8.9.2015   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 234/19

(1)

Заразният нодуларен дерматит е вирусно заболяване по говедата, най-често предавано чрез вектор и характеризиращо се с нанасянето на тежки загуби и с възможността за масово разпространение, най-вече чрез движението и търговията с възприемчиви живи животни и продукти от тях. Болестта не е от значение за общественото здраве, тъй като вирусът на заразния нодуларен дерматит не се предава на хората.

(2)

В Директива 92/119/ЕИО на Съвета (4) се определят общи мерки за борба с някои болести по животните, включително болестта заразен нодуларен дерматит. Сред тях са мерки, които трябва да бъдат предприети при съмнение и потвърждение на появата на болестта заразен нодуларен дерматит в стопанство, мерките, които трябва да бъдат предприети в зоните, за които са въведени ограничения, и други допълнителни мерки за успешна борба с болестта.

(3)

На 20 август 2015 г. органите на Гърция уведомиха Комисията за две огнища на заразен нодуларен дерматит в стопанства за говеда с около 200 животни в област Feres, регионална единица Evros в Гърция. Тези огнища представляват първите случаи на поява на заразен нодуларен дерматит в Съюза.

(4)

Гърция е приложила мерките по Директива 92/119/ЕИО, и по-специално е създала предпазни и надзорни зони около огнищата в съответствие с член 10 от посочената директива.

(5)

Рискът от разпространение на вируса на заразния нодуларен дерматит към други области в Гърция и към други държави членки, най-вече чрез търговия с живи говеда и със зародишни продукти от тях, чрез движението на някои диви преживни животни и чрез пускането на пазара на някои продукти, получени от говеда, следва да бъде овладян.

(6)

С цел да се предотврати разпространението на риска към други части в Гърция, към други държави членки и трети държави Комисията прие Решение за изпълнение (ЕС) 2015/1423 на Комисията (5), в което се предвиждат временни защитни мерки и се забраняват движението и изпращането на говеда и семенна течност от тях, както и пускането на пазара на някои животински продукти от регионална единица Evros.

(7)

След като бе получена допълнителна информация относно епидемиологичната обстановка в Гърция, вече е налице възможност посочените мерки да бъдат допълнени чрез прилагането на мерки за ограничаване на риска.

(8)

Определенията, използвани за целите на настоящото решение, са предвидените в съществуващото законодателство, и в частност в член 2 от Директива 92/119/ЕИО, член 2 от Директива 64/432/ЕИО на Съвета (6) и член 2 от Директива 92/65/ЕИО на Съвета (7). Някои конкретни термини обаче са специално създадени и използвани за целите на настоящото решение и поради това в него трябва да бъдат включени определения за тях.

(9)

Необходимо е да се определи частта от територията на Гърция, която се счита за свободна от болестта заразен нодуларен дерматит и по отношение на която не са наложени ограниченията по силата на Директива 92/119/ЕИО и на настоящото решение. Поради това е целесъобразно в приложение да се очертае ограничителна зона, като се вземе предвид нивото на риска от разпространение на болестта. Географските граници на тази зона следва да се бъдат определени въз основа на риска и на резултатите от проследяването на евентуално осъществени контакти със заразеното стопанство, възможната роля на векторите и възможността за извършване на достатъчно проверки на движението на животни и продукти. Посочената зона следва да включва предпазните и надзорните зони, създадени съгласно Директива 92/119/ЕИО. Въз основа на информацията, предоставена от Гърция, цялата територия на регионална единица Evros в Гърция следва да се разглежда като ограничителна зона.

(10)

Необходимо е също така да се предвидят някои ограничения на изпращането на животни от възприемчиви видове и на зародишни продукти от тях от посочената ограничителна зона, както и ограничения на пускането на пазара на някои продукти от животински произход и странични животински продукти от същата зона.

(11)

При поява на огнище на заразен нодуларен дерматит член 19 от Директива 92/119/ЕИО предвижда възможността за извършване на ваксинация срещу посочената болест. Понастоящем ваксинацията срещу заразен нодуларен дерматит в Гърция е забранена. Органите на Гърция обаче са обявили, че възнамеряват да пристъпят към спешна ваксинация срещу заразен нодуларен дерматит. Рискът от разпространение на болестта чрез ваксинирани животни и продукти от тях е различен от този при неваксинираните животни. Поради това посочените рискове следва да бъдат разгледани отделно и не са предмет на настоящото решение.

