Priznavanje in izdaja odredb o zaplembi

 

POVZETEK:

Okvirni sklep Sveta 2006/783/PNZ – o uporabi načela vzajemnega priznavanja odredb o zaplembi

KAJ JE NAMEN TEGA OKVIRNEGA SKLEPA?

Dovoljuje pravosodnemu organu Evropske unije (EU), da neposredno posreduje odredbo o zamrznitvi ali zaplembi premoženja pravosodnemu organu v drugo državo EU, kjer se odredbo brez dodatnih formalnosti prizna in izvrši.

KLJUČNE TOČKE

Kaj je odredba o zaplembi?

To je trajni ukrep za odvzem nezakonito pridobljenega premoženja storilcem kaznivih dejanj in njihovim sokrivcem.

Kazniva dejanja

• Za številna huda kazniva dejanja ni nujno, da je dejanje kaznivo v obeh državah EU, v državi, ki odredbo izda (država izdajateljica), in v državi, ki odredbo izvrši (država izvršiteljica). Vendar mora biti dejanje kaznivo v državi izdajateljici z zaporno kaznijo najmanj treh let. Pod kazniva dejanja spadajo:
  • udeležba v hudodelski združbi;
  • terorizem;
  • korupcija in goljufija;
  • trgovanje z ljudmi;
  • rasizem in ksenofobija;
  • posilstvo.

Posredovanje

• Odredbo o zaplembi denarnega zneska ali premoženja se lahko posreduje v državo EU, za katero se na podlagi utemeljenih razlogov meni, da ima v njej zadevna oseba ali podjetje premoženje ali dohodek. Če utemeljeni razlogi ne obstajajo, se lahko odredbo pošlje v državo EU, v kateri ima oseba prebivališče ali podjetje svoj sedež.
• Odredba o zaplembi v zvezi s premoženjem se lahko istočasno posreduje v več držav EU v naslednjih primerih:
  • če obstajajo utemeljeni razlogi, da se različni deli premoženja, ki jih obravnava odredba, nahajajo v več državah EU;
  • če zaplemba določenega dela premoženja zahteva ukrepe v več kot eni državi EU ali
  • če se zadevni del premoženja nahaja v eni od dveh ali več državah EU.
• Odredba o zaplembi v zvezi z denarnim zneskom se lahko istočasno posreduje v več držav EU, pri čemer:
  • zadevno premoženje ni bilo zamrznjeno po Okvirnem sklepu Sveta 2003/577/PNZ ali
  • vrednost premoženja, ki se lahko zapleni v državi izdajateljici in v katerikoli državi izvršiteljici, verjetno ni zadostna za izvršbo celotnega zneska iz odredbe o zaplembi.

Priznavanje in izvršba

• Pravosodni organ države izdajateljice mora pravosodnemu organu države izvršiteljice posredovati potrdilo, ki temelji na standardnem obrazcu iz priloge sklepa, in zahtevati izvršbo odredbe.
• Država izvršiteljica mora brez dodatnih formalnosti priznati odredbo in nemudoma ukreniti vse potrebno za njeno izvršbo.

Zavrnitev priznanja in izvršbe

Izvršbo odredbe se lahko zavrne, če potrdilo ni predloženo, je nepopolno ali očitno ne ustreza odredbi. Lahko se jo zavrne v številnih drugih primerih, če:

• je izvršba v nasprotju z načelom varovanja državljanov pred dvojnim sojenjem za isto kaznivo dejanje;
• se odredba nanaša na dejanje, ki ni kaznivo v državi izvršiteljici;
• obstaja imuniteta ali privilegij, ki bi po zakonodaji države izvršiteljice preprečil izvršbo odredbe o zaplembi zadevnega premoženja;
• se dejanja po zakonodaji države izvršiteljice obravnavajo kot dejanja, ki so bila v celoti ali delno storjena na njenem ozemlju;
• so bila dejanja storjena izven ozemlja države izdajateljice in zakonodaja države izvršiteljice ne dovoljuje pravnih postopkov v zvezi s takšnimi kršitvami.

Odlog izvršbe

Izvršbo se lahko odloži v številnih primerih, če:

• lahko škoduje kazenski preiskavi v teku;
• je premoženje že predmet postopkov zaplembe v državi izvršiteljici;
• je treba izvršbo ali del izvršbe prevesti.

Zainteresirane stranke

Države EU morajo vsem zainteresiranim strankam, vključno z zakonitimi tretjimi osebami, zagotoviti pravna sredstva zoper priznavanje in izvršbo odredbe o zaplembi za zaščito njihovih pravic.

OD KDAJ SE TA OKVIRNI SKLEP UPORABLJA?

Uporablja se od 24. novembra 2006, države EU pa so ga morale vključiti v nacionalno zakonodajo do 24. novembra 2008.

OZADJE

• Zaplemba in zamrznitev sredstev.

GLAVNI DOKUMENT

Okvirni sklep Sveta 2006/783/PNZ z dne 6. oktobra 2006 o uporabi načela vzajemnega priznavanja odredb o zaplembi (UL L 328, 24.11.2006, str. 59–78).

Nadaljnje spremembe Okvirnega sklepa 2006/783/PNZ so vključene v osnovno besedilo. To prečiščeno besedilo ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Okvirni sklep Sveta 2003/577/PNZ z dne 22. julija 2003 o izvrševanju sklepov o zasegu premoženja ali dokazov v Evropski uniji (UL L 196, 2.8.2003, str. 45–55).

Poročilo Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu na podlagi člena 22 Okvirnega sklepa Sveta 2006/783/PNZ z dne 6. oktobra 2006 o uporabi načela vzajemnega priznavanja odredb o zaplembi (COM(2010) 428 final z dne 23. avgusta 2010).

Zadnja posodobitev 07.12.2016