Convenția vamală privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenția TIR)

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Decizia 2009/477/CE de publicare a textului Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DECIZII?

• Sistemul TIR (Transports Internationaux Routiers – Transporturi rutiere internaționale) permite transportul de mărfuri cu intervenția minimă a administrațiilor vamale de trecere și asigură accesul relativ simplu la garanțiile necesare.
• Decizia consolidează textul Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri acoperite de carnetele TIR, încorporând toate modificările aduse Convenției TIR inițiale, de la publicarea acesteia în 1975.

ASPECTE-CHEIE

Fiecare stat membru al Uniunii Europene (UE), precum și UE însăși, este parte contractantă la Convenția TIR din 1975. UE este considerată un teritoriu unic în scopuri TIR.

Sistemul TIR poate fi utilizat în UE numai în cazul în care circulația mărfurilor începe sau se termină într-o țară din afara UE, sau în cazul în care o circulație de mărfuri în interiorul UE trece printr-o țară din afara UE și este:

• cu un vehicul rutier, un ansamblu de vehicule sau un container, fără descărcare și reîncărcare;
• peste una sau mai multe frontiere naționale între biroul vamal de plecare și biroul vamal de destinație;
• cel puțin în parte pe cale rutieră (sistemul TIR poate fi suspendat pe durata porțiunii ne-rutiere);
• garantată de asociații autorizate; și
• acoperită de un carnet TIR oficial.

Principii

Mărfurile transportate sub regimul TIR:

• nu trebuie să facă obiectul drepturilor și a plății de taxe de import sau de export la birourile vamale de trecere;
• nu ar trebui, în mod normal, să fie examinate de birourile vamale de trecere, dacă se află în vehicule sau containere sigilate;
• pot fi, totuși, examinate în cazuri excepționale pentru a preveni abuzurile, în special atunci când autoritățile vamale suspectează nereguli.

Carnete TIR

Autoritățile vamale sau alte autorități competente autorizează asociațiile să elibereze carnete TIR și să se constituie ca asociații garante. Asociațiile trebuie:

• să fi fost stabilite de cel puțin un an în țara de emitere;
• să demonstreze bonitatea financiară și capacitatea de a-și îndeplini obligațiile;
• să nu fi comis încălcări grave sau repetate ale legislației vamale ori fiscale.

Carnetul TIR poate fi eliberat numai persoanelor care:

• fac dovada experienței sau a capacității de a participa la transportul internațional regulat;
• au o situație financiară solidă;
• nu au comis încălcări grave sau repetate ale legislației vamale ori fiscale;
• fac dovada cunoștințelor de aplicare a Convenției TIR.

Transportul de mărfuri în baza unui carnet TIR

Mărfurile trebuie transportate doar în vehicule sau containere agreate care îndeplinesc cerințele privind construcția și echipamentele. Părțile pot refuza să recunoască valabilitatea agreării vehiculelor rutiere sau a containerelor care nu îndeplinesc aceste condiții, dar trebuie să evite întârzierea transportului pentru defecte minore care nu creează risc de fraudă.

În cadrul procedurii TIR:

• nu sunt necesare documente vamale speciale pentru importul temporar al unui vehicul rutier sau al unui container;
• o placă dreptunghiulară purtând inscripția „TIR” trebuie să fie fixată în față și în spate;
• se întocmește un singur carnet TIR pentru fiecare vehicul sau container (sau pentru mai multe containere încărcate pe un singur vehicul rutier sau pe un ansamblu de vehicule);
• carnetele sunt valabile doar pentru o singură călătorie;
• un transport TIR poate implica până la opt birouri vamale de plecare și de destinație;
• autoritățile vamale din țara de plecare trebuie să se asigure de exactitatea manifestului mărfurilor;
• la birourile vamale de trecere și de la destinație, vehiculul rutier (și încărcătura acestuia) trebuie să fie prezentat cu carnetul său TIR în vederea controlului;
• birourile vamale trebuie să accepte, în mod normal, sigiliile intacte aplicate de alte părți contractante, dar pot adăuga propriile sigilii.

Cu excepția unor cazuri speciale, autoritățile vamale nu trebuie să solicite ca vehiculele să fie:

• escortate pe cheltuiala transportatorilor pe teritoriul țării respective; sau
• controlate în cursul transportului.

Convenția stabilește procedurile în cazul în care sigiliile vamale sunt rupte în timpul transportului sau în cazul în care mărfurile au pierit sau au suferit stricăciuni fără ruperea sigiliilor.

Se aplică condiții speciale pentru transportul de mărfuri grele sau voluminoase.

Nereguli

Pentru orice încălcare a convenției:

• contravenientul este pasibil de sancțiunile prevăzute de legislația țării în care a fost comisă abaterea;
• fiecare parte contractantă are dreptul de a exclude, temporar sau cu titlu definitiv, orice persoană vinovată de abateri grave sau repetate de la legile vamale aplicabile transporturilor internaționale de mărfuri.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA?

Decizia se aplică de la 26 iunie 2009.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Ce facem – TIR (Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere);
• TIR (Transports Internationaux Routiers – Transporturi rutiere internaționale) (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Decizia Consiliului 2009/477/CE din 28 mai 2009 de publicare în formă consolidată a textului Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenția TIR) din 14 noiembrie 1975 de la Geneva, astfel cum a fost modificată după această dată (JO L 165, 26.6.2009, pp. 1–94).

Modificările succesive aduse Deciziei 2009/477/CE au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, pp. 558-893).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, pp. 1-557).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (reformare) (JO L 269, 10.10.2013, pp. 1-101).

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 08.08.2022