Konvencija o mednarodni trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami

 

POVZETEK:

Konvencija o mednarodni trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami

Sklep Sveta (EU) 2015/451 o pristopu Evropske unije h Konvenciji o mednarodni trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (CITES)

KAJ JE NAMEN TE KONVENCIJE IN TEGA SKLEPA?

• Namen konvencija je zagotoviti, da mednarodna trgovina s primerki prosto živečih živali in rastlin ne ogroža njihovega preživetja.
• S sklepom se potrjuje pristop Evropske unije (EU) h konvenciji.

KLJUČNE TOČKE

Konvencija o trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (CITES)

• CITES je začela veljati leta 1975.
• 183 držav in regionalnih organizacij je pogodbenic konvencije, vključno z EU in vsemi državami članicami EU.

Uredba

Konvencija določa različne stopnje regulacije za različne rastlinske in živalske vrste. Te so navedene v njenih prilogah.

• Dodatek I vključuje vrste, ki jim grozi izumrtje in s katerimi mora biti trgovina strogo regulirana in dovoljena le v izjemnih okoliščinah.
• Dodatek II vključuje vrste, ki jim trenutno ne grozi skorajšnje izumrtje, lahko pa se to zgodi, razen če trgovina ni strogo regulirana. Za lažji učinkovit nadzor nad temi vrstami lahko dodatek vključuje tudi podobne vrste – te so podobnega videza kot vrste, ki so ogrožene.
• Dodatek III vključuje vrste, ki jih regulira pogodbena stranka in za katere je potrebno sodelovanje drugih pogodbenic, da bi nadzorovali njihovo izkoriščanje prek mednarodne trgovine.

Dovoljenja in potrdila

• Dovoljenja in potrdila se v okviru CITES uporabljajo za regulacijo in spremljanje trgovine z ogroženimi vrstami. Izdajo jih pooblaščeni organi upravljanja vsake pogodbenice (v EU organi držav članic).
• Dovoljenja in potrdila se izdajo le, če so izpolnjeni določeni pogoji. Odvisno od kategorije vrste ti vključujejo:
  • ali bi bila trgovina škodljiva za preživetje vrste;
  • ali je bil primerek pridobljen zakonito;
  • v primeru živih živali, pogoje za prevoz in namestitev.
• Z vrstami v Dodatku I ni mogoče trgovati v komercialne namene.
• Strokovni organi svetujejo organom upravljanja pri izdajanju izvoznih dovoljenj, s čimer se zagotovi, da stanje ohranjenosti vrst iz Dodatka II ostane precej nad ravnjo za vključitev v Dodatek I.
• Obstajajo številne izjeme od nekaterih od teh pravil, vključno za:
  • primerke, ki so pridobljeni preden je konvencija začela veljati zanje;
  • tranzit in pretovarjanje preko ozemlja pogodbenice, kjer primerek ostaja pod carinskim nadzorom;
  • živali, vzrejene v ujetništvu, in umetno razmnožene rastline;
  • izmenjavo primerkov v zbirkah znanstvenikov in znanstvenih ustanov ter primerkov, vzrejenih v ujetništvu ali pred konvencijami, ki jih organizirajo potujoče razstave.

Spremljanje in izvrševanje

• Stranke morajo sprejeti ustrezne ukrepe, da:
  • kaznujejo nezakonito trgovino s primerki ali posedovanje primerkov, za katere veljajo pravila CITES;
  • primerke, zasežene pri nezakoniti trgovini, zaplenijo ali vrnejo v državo izvoza.
• Pogodbenice morajo vse podatke o trgovini beležiti in poročati sekretariatu CITES na letni ravni. Evropska komisija pripravi tudi analizo letnega trgovinskega poročila EU.
• Pogodbenice predložijo triletno poročilo sekretariatu o pravnih pravilih in ukrepih, sprejetih za uveljavljanje CITES.

DATUM ZAČETKA VELJAVNOSTI

Konvencija je za EU kot pogodbenico začela veljati 8. julija 2015.

OZADJE

• Trgovanje z zaščitenimi vrstami prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst ureja Uredba (ES) št. 338/97 – glej povzetek.
• CITES se v EU izvaja z nizom uredb, ki so znane kot uredbe EU o trgovini s prosto živečimi rastlinskimi in živalskimi vrstami.
• EU ima tudi akcijski načrt proti trgovini s prosto živečimi rastlinskimi in živalskimi vrstami (glej povzetek). Prvotni akcijski načrt je veljal do leta 2020 in je predviden za revizijo v skladu s strategijo EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030 (glej povzetek).

Več informacij je na voljo na strani:

• Evropska unija in trgovina s prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Konvencija o mednarodni trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (UL L 75, 19. 3. 2015, str. 4–15).

Sklep Sveta (EU) 2015/451 z dne 6. marca 2015 o pristopu Evropske unije h Konvenciji o mednarodni trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (CITES) (UL L 75, 19. 3. 2015, str. 1–3).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba Komisije (ES) št. 865/2006 z dne 4. maja 2006 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 338/97 o varstvu prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst z zakonsko ureditvijo trgovine z njimi (UL L 166, 19. 6. 2006, str. 1–69).

Glej prečiščeno različico.

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/1587 z dne 24. septembra 2019 o prepovedi vnosa osebkov nekaterih prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst v Unijo v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 338/97 o varstvu prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst z zakonsko ureditvijo trgovine z njimi (UL L 248, 27. 9. 2019, str. 5–21).

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Akcijski načrt EU za boj proti nezakoniti trgovini s prostoživečimi vrstami (COM(2016) 87 final,, 26.2.2016).

Izvedbena uredba Komisije (ES) št. 792/2012 z dne 23. avgusta 2012 o določitvi pravil za obliko dovoljenj, potrdil in drugih dokumentov iz Uredbe Sveta (ES) št. 338/97 o varstvu prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst z zakonsko ureditvijo trgovine z njimi ter o spremembi Uredbe Komisije (ES) št. 865/2006 (UL L 242, 7. 9. 2012, str. 13–45).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) št. 792/2012 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Zadnja posodobitev 27.09.2021