Bezpečnosť vyhľadávania, prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu na mori

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica 2013/30/EÚ o bezpečnosti vyhľadávania, prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu na mori

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

• Od prevádzkovateľov vyhľadávania, prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu v Európskej únii (EÚ) sa ňou vyžaduje, aby:
  • prijali všetky potrebné opatrenia na prevenciu všetkých závažných nehôd,
  • mali k dispozícii dostatočné fyzické, personálne a finančné zdroje na obmedzenie následkov, keď také nehody nastanú.
• Vzťahuje sa na všetky existujúce a budúce zariadenia.
• Pomáha zabezpečiť ochranu morského prostredia, najmä však dosiahnuť a zachovať dobrý environmentálny stav, teda cieľ ustanovený v rámcovej smernici o morskej stratégii – smernici 2008/56/ES (pozri súhrn), ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť v oblasti morskej environmentálnej politiky.

HLAVNÉ BODY

Udeľovanie povolení a regulácia

• Prevádzkovatelia musia získať na vykonávanie vyhľadávania, prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu na mori povolenie od nezávislého orgánu. S cieľom predchádzať akýmkoľvek konfliktom záujmov musia členské štáty EÚ jasne oddeliť túto reguláciu bezpečnosti na mori a environmentálnych faktorov od iných funkcií týkajúcich sa hospodárskeho rozvoja, udeľovania povolení a riadenia príjmov.
• Pred začatím akýchkoľvek činností musí prevádzkovateľ alebo vlastník zariadenia poskytnúť príslušnému orgánu:
  • kópiu podnikovej politiky predchádzania závažným nehodám,
  • podrobnosti o systéme spoločnosti v oblasti riadenia bezpečnosti a ochrany životného prostredia a
  • správu o závažných nebezpečenstvách.

Plány reakcie na núdzovú situáciu

• Prevádzkovatelia musia takisto vypracovať plány internej reakcie na núdzovú situáciu s cieľom reagovať na akékoľvek závažné nebezpečenstvá. Jeho súčasťou musí byť aj analýza riešenia problému ropných škvŕn.
• Vnútroštátne orgány musia vypracovať plány reakcie na núdzovú situáciu, ktoré sa vzťahujú na všetky zariadenia a infraštruktúru na ťažbu ropy a zemného plynu na mori vrátane potenciálne postihnutých oblastí v ich jurisdikcii.

Verejné informácie

• V smernici sa ustanovuje, že vŕtanie prieskumného vrtu sa nemôže začať, kým verejnosť nedostala možnosť byť plne informovaná a nezverejnila svoje stanovisko, pokiaľ ide o možné vplyvy akýchkoľvek plánovaných operácií vyhľadávania, prieskumu a ťažby na mori.
• Vzhľadom na potenciálny cezhraničný vplyv nehody si musia vnútroštátne orgány pravidelne vymieňať vedomosti, informácie a skúsenosti s partnermi v EÚ a viesť konzultácie s priemyslom, ďalšími zainteresovanými stranami a Európskou komisiou.

Úloha Európskej námornej bezpečnostnej agentúry

Európska námorná bezpečnostná agentúra, zriadená podľa nariadenia (ES) č. 1406/2002 (pozri súhrn), môže pomôcť členským štátom s vypracovaním ich plánov reakcie na núdzovú situáciu a so zisťovaním a monitorovaním ropnej škvrny a úniku zemného plynu.

Zmena vymedzenia škody na vode

Smernicou 2013/30/EÚ sa mení vymedzenie škody na vode v smernici 2004/35/ES o environmentálnej zodpovednosti (pozri súhrn), čím sa zosúlaďuje s vymedzeniami smernice 2000/60/ES (rámcová smernica EÚ o vode – pozri súhrn) a smernice 2008/56/ES (pozri vyššie). Znamená to, že škoda na vode je potom vymedzená ako škoda, ktorá závažne ovplyvní environmentálny (ekologický, chemický alebo kvantitatívny) stav vôd a zdrojov morskej vody.

Pozmeňujúce nariadenie (EÚ) 2018/1999

Nariadením (EÚ) 2018/1999 o riadení energetickej únie a opatrení v oblasti klímy sa nahrádza článok 25 ods. 1 smernice 2013/30/EÚ, ktorou sa od členských štátov požaduje, aby Komisii podávali každoročne správu najmenej o nasledujúcich informáciách, v rámci výročného podávania správ podľa nariadenia (EÚ) 2018/1999:

• počte, veku a umiestnení zariadení,
• počte a druhu vykonaných inšpekcií a vyšetrovaní, akýchkoľvek presadzovacích opatrení alebo rozsudkov,
• údajoch o incidentoch vyžadovaných v súlade so spoločným systémom nahlasovania,
• akýchkoľvek podstatných zmenách regulačného rámca pre činnosti na mori,
• výkonnosti operácií prieskumu ložísk a ťažby ropy a zemného plynu na mori vo vzťahu k predchádzaniu závažným nehodám a obmedzovaniu následkov závažných nehôd, ktoré nastali.

ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?

Smernica 2013/30/EÚ mala byť do vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov transponovaná do 19. júla 2015.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Smernica o bezpečnosti vyhľadávania, prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu na mori (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/30/EÚ z 12. júna 2013 o bezpečnosti vyhľadávania, prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu na mori, a o zmene smernice 2004/35/ES (Ú. v. EÚ L 178, 28.6.2013, s. 66 – 106).

Následné zmeny smernice 2013/30/EÚ boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii) (Ú. v. EÚ L 64, 25.6.2008, s. 19 – 40).

Pozri konsolidované znenie.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/35/ES z 21. apríla 2004 o environmentálnej zodpovednosti pri prevencii a odstraňovaní environmentálnych škôd (Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 56 – 75).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra (Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1 – 9).

Pozri konsolidované znenie.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva (Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1 – 73).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 17.12.2021