(12)

Що се отнася до риска от разпространение на болестта заразен нодуларен дерматит, различните стоки крият различни нива на риск. Както е посочено в научното становище на Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) относно заразния нодуларен дерматит (8), движението на живи говеда, семенна течност от говеда и сурови кожи от заразени говеда представлява по-голям риск от гледна точка на експозицията и последиците отколкото други продукти, като мляко и млечни продукти, обработени кожи или прясно месо, месни заготовки и месни продукти с произход от говеда, когато липсват научни или експериментални доказателства за тяхната роля при предаването на болестта. Поради това е необходимо мерките в настоящото решение да бъдат съобразени с рисковете и пропорционални на тях.

(13)

Забраната за движение на живи говеда извън регионална единица Evros следва да остане в сила с цел да се предотврати разпространението на болестта. Според научното становище на ЕОБХ относно заразния нодуларен дерматит и Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) е възможно дивата фауна, т.е. някои екзотични диви преживни животни, да участват в предаването на болестта, и по-специално в Африка, където болестта е ендемична. Поради това следва да се прилагат някои превантивни мерки и за дивите преживни животни. Тъй като липсват по-конкретни правила в законодателството на Съюза за целта следва да се използват подходящите международни стандарти за това движение, предвидени в Здравния кодекс за сухоземните животни на OIE (9).

(14)

Тъй като Гърция поиска да бъде освободена от забраната за изпращане на говеда за незабавно клане от стопанства, разположени в ограничителната зона извън предпазните и надзорните зони, а такова освобождаване е предвидено в член 11.11.5. от Здравния кодекс за сухоземните животни на OIE, е целесъобразно изпращането на такива пратки да бъде разрешено при определени условия.

(15)

Също така възможността за предаване на болестта чрез семенна течност и ембриони от говеда не може да бъде изключена. Поради това следва да бъдат предвидени някои защитни мерки по отношение на посочените стоки. Тъй като липсват стандарти на Съюза, за тази цел следва да се използват научното становище на ЕОБХ относно заразния нодуларен дерматит и съответните препоръки в Здравния кодекс за сухоземните животни на OIE.

(16)

Според научното становище на ЕОБХ относно заразния нодуларен дерматит предаването на вируса на заразния нодуларен дерматит чрез семенната течност (естествено покриване или изкуствено осеменяване) е било доказано експериментално, а вирусът на заразния нодуларен дерматит е бил изолиран в семенната течност на експериментално заразени бикове. Поради това събирането и използването на семенна течност от говеда с произход от ограничителната зона следва да бъде забранено.

(17)

В съответствие с член 4.7.14. от Здравния кодекс за сухоземните животни на OIE, съгласно наръчника на Международното дружество за трансфер на ембриони болестта заразен нодуларен дерматит спада към болести или патогени от категория 4, т.е. такива, за които са извършени или се извършват проучвания, които показват, че все още не е възможно формулирането на заключения относно нивото на риска от предаване или че рискът от предаване на болестта чрез трансфер на ембриони може да не е незначителен дори когато между събирането и трансфера на ембрионите с тях е боравено правилно в съответствие с посоченото ръководство. Поради това събирането и използването на ембриони от говеда с произход от ограничителната зона следва да бъде забранено.

(18)

Не съществуват научни или експериментални доказателства за предаването на вируса на възприемчиви животни чрез прясно месо, месни заготовки и месни продукти. Въпреки че в научното становище на ЕОБХ относно заразния нодуларен дерматит се отбелязва, че вирусът може да оцелее в месото за известен период от време, чиято продължителност не се посочва, с действащата забрана на Съюза за хранене на преживни животни с протеини от преживни животни би била изключена възможността за малко вероятно предаване на евентуални вируси по орален път.С цел да се избегне всякакъв риск от разпространение на болестта пускането на пазара на прясно месо, месни заготовки и месни продукти, произведени от говеда с произход от регионална единица Evros, следва да бъде разрешено само когато прясното месо е получено от говеда, отглеждани в свободни от болестта стопанства, разположени в ограничителната зона извън създадените предпазни и надзорни зони. Такова месо следва да се пуска на пазара само на територията на Гърция.

(19)

Освен това изпращането на пратки от прясно месо, месни заготовки и месни продукти, произведени от такова прясно месо, добито от отглеждани извън ограничителната зона животни и преработено в предприятия, разположени в ограничителната зона извън предпазните и надзорните зони, може да бъде разрешено при определени условия.

