Cooperare judiciară – Platforma de colaborare pentru echipele comune de anchetă

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2023/969 de instituire a unei platforme de colaborare pentru sprijinirea funcționării echipelor comune de anchetă

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Acesta urmărește să faciliteze schimbul de informații dintre procurori și judecători, care lucrează împreună în cadrul echipelor comune de anchetă (JIT), și să îi ajute să aducă infractorii în fața justiției. Regulamentul atinge acest obiectiv prin:

instituirea unei platforme digitale (platforma de colaborare pentru JIT) care să fie utilizată pe bază de voluntariat;
repartizarea responsabilităților între utilizatorii platformei și agenția care o gestionează;
stabilirea condițiilor în care se acordă accesul utilizatorilor;
stabilirea unor norme specifice privind protecția datelor.

ASPECTE-CHEIE

Platforma are:

un sistem informatic centralizat pentru stocarea temporară a datelor la nivel central;
software pentru comunicații securizate;
conexiuni și instrumente informatice relevante pentru a sprijini JIT.

Platforma facilitează:

coordonarea și gestionarea JIT – echipe create de 2 sau mai multe state membre ale Uniunii Europene (UE) pentru anchete penale specifice, limitate în timp;
schimbul rapid și sigur și stocarea temporară de date operaționale;
comunicații securizate pentru mesagerie instantanee, chat, conferințe audio și video;
trasabilitatea schimburilor de probe;
evaluarea JIT.

Responsabilități

Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA):
- proiectează, dezvoltă și exploatează platforma;
- monitorizează dezvoltarea platformei și furnizează statistici tehnice periodice;
- raportează Parlamentului European și Consiliului Uniunii Europene odată ce platforma este finalizată;
- prezintă Comisiei Europene, în termen de cel mult 2 ani de la începerea funcționării platformei, un raport anual privind performanțele sale tehnice.
Statele membre:
- asigură faptul că autoritățile lor competente pot accesa platforma din punct de vedere tehnic;
- le permite utilizatorilor platformei lor să aibă acces la cursuri de formare.
Eurojust, Europol, Parchetul European, OLAF și alte organisme, oficii și agenții ale UE se asigură că pot avea acces la platformă.
Secretariatul rețelei JIT:
- oferă sprijin administrativ, juridic și tehnic, precum și îndrumare și asistență zilnică;
- elaborează și oferă cursuri de formare;
- consolidează o cultură a cooperării transfrontaliere;
- prezintă un raport anual privind modalitățile de îmbunătățire a platformei;
- Consiliul pentru gestionarea programului, înființat de Consiliul de administrație al eu-LISA, asigură gestionarea adecvată a etapei de proiectare și dezvoltare a platformei;
- un grup consultativ, înființat de eu-LISA, oferă expertiza necesară;
- administratorii spațiului JIT acordă acces la platformă autorităților din UE și din afara UE, precum și organismelor, oficiilor și agențiilor UE și autorităților judiciare internaționale, în anumite condiții.

Securitatea

eu-LISA:
- asigură un nivel ridicat de securitate cibernetică;
- împiedică accesul neautorizat;
- adoptă planuri de securitate, de asigurare a continuității activității și de recuperare în caz de dezastru;
- colaborează cu Centrul de răspuns la incidente de securitate cibernetică pentru instituțiile, organele și agențiile UE;
- păstrează un jurnal tehnic care detaliază accesul la platformă și toate operațiunile de prelucrare a datelor.

Protecția datelor

Datele operaționale sunt:
- stocate în sistemul informatic centralizat până când toți utilizatorii JIT le descarcă;
- șterse automat și permanent odată descărcate.
Datele neoperaționale sunt:
- stocate timp de cel mult 5 ani, în cazul în care se are în vedere evaluarea unei JIT finalizate;
- șterse automat dacă nu are loc nicio evaluare.
Autoritățile naționale și europene care utilizează platforma sunt considerate operatori de date în conformitate cu normele UE; un administrator JIT îndeplinește acest rol pentru autoritățile judiciare din afara UE și internaționale.
Datele din platformă pot fi utilizate numai pentru JIT relevantă.
Accesul la platformă este limitat la funcționarii autorizați.

Comisia:

adoptă actele de punere în aplicare necesare;
prezintă Parlamentului European și Consiliului o evaluare globală a platformei la fiecare 4 ani, pe baza rapoartelor anuale pe care le primește de la eu-LISA;
stabilește data la care platforma începe să funcționeze (aceasta ar trebui să fie cel târziu la 7 decembrie 2025).

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 6 iunie 2023.

CONTEXT

Echipele comune de anchetă există din 2002, dar s-au confruntat cu dificultăți tehnice, cum ar fi schimbul securizat de informații electronice. O platformă informatică dedicată va depăși aceste probleme.

Pentru informații suplimentare, consultați:

Platforma de colaborare pentru echipele comune de anchetă (JIT) (Comisia Europeană);
Echipe comune de anchetă (Eurojust);
Echipe comune de anchetă – JIT (Europol).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2023/969 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 mai 2023 de instituire a unei platforme de colaborare pentru sprijinirea funcționării echipelor comune de anchetă și de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1726 (JO L 132, 17.5.2023, pp. 1-20)

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2018/1726 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 noiembrie 2018 privind Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA) și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1987/2006 și a Deciziei 2007/533/JAI a Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1077/2011 (JO L 295, 21.11.2018, pp. 99-137)

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) 2018/1726 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Decizia-cadru 2002/465/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind echipele comune de anchetă (JO L 162, 20.6.2002, pp. 1-3)

A se vedea versiunea consolidată.

Actul Consiliului din 29 mai 2000 de elaborare, în temeiul articolului 34 din Tratatul privind Uniunea Europeană, a Convenției privind asistența judiciară reciprocă în materie penală între statele membre ale Uniunii Europene (JO C 197, 12.7.2000, pp. 1-23)

Data ultimei actualizări: 17.10.2023

Na vrh