Umowa o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską a Armenią
STRESZCZENIE DOKUMENTU:
Umowa o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską a Armenią
Decyzja (UE) 2021/2102 w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania umowy
JAKIE SĄ CELE UMOWY I DECYZJI?
Umowa ma na celu:
- stopniowe otwieranie rynku bezpośrednich lotów dla wszystkich linii lotniczych Unii Europejskiej (UE) i Armenii między UE a Armenią;
- zapewnienie ram regulacyjnych i określenie norm dla szerokiego zakresu kwestii związanych z lotnictwem, do których prawo armeńskie będzie stopniowo dostosowywane, takich jak:
- bezpieczeństwo lotnicze,
- bezpieczeństwo,
- prawa pasażerów,
- zarządzanie ruchem lotniczym,
- regulacje gospodarcze,
- środowisko naturalne i hałas,
- ochrona konsumentów, oraz
- aspekty społeczne;
- niedyskryminację i równe szanse dla przedsiębiorstw.
Decyzja zatwierdza podpisanie i tymczasowe stosowanie umowy.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Umowa reguluje trzy główne obszary współpracy.
1.
Regulacje gospodarcze
Umowa określa zasady dotyczące kilku aspektów współpracy gospodarczej między UE a Armenią, w tym:
- prawa przewozowe – w tym nieograniczone prawo do przelotu między UE a Armenią lub nad terytorium drugiej strony lub do zatrzymania się na terytorium drugiej strony w celach innych niż ruch;
- elastyczność operacyjna – w tym prowadzenie ruchu tranzytowego przez terytorium drugiej strony, łączenie ruchu na tym samym statku powietrznym niezależnie od miejsca rozpoczęcia takiego ruchu i obsługę więcej niż jednego punktu w ramach tego samego przewozu;
- zezwolenia – dla przewoźników lotniczych każdej ze stron na prowadzenie działalności na terytorium drugiej strony;
- możliwości handlowe – zagwarantowanie wszystkim przewoźnikom lotniczym UE dostępu do możliwości handlowych, takich jak obsługa naziemna, wymiana kodów* i intermodalność*, oraz możliwość swobodnego ustalania cen;
- przepisy zapewniające uczciwą konkurencję i ułatwiające prowadzenie działalności gospodarczej;
- przepisy dotyczące opłat za korzystanie z infrastruktury i usług lotniskowych i lotniczych.
2.
Współpraca regulacyjna (w tym bezpieczeństwo lotnicze, ochrona i zarządzanie ruchem lotniczym, środowisko, ochrona konsumentów i aspekty społeczne).
Obie strony:
- przestrzegają określonych przepisów UE dotyczących bezpieczeństwa, wymienionych w załączniku do umowy;
- uznają wzajemnie certyfikaty bezpieczeństwa;
- współpracują w zakresie bezpieczeństwa i dążą do wzajemnego uznawania norm bezpieczeństwa;
- współpracują w zakresie zarządzania ruchem lotniczym w celu rozszerzenia jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej na Armenię i przestrzegają przepisów UE dotyczących zarządzania ruchem lotniczym, wymienionych w załączniku do umowy;
- współpracują w zakresie ochrony środowiska, ochrony konsumentów i spraw społecznych – ponadto Armenia zgodziła się wdrożyć określone unijne normy i środki dotyczące lotnictwa w zakresie ochrony środowiska, ochrony socjalnej i ochrony konsumentów.
3.
Przepisy instytucjonalne (administracja i egzekwowanie przepisów)
- Każda ze stron jest odpowiedzialna za egzekwowanie przepisów umowy na swoim terytorium.
- Wspólny komitet składający się z przedstawicieli obu stron, który zbiera się co najmniej raz do roku, jest odpowiedzialny za zarządzanie umową i zapewnienie jej właściwego wykonania.
- Umowa obejmuje mechanizm rozstrzygania sporów i umożliwia którejkolwiek ze stron podjęcie środków zabezpieczających, jeżeli druga strona nie wywiąże się ze swoich zobowiązań.
DATA WEJŚCIA W ŻYCIE
Umowa będzie miała zastosowanie po zakończeniu procedur ratyfikacyjnych przez obie strony (do czasu powiadomienia o zakończeniu procedur krajowych i procedur UE oraz oficjalnej ratyfikacji przez Armenię). Armenia zobowiązała się do wdrożenia unijnego dorobku prawnego w dziedzinie lotnictwa.
KONTEKST
Jest to jedna z wielu umów dwustronnych wzmacniających stosunki lotnicze między UE a jej wschodnimi krajami sąsiadującymi w kontekście komunikatu Komisji Europejskiej w sprawie opracowania programu zewnętrznej polityki UE w dziedzinie lotnictwa.
Więcej informacji:
KLUCZOWE POJĘCIA
Wymiana kodów. Uzgodnienie, zgodnie z którym operator umieszcza swój kod identyfikacyjny w locie obsługiwanym przez innego operatora oraz sprzedaje i wydaje bilety na ten lot.
Intermodalność. Możliwość przemieszczania ładunków w kontenerach, które mogą być stosowane płynnie między różnymi środkami transportu (takimi jak samoloty, ciężarówki i pociągi).
GŁÓWNE DOKUMENTY
Umowa o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony (Dz.U. L 429 z 1.12.2021, s. 17–64).
Decyzja Rady (UE) 2021/2102 z dnia 28 czerwca 2021 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o wspólnym obszarze lotniczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony (Dz.U. L 429 z 1.12.2021, s. 15–16).
DOKUMENTY POWIĄZANE
Komunikat Komisji – Rozwój programu polityki zewnętrznej w zakresie lotnictwa wspólnotowego (COM(2005) 79 wersja ostateczna z 11.3.2005).
Komunikat Komisji „Unijna polityka w zakresie zewnętrznych stosunków w dziedzinie lotnictwa – jak sprostać przyszłym wyzwaniom?”
(COM(2012) 556 final z 27.9.2012).
Ostatnia aktualizacja: 16.12.2022