Antidumpingová ochrana – priemyselné odvetvie stavby lodí

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2016/1035 – pravidlá na zamedzenie predaja plavidiel za ceny pod ich skutočnou hodnotou

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Cieľom nariadenia je chrániť lodiarske spoločnosti EÚ tým, že sa zabezpečí, aby lode nepredávali pod ich bežnou hodnotou* v EÚ konkurenti z krajín mimo EÚ.
• Nariadenie kodifikuje a zrušuje nariadenie (ES) č. 385/96, ktoré už bolo veľakrát zmenené.

HLAVNÉ BODY

Nariadenie zakotvuje v práve EÚ Kódex o stanovovaní podhodnotených cien v priemyselnom odvetví stavby lodí (IPI), ktorý tvorí prílohu k dohode Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) o stavbe lodí z roku 1994.

Nariadenie je založené na princípe, že je možné uložiť pokutu za stanovenie podhodnotenej ceny spoločnosti, ktorá postavila plavidlo so stanovenou podhodnotenou cenou*, pričom predaj tohto plavidla kupujúcemu mimo krajinu, z ktorej plavidlo pochádza, spôsobuje škodu priemyslu EÚ. Znamená to, že je potrebné posúdiť schopnosť EÚ vyrobiť podobné plavidlo (t. j. plavidlo rovnakého typu, účelu a približnej veľkosti ako skúmané plavidlo a s charakteristikami silne pripomínajúcimi jeho charakteristiky).

Nariadenie sa vzťahuje na všetky námorné plavidlá s vlastným pohonom s výtlakom 100 brutto registrovaných ton a viac, používané na prepravu tovaru alebo osôb alebo na vykonávanie špecializovaných služieb (napríklad ľadoborce a plávajúce stroje). Vzťahuje sa tiež na vlečné lode s výkonom 365 kW a viac.

Nariadenie ustanovuje:

• podrobné pravidlá výpočtu bežnej hodnoty,
• usmernenia týkajúce sa faktorov, ktoré môžu byť dôležité pre zistenie, či predaj za podhodnotenú cenu spôsobil materiálnu škodu alebo či hrozí, že túto škodu spôsobí. Pri preukazovaní toho, že škodu, ktorú utrpelo priemyselné odvetvie EÚ, spôsobila cenová úroveň predaja, je potrebné zohľadniť trhové podmienky v EÚ,
• podmienky – procedurálne aj podstatné – za ktorých môže lodiarska spoločnosť EÚ predložiť sťažnosť na stanovenie podhodnotených cien, vrátane rozsahu, v akom by ju malo priemyselné odvetvie stavby lodí EÚ podporovať,
• postupy Európskej komisie na zamietnutie sťažností alebo začatie konaní,
• pravidlá a postupy, ktorými sa riadi vyšetrovanie Komisie, napríklad:
  • ako sa majú zainteresované strany samé prihlásiť,
  • predniesť svoje názory a predložiť informácie v stanovených lehotách, ak sa tieto názory a informácie majú zohľadniť,
• pravidlá pre ukončenie prípadov. Či už bola lodiarskej spoločnosti uložená pokuta za stanovenie podhodnotenej ceny alebo nie, vyšetrovanie by malo byť ukončené najneskôr do jedného roka odo dňa jeho začatia alebo odo dňa dodania plavidla, podľa toho, čo nastane neskôr. Vyšetrovanie je možné ukončiť bez uloženia pokuty za stanovenie podhodnotenej ceny, ak bol predaj plavidla za podhodnotenú cenu definitívne a bezpodmienečne zrušený alebo ak bolo prijaté alternatívne rovnocenné nápravné opatrenie,
• pravidlá, ktoré bránia nakladať a vykladať v prístavoch EÚ plavidlám postaveným lodiarskymi spoločnosťami, ktoré podliehajú sankciám,
• pravidlá, ktoré umožňujú Komisii vykonávať návštevy s cieľom overiť informácie o podhodnotených cenách a škodách,
• pravidlá týkajúce sa dôvernosti na zabezpečenie toho, aby v priebehu vyšetrovania neboli vyzradené obchodné tajomstvá strán.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa odo dňa, ktorým nadobúda účinnosť dohoda o stavbe lodí.

KONTEXT

Cieľom dohody o stavbe lodí je právne záväzným spôsobom ustanoviť bežné konkurenčné podmienky, t. j. bez dotácií a bez dumpingu, v priemyselných odvetviach stavby lodí v krajinách OECD. Dohoda zatiaľ nenadobudla účinnosť.

Ďalšie informácie:

• Odvetvie stavby lodí (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1035 z 8. júna 2016 o ochrane proti stanovovaniu podhodnotených cien plavidiel (Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 1 – 20)

Posledná aktualizácia 18.12.2017