Dette dokument er et uddrag fra EUR-Lex
Procedurer til fastsættelse af retsregler
I dette afsnit kan du finde oplysninger om de procedurer, der fører til EU-institutionernes vedtagelse af retsakter. EUR-Lex giver dig adgang til de forskellige faser i procedurerne og de tilknyttede dokumenter. Du kan også finde yderligere oplysninger, f.eks. om procedurernes status (igangværende, afsluttet, indstillet), proceduretype (f.eks. den almindelige lovgivningsprocedure, ikkelovgivningsmæssig procedure), retsgrundlag osv.
De fleste af disse procedurer er interinstitutionelle, dvs. at mindst to EU-institutioner er involveret.
EUR-Lex giver også adgang til en række interne procedurer i visse EU-institutioner/-organer.
Sådan søger du i dette afsnit
Til venstre på denne side finder du en række søgeværktøjer:
- Søgning i lovgivningsprocedurer leder til den avancerede søgningsformular med mange muligheder, f.eks. søgning efter procedurens interinstitutionelle reference, proceduretype, en særlig del af proceduren eller status for proceduren. De søgninger, du foretager her, vil være begrænset til dokumenter, der hører under sektionen "lovgivningsprocedurer".
- Når du søger på Nyligt offentliggjorte dokumenter, får du adgang til alle procedurer i denne sektion, som er offentliggjort inden for de seneste 14 dage.
Du kan også finde en lovgivningsprocedure, der er knyttet til et dokument, ved at klikke på fanebladet "Procedure" i venstre side af den relevante dokumentside.
For at følge lovgivningsprocedurens forløb kan du oprette en notifikation (RSS-feed) ved at klikke på "Følg denne procedure" i venstre side af en given dokumentside. Du får besked, hver gang der sker noget nyt i forbindelse med den pågældende procedure.
EU's lovgivningsprocedurer fastlægger de faser, der går forud for vedtagelsen af retsakter samt hvilke institutioner og organer, der skal involveres, og deres respektive roller. De varierer, alt efter hvilket politikområde og hvilken type retsakt der er tale om.
Lovgivningsproceduren henviser til den procedure, som "medlovgiverne" (Europa-Parlamentet og Rådet) følger, når de vedtager retsakter: forordninger, direktiver og afgørelser. EU-retsakter, der vedtages efter lovgivningsproceduren, er lovgivningsmæssige retsakter.
Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) indeholder bestemmelser om to typer lovgivningsprocedurer:
- den almindelige lovgivningsprocedure
- en særlig lovgivningsprocedure.
Den almindelige lovgivningsprocedure
Siden Lissabontraktatens ikrafttræden har den almindelige lovgivningsprocedure været den vigtigste lovgivningsprocedure for EU's beslutningstagning, hvor Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union i fællesskab fungerer som "medlovgivere". Inden da var proceduren almindeligt kendt som "den fælles beslutningsprocedure".
De særlige lovgivningsprocedurer
Dette gælder for særlige tilfælde, der er fastsat i traktaten. I modsætning til den almindelige lovgivningsprocedure er der ikke én bestemt procedure for vedtagelse af retsakter efter disse procedurer. En retsakt kan vedtages efter en særlig lovgivningsprocedure af:
- Europa-Parlamentet med deltagelse af Rådet
- Rådet med deltagelse af Europa-Parlamentet.
Ikkelovgivningsmæssige procedurer
EU-institutionerne kan også vedtage ikkelovgivningsmæssige retsakter.
Sektionen i EUR-Lex om lovgivningsprocedurer omfatter interinstitutionelle ikkelovgivningsmæssige procedurer for retsakter, der for det meste vedtages af Rådet på forslag af Kommissionen.
Procedurer for retsakter, der vedtages af Kommissionen alene (selvstændige retsakter), herunder Kommissionens gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter, findes i sektionen om interne procedurer.
Forkortelser for de vigtigste interinstitutionelle procedurer
Den interinstitutionelle reference for lovgivningsprocedurer består af året, procedurenummeret (tal og/eller bogstaver) og forkortelsen for proceduretypen.
Eksempel
2012/0011/COD – dette svarer til (år)/(procedurenummer)/(proceduretype).
Proceduretypen "COD" dækker over den almindelige lovgivningsprocedure (samt den tidligere fælles beslutningsprocedure).
|
Forkortelse |
Interinstitutionel procedure |
Status |
|
ACC |
Aftale | Forældet |
|
APP |
Særlig lovgivningsprocedure (der kræves godkendelse af Europa-Parlamentet) | Nuværende |
|
AVC |
Procedure med samstemmende udtalelse | Forældet |
|
BUD |
Budgetprocedure | Nuværende |
|
CNB |
Høring af Den Europæiske Centralbank | Forældet |
|
CNC |
Høring af Revisionsretten | Forældet |
|
CNS |
Særlig lovgivningsprocedure (Europa-Parlamentet høres) | Nuværende |
|
COD |
Almindelig lovgivningsprocedure (tidligere fælles beslutningsprocedure) | Nuværende |
|
DEC |
Budgetdechargeprocedure | Nuværende |
|
NLE |
Ikkelovgivningsmæssig procedure | Nuværende |
|
PRT |
Social protokol | Forældet |
|
SYN |
Samarbejdsprocedure | Forældet |
EUR-Lex giver adgang til oplysninger om en række interne procedurer i EU's institutioner/organer.
En intern procedure er en række faser i den interne beslutningsproces i en institution eller et organ. Procedurernes faser varierer alt efter typen af procedure, hvilken institution der er tale om og dennes forretningsorden.
Resultatet af en intern procedure kan være en retsakt, der er vedtaget af en enkelt institution (f.eks. en selvstændig kommissionsretsakt i form af en gennemførelsesretsakt) eller et dokument, der indgår i en interinstitutionel lovgivningsprocedure (f.eks. et forslag fra Kommissionen eller en udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU)).
Oplysninger om interne procedurer er blevet lagt på EUR-Lex siden juli 2016, og de er i øjeblikket kun tilgængelige i forbindelse med EØSU. Du kan f.eks. finde de interne procedurer, der fører til vedtagelse af Kommissionens forslag eller delegerede retsakter/gennemførelsesretsakter, EØSU's udtalelser osv.
Sådan får du adgang til de interne procedurer
Du kan få adgang til de interne procedurer ved at klikke på det relevante faneblad i menuen til venstre på en given dokumentside.
Se et eksempel på en intern procedure, der fører til vedtagelse af et gennemførelsesdirektiv fra Kommissionen.