Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 02015R1368-20210218

    Consolidated text: Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1368 на Комисията от 6 август 2015 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта в сектора на пчеларството

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/1368/2021-02-18

    02015R1368 — BG — 18.02.2021 — 001.001


    Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ

    ►B

    РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/1368 НА КОМИСИЯТА

    от 6 август 2015 година

    за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта в сектора на пчеларството

    (ОВ L 211, 8.8.2015 г., стp. 9)

    Изменен с:

     

     

    Официален вестник

      №

    страница

    дата

    ►M1

    РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/166 НА КОМИСИЯТА от 10 февруари 2021 година

      L 48

    1

    11.2.2021




    ▼B

    РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/1368 НА КОМИСИЯТА

    от 6 август 2015 година

    за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта в сектора на пчеларството



    ГЛАВА 1

    УВОДНИ РАЗПОРЕДБИ

    Член 1

    Предмет

    Настоящият регламент урежда правилата за прилагане, регламентиращи помощта на Съюза за националните програми за сектора на пчеларството, които са предмет на член 55 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 („програми за пчеларството“).

    Член 2

    Пчеларска година

    За целите на програмите за пчеларството „пчеларска година“ означава периодът от 12 последователни месеца от 1 август до 31 юли.



    ГЛАВА 2

    ПРОГРАМИ ЗА ПЧЕЛАРСТВОТО

    Член 3

    Уведомление за програмите в областта на пчеларството

    Всяка държава членка уведомява Комисията за своето предложение за единна програма за пчеларството за цялата ѝ територия най-късно на 15 март, т.е. преди началото на първата пчеларска година от програмата.

    ▼M1

    В срок до 15 март 2021 г. държавите членки уведомяват Комисията за изменението на своите национални програми в съответствие с член 55, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В това изменение се взема предвид увеличеното финансово участие на Съюза от 2021 г. нататък.

    ▼B

    Член 4

    Съдържание на програмите за пчеларството

    Програмите за пчеларството включват елементите, изброени в приложението.

    Член 5

    Одобряване на програмите за пчеларството

    1.  
    Програмите за пчеларството се одобряват от Комисията по реда на член 57, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 най-късно на 15 юни, т.е. преди началото на първата пчеларска година от конкретната програма за пчеларството.

    ▼M1

    Измененията на програмите за пчеларството в съответствие с член 3, втора алинея се одобряват от Комисията в срок до 15 юни 2021 г. съгласно член 57, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

    ▼B

    2.  
    Комисията публикува одобрените програми за пчеларството на своята интернет страница.

    Член 6

    Изменения на програмите за пчеларството

    1.  
    Без да се засяга разпоредбата на параграф 2, държавите членки могат да изменят мерките, включени в техните програми за пчеларството, в течение на пчеларската година, например чрез въвеждане или отпадане на мерки или отделни видове дейности, като внасят съответни промени в описанието на мерките или в условията за допустимост, или чрез прехвърляне на средства между мерки по програмата, при условие че тези мерки продължават да са в съответствие с член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

    Финансовите лимити за всяка мярка могат да бъдат изменяни, при условие че не се надхвърля общият таван на планираните годишни разходи и че участието на Съюза в програмите за пчеларството остава в размер на 50 % от разходите, които се поемат от държавите членки по тези програми, във вида, в който са одобрени.

    2.  
    Исканията за изменения на програмите за пчеларството, водещи до въвеждането на нова мярка или отпадането на дадена мярка, се съобщават на Комисията от държавите членки и подлежат на одобрение от страна на Комисията преди да бъдат приложени.
    3.  

    Исканията, посочени в параграф 2, се одобряват от Комисията в съответствие със следната процедура:

    а) 

    провеждат се консултации с представителните организации, които са работили съвместно с държавата членка по изготвянето на програмите за пчеларството;

    б) 

    изменението се счита за одобрено, ако Комисията не е направила никакви забележки по искането в срок от 21 работни дни от получаването на искането. Ако Комисията е направила забележки, изменението се счита за одобрено веднага след като държавата членка бъде информирана от Комисията, че забележките са изцяло взети предвид.



