Ekološka pridelava in označevanje ekoloških proizvodov (do 2021)

 

POVZETEK:

Uredba (ES) št. 834/2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Uredba določa pravni okvir za ekološke proizvode. Vsebuje osnovne cilje in splošna načela za ekološko kmetovanje in predstavlja pravila za pridelavo, označevanje, nadzor in trgovanje z državami zunaj Evropske unije (EU).

Pri usklajevanju pravil o pridelavi, označevanju in nadzoru ekoloških proizvodov si prizadeva zagotoviti:

• lojalno konkurenco med pridelovalci in
• večje zaupanje potrošnikov v te proizvode.

Uredba (ES) št. 834/2007 je bila razveljavljena in nadomeščena z Uredbo (EU) 2018/848 (glej povzetek) od dne 1. januarja 2022. Vendar bo ostala v veljavi do 31. decembra 2026, da zaključi obravnavo nerešenih vlog iz držav zunaj EU.

KLJUČNE TOČKE

Področje uporabe

Okvir ureja:

• kmetijske proizvode (vključno z ribogojskimi proizvodi), bodisi predelane bodisi nepredelane in namenjene za prehrano ljudi;
• krmo za živali,
• vegetativni razmnoževalni material (npr. korenine in cepiče) ter semena, ki se uporabljajo za posevke;
• kvasovke, ki se uporabljajo kot hrana ali krma.

Cilji in načela

Cilji se osredotočajo na trajnostno kmetijstvo in kakovost pridelave, ki mora izpolnjevati potrebe potrošnikov.

Splošna načela se nanašajo na primer na posebne postopke pridelave, uporabo naravnih virov in stroge omejitve sintetičnih kemičnih surovin.

Uredba določa tudi posebna načela o kmetovanju, predelavi ekološke hrane in ekološki krmi za živali.

Pravila pridelave

V skladu s splošnimi pravili za ekološko pridelavo so gensko spremenjeni organizmi prepovedani v vseh oblikah. Pravila o označevanju hrane omogočajo izvajalcem, da zagotovijo skladnost s to prepovedjo. Tudi obdelava z ionizirajočim sevanjem je prepovedana.

Tisti, ki se želijo ukvarjati z ekološko in neekološko kmetijsko pridelavo, morajo zagotoviti, da so živali in zemljišča za ti dve vrsti kmetijstva ločeni.

Ekološka pridelava rastlin mora izpolnjevati nekatera pravila o:

• obdelavi zemlje, ki mora ohraniti življenje in naravno rodovitnost;
• preprečevanju škode rastlinam, ki mora temeljiti na naravnih postopkih, vendar lahko uporablja omejeno število fitofarmacevtskih sredstev, ki jih je odobrila Evropska komisija (člen 16 Uredbe);
• semenih in rastlinskem razmnoževalnem materialu, ki morajo biti pridelani z uporabo ekoloških postopkov;
• čistilnih sredstvih, za katera je treba zaprositi za dovoljenje pri Komisiji.

Tudi divje rastline, nabrane v nekaterih območjih, so uvrščene med ekološke proizvode, če izpolnjujejo nekatere pogoje v zvezi z njihovim nabiranjem in poreklom (npr. kraj, kjer so nabrane, ne sme biti najmanj 3 leta obdelovan s proizvodi, ki niso odobreni). Tudi morske alge se lahko štejejo za ekološki proizvod, če kraj njihove predelave in nabiranja izpolnjuje nekatere pogoje.

Ekološka živinoreja mora izpolnjevati nekatera pravila o:

• poreklu živali – rojene in vzrejene morajo biti na ekoloških kmetijskih gospodarstvih;
• živinorejskih upravljavskih praksah in oskrbi rejnih živali, ki se med drugim nanašajo na nekatere značilnosti bivanja živali;
• načinih vzreje živali, ki so na splošno naravni;
• krmi za živali, ki mora biti ekološka;
• preprečevanju bolezni;
• čiščenju in razkuževanju, z izključno uporabo izdelkov, ki jih odobri Komisija.

Podobna posebna pravila se uporabljajo za živali v ribogojstvu.

Komisija odobri uporabo omejenega števila proizvodov in snovi pri ekološkem kmetovanju. Ti proizvodi so lahko za oskrbo rastlin, krmo za živali, in čiščenje stavb, ki se uporabljajo za rejne živali in pridelavo rastlin. Komisija lahko določi tudi nekatere omejitve in pogoje za uporabo teh proizvodov.