(20)

Коластрата, млякото и млечните продукти, използвани като фуражи за животни, могат да играят важна роля за разпространението на болестта, и по-специално когато коластрата, млякото и млечните продукти не са били достатъчно топлинно обработени или подкиселени, така че да се инактивира вирусът.

(21)

Гърция поиска да бъде освободена от забраната за изпращане на пастьоризирано мляко и млечни продукти за консумация от човека от предприятия, разположени в ограничителната зона извън предпазните и надзорни зони. Тъй като в научното становище на ЕОБХ относно рисковете за здравето на животните при тяхното хранене с готови за ползване млечни продукти без допълнителна обработка (10) се посочват по-конкретно някои методи, чрез които могат да бъдат ограничени рисковете от разпространение на заразния нодуларен дерматит чрез млякото и млечните продукти, изпращането на пратки от мляко и млечни продукти за консумация от човека може да бъде разрешено при определени условия.

(22)

С Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (11) се определят правилата за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета (12), включително изискванията за безопасната преработка на странични животински продукти и производните им продукти. С цел да се предотврати разпространението на заразния нодуларен дерматит, пускането на пазара на непреработени странични животински продукти следва да бъде забранено. Позоваването на преработени странични животински продукти в настоящото решение следва да се чете като позоваване на стандартите в областта на здравето на животните, установени в Регламент (ЕС) № 142/2011.

(23)

Мерките, предвидени в настоящото решение, следва да заменят временните защитни мерки срещу болестта заразен нодуларен дерматит в Гърция, предвидени в Решение за изпълнение (ЕС) 2015/1423. Поради това посоченото решение следва да бъде отменено.

(24)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

а)

„говеда“ означава копитни животни от видовете Bos taurus, Bos indicus, Bison bison and Bubalus bubalis;

б)

„ограничителна зона“ е частта от територията на дадена държава членка, посочена в приложението към настоящото решение, която включва областта, където е било потвърдена появата на заразен нодуларен дерматит, и предпазните и надзорните зони, създадени в съответствие с член 10 от Директива 92/119/ЕИО.

а)

живи говеда и отглеждани в плен диви преживни животни;

б)

семенна течност, яйцеклетки и ембриони от говеда.

а)

прясно месо и месни заготовки и месни продукти, произведени от такова прясно месо;

б)

коластра, мляко и млечни продукти от говеда;

в)

сурови кожи от говеда и от диви преживни животни, различни от посочените в буква г);

г)

непреработени странични животински продукти от говеда и от диви преживни животни, освен когато те са предназначени или предадени под официалния надзор на компетентния орган за унищожаване или преработка в одобрено предприятие съгласно Регламент (ЕО) № 1069/2009 на територията на Гърция.

а)

животните са пребивавали от раждането си или през последните 28 дни в стопанство, в което през посочения период не е било официално докладвано за случай на заразен нодуларен дерматит;

б)

животните са били клинично инспектирани при натоварването и не са показвали никакви клинични признаци на заразен нодуларен дерматит;

в)

животните се транспортират до кланицата за незабавно клане директно, без спиране или разтоварване;

г)

кланицата е определена за клане на такива животни от компетентния орган;

д)

компетентният орган, отговарящ за кланицата, трябва да бъде уведомен от изпращащия компетентен орган за намерението да бъдат изпратени говедата; той уведомява изпращащия компетентен орган за тяхното пристигане;

е)

след пристигането в кланицата тези животни са държани и заклани отделно от другите животни в рамките на не повече от 36 часа.

а)

транспортното средство е било надлежно почистено и дезинфекцирано преди и след натоварването на такива животни в съответствие с член 9;

б)

преди и по време на транспортирането животните са защитени от нападения на насекоми вектори.

а)

са отглеждани в стопанства в ограничителната зона, по отношение на които не са били наложени ограничения в съответствие с Директива 92/119/ЕИО; или

б)

са заклани преди 21 август 2015 г.

а)

са отглеждани в стопанства в ограничителната зона, по отношение на които не са били наложени ограничения в съответствие с Директива 92/119/ЕИО; или

б)

са заклани преди 21 август 2015 г.; или

в)

са отглеждани и заклани извън ограничителната зона.

а)

здравната маркировка за прясно месо, предвидена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (14);

б)

идентификационния знак за месни заготовки и месни продукти, състоящи се или съдържащи месо от говеда, предвиден в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета (15).