Wymiana informacji między organami ścigania państw członkowskich

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa (UE) 2023/977 w sprawie wymiany informacji między organami ścigania państw członkowskich

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

Dyrektywa określa zasady organizacyjne i proceduralne Unii Europejskiej (UE) w celu zapewnienia odpowiedniej i skutecznej wymiany informacji między organami ścigania państw członkowskich UE w celu zapobiegania przestępstwom, ich wykrywania lub ścigania.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Zakres

Dyrektywa ustanawia przepisy dotyczące:

• wymianę informacji między pojedynczymi punktami kontaktowymi ustanowionymi lub wyznaczonymi przez państwa członkowskie;
• przekazywanie informacji przez organy ścigania państw członkowskich;
• domyślny kanał komunikacji używany do wymiany informacji;
• ustanowienia lub wyznaczenia oraz organizacji, zadań, składu i kompetencji poszczególnych pojedynczych punktów kontaktowych państw członkowskich.

Dyrektywa nie ma zastosowania do takiej wymiany informacji, jeśli jest ona szczegółowo regulowana przez inne przepisy UE.

Zasady

Wszelka wymiana informacji na podstawie dyrektywy podlega pięciu zasadom, które należy stosować przy jej interpretacji i stosowaniu:

• zasada dostępności
• zasada równoważnego dostępu
• zasada poufności
• zasada własności danych
• zasada wiarygodności danych.

Dyrektywa (UE) 2016/680 określa przepisy UE dotyczące ochrony danych osobowych wykorzystywanych przez policję i organy wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych (zob. streszczenie).

Wymiana informacji

• Pojedyncze punkty kontaktowe państw członkowskich powinny działać nieprzerwanie i być odpowiedzialne za koordynację i ułatwianie wymiany informacji.
• W pilnych przypadkach żądane informacje powinny zostać udostępnione w ciągu 8 godzin, jeśli są one bezpośrednio dostępne dla pojedynczego punktu kontaktowego, bądź w ciągu 3 dni, jeśli pojedynczy punkt kontaktowy może je uzyskać od organów publicznych lub podmiotów prywatnych.
• W przypadku wszystkich innych wniosków informacje powinny zostać udostępnione w ciągu 7 dni.
• Państwo członkowskie może odrzucić wniosek o udzielenie informacji. Każdorazowo jednak przypadki te powinny być jak najbardziej precyzyjne i interpretowane tak wąsko, jak to tylko możliwe, aby zapewnić skuteczne funkcjonowanie systemu informacyjnego.
• Europol uczestniczy w wymianie informacji, o ile przestępstwa, których dotyczą żądane lub wymieniane informacje, wchodzą w zakres celów określonych w rozporządzeniu (UE) 2016/794 (zob. streszczenie), z pewnymi wyjątkami.

Aplikacja sieci bezpiecznej wymiany informacji

Aplikacja sieci bezpiecznej wymiany informacji, administrowana przez Europol, powinna być wykorzystywana przez pojedyncze punkty kontaktowe lub organy ścigania państw członkowskich do wysyłania wniosków o udzielenie informacji, udzielania informacji na podstawie takich wniosków lub udzielania informacji z własnej inicjatywy.

OD KIEDY PRZEPISY TE MAJĄ ZASTOSOWANIE?

Przepisy dyrektywy muszą zostać transponowane do prawa krajowego do 12 grudnia 2024 roku i od tego dnia państwa członkowskie muszą stosować jej postanowienia. Istnieje jednak jeden wyjątek: Wprowadzenie w życie przepisów niezbędnych do zapewnienia zgodności z artykułem 13 musi nastąpić w terminie do dnia 12 czerwca 2027 roku.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Wymiana informacji (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/977 z dnia 10 maja 2023 r. w sprawie wymiany informacji między organami ścigania państw członkowskich i uchylająca decyzję ramową Rady 2006/960/WSiSW (Dz.U. L 134 z 22.5.2023, s. 1–24).

DOKUMENTY POWIĄZANE

Zalecenie Rady (UE) 2022/915 z dnia 9 czerwca 2022 r. w sprawie współpracy operacyjnej organów ścigania (Dz.U. L 158 z 13.6.2022, s. 53–64).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1149 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiające Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz.U. L 251 z 15.7.2021, s. 94–131).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/818 z dnia 20 maja 2019 r. w sprawie ustanowienia ram interoperacyjności systemów informacyjnych UE w obszarze współpracy policyjnej i sądowej, azylu i migracji oraz zmieniające rozporządzenia (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 i (UE) 2019/816 (Dz.U. L 135 z 22.5.2019, s. 85–135).

Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) 2019/818 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/794 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol), zastępujące i uchylające decyzje Rady 2009/371/WSiSW, 2009/934/WSiSW, 2009/935/WSiSW, 2009/936/WSiSW i 2009/968/WSiSW (Dz.U. L 135 z 24.5.2016, s. 53–114).

Zob. tekst skonsolidowany.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylająca decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 89–131).

Zob. tekst skonsolidowany.

Decyzja ramowa Rady 2006/960/WSiSW z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie uproszczenia wymiany informacji i danych wywiadowczych między organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. L 386 z 29.12.2006, s. 89–100).

Zob. tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 20.10.2023