Riktlinjer för tillämpning av unionens konkurrensrätt på kollektivavtal som rör arbetsvillkoren för egenföretagare utan anställda

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Riktlinjer för tillämpning av unionens konkurrensrätt på kollektivavtal som rör arbetsvillkoren för egenföretagare utan anställda

VILKET SYFTE HAR RIKTLINJERNA?

I riktlinjerna klargörs under vilka omständigheter personer som inte har något anställningsavtal eller anställningsförhållande och som i första hand förlitar sig på den egna arbetsinsatsen för att tillhandahålla tjänster (egenföretagare utan anställda) kan förhandla kollektivt för att förbättra sina arbetsvillkor utan att bryta mot Europeiska unionens (EU:s) konkurrensregler.

VIKTIGA PUNKTER

Artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt tillåter inte avtal mellan företag som begränsar konkurrensen, särskilt om de direkt eller indirekt fastställer inköps- eller försäljningspriser eller andra affärsvillkor. Kollektivavtal mellan en arbetsgivare (eller flera arbetsgivare) och arbetstagare omfattas inte av EU:s konkurrensregler, men egenföretagare utan anställda anses vara ”företag” och kan riskera att bryta mot EU:s konkurrensregler när de gemensamt förhandlar om avgifter eller andra affärsvillkor.

I riktlinjerna klargörs följande:

• EU:s konkurrenslagstiftning är inte tillämplig på kollektivavtal för egenföretagare utan anställda som befinner sig i en situation som är jämförbar med arbetstagare, dvs. när de
  • tillhandahåller tjänster uteslutande eller till största delen till ett enda företag,
  • utför samma eller liknande arbete med arbetstagare från samma företag, eller
  • tillhandahåller sina tjänster via en digital arbetsplattform, såsom en webbplats eller en applikation som organiserar arbete som utförs av enskilda personer.
• Europeiska kommissionen kommer inte heller att verkställa EU:s konkurrensregler mot kollektivavtal som ingås av egenföretagare utan anställda som befinner sig i en svag förhandlingsposition, till exempel när det råder obalans i förhandlingsstyrka i förhandlingar med ekonomiskt starkare företag eller när de förhandlar kollektivt i enlighet med nationell lagstiftning eller EU-lagstiftning.

Typer av avtal som omfattas av dessa riktlinjer

Alla former av kollektiva förhandlingar omfattas, från förhandlingar som förs genom arbetsmarknadens parter eller andra sammanslutningar till direkta förhandlingar mellan en grupp egenföretagare utan anställda, eller deras företrädare, och det företag som de arbetar för, och omfattar frågor som

• ersättning, arvoden och bonusar,
• arbetstid och arbetsmönster,
• semester och tjänstledighet,
• fysiska utrymmen där arbetet äger rum,
• hälsa och säkerhet,
• försäkringar och social trygghet, och
• villkoren för när egenföretagare utan anställda har rätt att upphöra med att tillhandahålla sina tjänster eller för när motparten har rätt att upphöra med att anlita egenföretagarna.

Riktlinjerna omfattar inte avtal om prissättning av tjänster till konsumenter, eller som begränsar företagens frihet att anlita de leverantörer av arbetskraft som de behöver.

Personer som omfattas av dessa riktlinjer

Dessa riktlinjer omfattar egenföretagare utan anställda, dvs. egenföretagare som i första hand förlitar sig på den egna arbetsinsatsen för att tillhandahålla tjänsterna. Dessa egenföretagare får använda vissa varor eller tillgångar som ett sätt att tillhandahålla sina tjänster, t.ex. en städare använder städtillbehör och en musiker spelar musikinstrument.

Riktlinjerna är dock inte tillämpliga på personer vars anställning endast består i att använda varor eller tillgångar, eller sälja vidare varor eller tjänster, såsom uthyrning av bostäder eller vidareförsäljning av bilreservdelar.

Övervakning

Kommissionen övervakar hur dessa riktlinjer fungerar på nationell nivå genom Europeiska konkurrensnätverket och genom möten med europeiska arbetsmarknadsparter. Kommissionen kommer att överväga att se över sina riktlinjer senast 2030.

VILKEN PERIOD GÄLLER RIKTLINJERNA FÖR?

Riktlinjerna offentliggjordes den 30 september 2022.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Frågor och svar: Kommissionen antar riktlinjer för kollektivavtal för egenföretagare (Europeiska kommissionen).
• Frågor och svar: Bättre arbetsvillkor för plattformsarbete (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Meddelande från kommissionen Riktlinjer för tillämpning av unionens konkurrensrätt på kollektivavtal som rör arbetsvillkoren för egenföretagare utan anställda (EUT C 374, 30.9.2022, s. 2).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – Bättre arbetsvillkor för ett starkare socialt Europa: dra full nytta av digitaliseringen för framtidens arbete (COM (2021) 761 final, 9.12.2021).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt – Tredje delen – Unionens politik och inre åtgärder - Avdelning VII – Gemensamma regler om konkurrens, beskattning och tillnärmning av lagstiftning – Kapitel 1 – Konkurrensregler – Avsnitt 1 – Regler tillämpliga på företag – Artikel 101 (f.d. artikel 81 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 88).

Senast ändrat 26.11.2022