Kmetijska gospodarstva, ki vstopajo v novo ekološko kmetijsko dejavnost, morajo upoštevati obdobje preusmeritve – prehodno fazo, v kateri je treba spoštovati ekološke prakse. Uredba določa pravila, ki urejajo to obdobje preusmeritve.

Organsko predelana krma mora vsebovati ekološke surovine in ne sme biti obdelana z uporabo kemičnih topil. Predelana hrana mora vsebovati predvsem sestavine kmetijskega izvora. Druge sestavine so dovoljene, če je bilo zaprošeno dovoljenje pri Komisiji. Ekološke kvasovke morajo biti pridelane iz ekoloških substratov in drugih odobrenih sestavin.

Komisija lahko določi izjeme za določbe o ciljih, pravilih pridelave in označevanju. Te izjeme morajo biti omejene časovno in se uporabljati za nekatere posebne primere.

Označevanje

Označevanje, oglaševanje ali poslovni dokumenti lahko uporabljajo izraze, kot sta „eko“ in „bio“, za opisovanje ekološkega proizvoda, njegovih sestavin ali surovin.

Označevanje ekološkega proizvoda mora biti jasno vidno na embalaži in vsebovati sklicevanje na izvajalca nadzora, ki potrjuje zadevni proizvod.

Od 1. julija 2010 je uporaba logotipa EU na ekoloških proizvodih obvezna, skupaj z oznako za poreklo surovin, uporabljenih v proizvodu. Ta navedba mora biti prikazana v istem vidnem polju kakor logotip EU.

Kontrole

Usklajenost z določbami v tej uredbi je zajamčena s sistemom nadzora, ki temelji na Uredbi (ES) št. 882/2004 ter previdnostnih in nadzornih ukrepih, ki jih je sestavila Komisija. Ta sistem jamči sledljivost hrane v skladu z Uredbo (ES) št. 178/2002.

Ocena tveganja za kršitve določa vrsto in pogostost nadzora. Nadzor organizirajo organi, ki jih imenujejo države članice EU. Pod določenimi pogoji lahko ti organi prenesejo dolžnosti nadzora na akreditirane izvajalce, vendar ostanejo odgovorni za nadzor nad izvajanjem nadzora in odobrijo izjeme. Države članice morajo redno obveščati Komisijo o seznamu organov in izvajalcev nadzora.

Organi morajo nadzirati tudi dejavnosti vsakega izvajalca, ki je vključen v trženje ekološkega proizvoda, preden je dan v promet.

Po tem nadzoru izvajalec prejme potrdilo, da je proizvod v skladu s to uredbo. Če so opažene nepravilnosti, mora organ zagotoviti, da označevanje spornih proizvodov ne vključuje nobenega sklicevanja na ekološko pridelavo.

Trgovanje z državami zunaj EU

Tudi proizvodi iz držav zunaj EU se lahko prodajajo na trgu EU kot ekološki proizvodi, če so v skladu s to uredbo in so bili podvrženi nadzoru. Ta nadzor lahko izvaja bodisi izvajalec, ki ga prizna EU, ali akreditirani izvajalec nadzora.

Trženje in statistični nadzor

Trženja ekološkega proizvoda ne sme noben organ države članice, razen organa, ki je opravil inšpekcijski pregled proizvoda, na noben način ovirati.

Komisija izvaja statistični nadzor dejavnosti na podlagi podatkov, ki jih zagotovijo države članice. Regulativni odbor za ekološko pridelavo pomaga Komisiji pri opredeljevanju politik za ekološko kmetovanje.

Razveljavitev

Uredba (EU) 2018/848 razveljavlja in nadomešča Uredbo (ES) št. 834/2007 s 1. januarjem 2022, čeprav bo slednja uredba ostala v veljavi do 31. decembra 2026 za dokončanje obravnave nerešenih vlog iz držav zunaj EU.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 1. januarja 2009.

OZADJE

• Ta uredba je bila sprejeta kot del vrste pobud za spodbujanje ekološkega kmetovanja.
• V letu 2014 je Komisija odobrila akcijski načrt za prihodnjo ekološko pridelavo v Evropi.

Več informacij je na voljo na strani:

• Ekološko kmetovanje: logotip (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Sveta (ES) št. 834/2007 z dne 28. junija 2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 2092/91 (UL L 189, 20.7.2007, str. 1–23).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EC) št. 834/2007 so vključene v izvirni dokument. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 (UL L 150, 14.6.2018, str. 1–92).

Glej prečiščeno različico.

Uredba Komisije (ES) št. 889/2008 z dne 5. septembra 2008 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov glede ekološke pridelave, označevanja in nadzora (UL L 250, 18.9.2008, str. 1–84).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 07.11.2022