    ГЛАВА 3

    ФИНАНСОВО УЧАСТИЕ НА СЪЮЗА

    Член 7

    Допустимост на разходите и плащания

    Само разходи, извършени в изпълнение на мерките, включени в програмата за пчеларството на съответната държава членка, са допустими за финансово участие от страна на Съюза.

    Плащанията, направени за бенефициерите от държавите членки във връзка с мерките, изпълнявани по време на всяка пчеларска година, се извършват в рамките на 12-месечния период, започващ на 16 октомври през същата пчеларска година и завършващ на 15 октомври следващата година.

    ▼M1

    Чрез дерогация от втората алинея плащанията, свързани с мерките, изпълнявани от 1 август 2022 г. до 31 декември 2022 г., се извършват между 16 октомври 2022 г. и 15 октомври 2023 г.

    ▼B



    ГЛАВА 4

    ТЕКУЩО НАБЛЮДЕНИЕ И ПРОВЕРКИ

    Член 8

    Проверки

    1.  
    Държавите членки извършват проверки, за да се уверят, че са изпълнени условията за предоставяне на финансиране от Съюза. Тези проверки се състоят от административни проверки и проверки на място и се провеждат при спазване на общите принципи, установени в член 59 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.
    2.  

    По отношение на проверките на място държавите членки изискват проверка на следното:

    а) 

    правилното изпълнение на мерките, включени в програмите за пчеларството, по-специално на мерките, свързани с инвестициите и услугите;

    б) 

    доколко заявената финансова помощ е поне равностойна на действително направените разходи;

    в) 

    доколко броят на декларираните пчелни кошери съответства на броя на кошерите, за които е установено, че са отглеждани от заявителя, като се вземат предвид допълнителните данни, предоставени от пчеларя за дейността през съответната пчеларска година, когато е целесъобразно.

    3.  
    Държавите членки гарантират, че най-малко 5 % от заявителите за подпомагане по техните програми за пчеларството се подлагат на проверки на място.

    Извадките за целите на проверките се правят на базата на цялата група заявители и включват:

    а) 

    определен брой заявители, подбрани на случаен принцип, за да се получи представителен процент на грешката;

    б) 

    определен брой заявители, избрани въз основа на анализ на риска на базата на следните критерии:

    i) 

    размера на финансирането, отпуснато на бенефициерите;

    ii) 

    естеството на действията, финансирани по мерките в областта на пчеларството;

    iii) 

    заключенията от предишните проверки на място;

    iv) 

    други критерии, определени от държавите членки.

    Член 9

    Неправомерни плащания и санкции

    1.  
    Лихвата, която се добавя към размера на възстановяваните в съответствие с член 54, параграф 1, член 58, параграф 1, буква д) или член 63, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 неправомерно изплатени суми, се изчислява в съответствие с член 27 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014.
    2.  
    В случай на измама или сериозна небрежност, за която са отговорни, наред с изплащането в съответствие с член 63 параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на неправомерно получените суми и съответната лихва бенефициерите изплащат сума в размер, равен на разликата между първоначално изплатената сума и сумата, на която имат право.



    ГЛАВА 5

    ПРАВИЛА ЗА УВЕДОМЛЕНИЯТА И ПУБЛИКУВАНЕТО

    Член 10

    Годишен доклад за изпълнението

    1.  
    Считано от 2018 г. участващите държави членки предават на Комисията ежегодно в срок до 15 март годишен доклад за изпълнението на своята програма за пчеларството през предходната пчеларска година.
    2.  

    Годишният доклад за изпълнението включва следните елементи:

    а) 

    обобщена информация за извършените разходи в евро по време на пчеларската година, разбити по мерки;

    б) 

    постигнатите резултати въз основа на конкретно подбрани показатели за изпълнението на всяка приложена мярка.

    Член 11

    Дата за уведомяване за броя на пчелните кошери

    Уведомлението по член 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366 се изпраща ежегодно в срок до 15 март, считано от 2017 г.

    Член 12

    Правила относно уведомленията

    Уведомленията по членове 3, 6, 10 и 11 от настоящия регламент се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията ( 1 ).

