерий 5 на Решение 2014/312/ЕС с цел използването на метанол в бои и лакове, на които е присъдена екомаркировката, в ситуациите, в които не е технически осъществима замяната на функционални суровини, които могат да доведат до присъствието на метанол в продукта. |
(3) |
След приемането на Решение 2014/312/ЕС, на важен консервант на сухи слоеве за бои и лакове за външно боядисване — 3-йодо-2-пропинил бутилкарбамат (IPBC), беше дадена хармонизирана класификация CLP като опасен за водната среда (Остра опасност от категория 1) със съответното предупреждение за опасност H400 (Силно токсичeн за водните организми) и като опасен за водната среда (Хронична опасност от категория 1) със съответното предупреждение за опасност H410 (Силно токсичeн за водните организми, с дълготраен ефект). Този консервант се използва в продуктите за външно боядисване, особено при влажен климат, за да предпази продукта от растежа на микроби. Основната му функция както и липсата на заместители бяха известни в момента на приемането на това решение и поради това присъствието му в бои с екомаркировката на ЕС беше разрешено с дерогация. Въпреки това новата хармонизирана класификация доведе до класифициране на крайния продукт като опасен за водната среда (Хронично опасен от категория 3) с изискване за етикетиране със съответното предупреждение за опасност H412 (Вреден за водните организми, с дълготраен ефект), когато IPBC присъства в концентрация по-висока от 0,25 тегл. %. Класифицирането на крайния продукт като опасен за водната среда понастоящем се забранява от Решение 2014/312/ЕС дори при положение, че максималната граница за концентрацията за употребата на IPBC е 0,65 %. За да се разреши употребата на IPBC в продукти за боядисване в нужната концентрация до 0,65 % е необходимо да се разреши етикетирането на крайния продукт с H412. |
(4) |
От съображения за последователност и въз основа на определението в член 2, точка 20 от Решение 2014/312/ЕС, в която „прозрачен“ и „полупрозрачен“ са синоними, текстът на критерий 3, буква а), както и съответното позоваване в таблица 2 следва да бъдат изменени. |
(5) |
Критерий 5 и точка 1, букви а), б) и в) в допълнението към Решение 2014/312/ЕС определят ограничения и правила за използването на консерванти с позоваване на техния статут съгласно Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (6), който установява системата на Съюза за одобрение за активни вещества в определени видове биоцидни продукти. С цел да се осигури, че тези ограничения и правила са съгласувани и хармонизирани с Регламент (ЕС) № 528/2012, следва да бъдат направени разяснения на следните аспекти в Решение 2014/312/ЕС: а) в определенията на „консерванти за продукти в затворени съдове“ и „консерванти за сухи слоеве“ следва да има позоваване на член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 528/2012; б) следва да се поясни, че правилата и условията в точка 1 от допълнението, отнасящи се до консервантите за продукти в затворени съдове и консервантите за сухи слоеве, следва да се прилагат за активни вещества, които са в процес на одобрение или са били одобрени за употреба в определени типове биоцидни продукти, и към които могат да са приложими условията за одобрение; в) позоваването на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7) в точка 1 от допълнението следва да се заличи, тъй като тази директива вече е отменена; г) в изискванията за проверка, определени в точка 1, букви а), б) и в) от допълнението, следва се заличи позоваването на член 58, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 528/2012, тъй като то се отнася само за определени случаи. |
(6) |
Поради това Решение 2014/312/ЕС следва да бъде съответно изменено. |
(7) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2014/312/ЕС се изменя, както следва:
1) |
Определенията на „консерванти на продукти в затворени съдове“ и „консерванти за сухи слоеве“ в член 2, точки 10 и 11 се заменят, както следва:
(*) Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1).“" |
2) |
Приложението се изменя, както е определено в приложението към настоящото решение. |
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 март 2016 година.
За Комисията
Karmenu VELLA
Член на Комисията
(1) ОВ L 27, 30.1.2010 г., стр. 1.
(2) Решение 2014/312/ЕС на Комисията от 28 май 2014 г. относно установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване (ОВ L 164, 3.6.2014 г., стр. 45).
(3) Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 година относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1).
(4) Решение 2009/543/ЕО на Комисията от 13 август 2008 г. относно създаване на екологични критерии за присъждане на знака на Общността за екомаркировка на бои и лакове за външно боядисване (ОВ L 181, 14.7.2009 г., стр. 27).
(5) Решение 2009/544/ЕО на Комисията от 13 август 2008 г. относно създаване на екологични критерии за присъждане на знака на Общността за екомаркировка на бои и лакове за външно боядисване (ОВ L 181, 14.7.2009 г., стр. 39).
(6) Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1).
(7) Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 година относно пускането на пазара на биоциди (ОВ L 123, 24.4.1998 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложението към Решение 2014/312/ЕС се изменя, както следва:
1) |
В критерий 3, буква а) — „Степен на нанасяне“, пета алинея се заменя със следното: „За непрозрачните грундове и подслоеве степента на нанасяне трябва да е поне 8 m2 за един литър от продукта. За непрозрачните грундове, които имат специфични блокиращи/уплътняващи, респективно проникващи/фиксиращи свойства, както и грундовете със специални адхезионни качества, степента на нанасяне трябва да е поне 6 m2 за един литър от продукта.“ |
2) |
В критерий 3 (Ефективност на използване), в осма и девета колона на таблица 2, отнасящи се съответно за „Грундове ж)“ и „Подслоеве и грундове з)“, текстът „6 m2/L (без изисквания за непрозрачност)“ и в двете колони се заменя със следното: „6 m2/L (без изисквания за специфични свойства)“. |
3) |
Допълнението се изменя, както следва:
|