    Член 13

    Публикуване на агрегирани данни

    Комисията осигурява на своята интернет страница публичен достъп до агрегирани данни за следното:

    а) 

    броя на пчелните кошери, за които има постъпили уведомления в съответствие с член 11;

    б) 

    годишните доклади за изпълнението, за които има постъпили уведомления в съответствие с член 10;

    в) 

    проучването на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството, посочено в точка 3 от приложението и включено в програмата за пчеларството, за която има постъпило уведомление в съответствие с член 3.



    ГЛАВА 6

    ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

    Член 14

    Влизане в сила

    Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

    Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.




    ПРИЛОЖЕНИЕ

    Програмите за пчеларството съдържат най-малко следните елементи:

    1) 

    оценка на резултатите, постигнати до този момент по време на изпълнението на предишната програма за пчеларството, ако е имало такава програма. Считано от програмите за пчеларството за периода 2020—2022 г., тази оценка се основава на последните два годишни доклада за изпълнението на предишната програма съгласно посоченото в член 10;

    2) 

    описание на метода, използван за определяне на броя на пчелните кошери в съответствие с член 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366;

    3) 

    проучване, извършено от държавата членка, на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството на нейната територия. Проучването предоставя най-малко следната информация, обхващаща последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството;

    i) 

    общия брой на пчеларите;

    ii) 

    броя на пчеларите, обслужващи повече от 150 пчелни кошера;

    iii) 

    общия брой на пчелните кошери, обслужвани от пчелари с повече от 150 пчелни кошера;

    iv) 

    броя на пчеларите, организирани в пчеларски сдружения;

    v) 

    годишната национална продукция на пчелен мед в килограми през последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството;

    vi) 

    диапазона, в който варират цените на многоцветния мед в производствения обект;

    vii) 

    диапазона, в който варират цените на многоцветния мед в насипно състояние, предлаган от търговците на едро;

    viii) 

    приблизителна оценка за средния добив на мед от пчелен кошер по години в килограми;

    ix) 

    приблизителна оценка за средните производствени разходи (постоянни и променливи) на килограм произведен мед;

    x) 

    броя пчелни кошери, установен през последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството, за онези държави членки, които не са разполагали с подобна програма през предходния тригодишен период;

    4) 

    оценка на потребностите на сектора на пчеларството в конкретната държава членка, основаваща се поне на оценка на резултатите от предходната програма за пчеларството, ако е имало такава, проучване на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството, и резултатите от сътрудничеството с представителните пчеларски организации;

    5) 

    описание на целите на програмата за пчеларството и връзката между тези цели и мерките в областта на пчеларството, включени в списъка по член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;

    6) 

    подробно описание на действията, които ще бъдат предприети в рамките на мерките в областта на пчеларството, включени в списъка по член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, включително прогнозните разходи и план за финансирането им, разбит по години и по видове мерки;

    7) 

    критериите, въведени от държавите членки, за да се гарантира недопускането на дублиране на финансирането на програмите за пчеларството в съответствие с член 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366;

    8) 

    използваните показатели за резултатността на всяка избрана мярка в областта на пчеларството. Държавите членки избират поне един съответен показател за резултатността на всяка мярка;

    9) 

    механизма за изпълнение на оперативната програма, включващ:

    i) 

    определяне от държавата членка на звено за контакт, което да отговаря за управлението на програмите за пчеларството;

    ii) 

    описание на процедурата за контрол на проверките;

    iii) 

    описание на действията, които се предвижда да бъдат предприети в случай на неправомерно изплатени суми на бенефициерите, включително приложимите санкции;

    iv) 

    разпоредби, гарантиращи публичното оповестяване на одобрената програма в съответната държава членка;

    v) 

    предприетите действия за целите на сътрудничеството с представителните пчеларски организации;

    vi) 

    описание на използвания метод за оценка на резултатите от мерките по конкретната програма за пчеларството за сектора на пчеларството в съответната държава членка.



    ( 1 ) Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията от 31 август 2009 г. за установяване на подробни правила за нотифицирането на Комисията от страна на държавите членки на информацията и документите във връзка с прилагането на общата организация на пазарите, режима на директните плащания, насърчаването на продажбата на селскостопански продукти и правилата, приложими за най-отдалечените райони и малките острови в Егейско море (ОВ L 228, 1.9.2009 г., стр. 3).

    Top