EU-begroting voor 2021: 164,3 miljard EUR

 

SAMENVATTING VAN:

Definitieve vaststelling (EU, Euratom) 2021/417 van de algemene begroting van de EU voor 2021

WAT IS HET DOEL VAN DE AKTE?

• Het is de tekst waarover het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie overeenstemming hebben bereikt en waarin de EU-begroting voor 2021 wordt vastgesteld.
• De begroting is vastgesteld op 164,3 miljard EUR aan vastleggingen* en 166,1 miljard EUR in het kader van betalingen*.
• Dit komt neer op –5,5 % voor de vastleggingen en +1,2 % voor de betalingen ten opzichte van de begroting voor 2020.

KERNPUNTEN

In de begroting worden aanzienlijke overheidsmiddelen vrijgemaakt om:

• te reageren op de coronapandemie en de verreikende gevolgen daarvan;
• een duurzaam economisch herstel op gang te brengen, waarbij banen worden beschermd en gecreëerd;
• te investeren in een groenere, digitalere en veerkrachtigere EU.

De belangrijkste uitgavenposten zijn de volgende.

	Vastleggingen (in miljoen EUR)	Betalingen (in miljoen EUR)
Eengemaakte markt, innovatie en digitaal beleid	20 817	17 192
Cohesie en waarden Economische, sociale en territoriale samenhang Veerkracht en waarden	52 862 48 191 4 671	66 154 61 868 4 286
Natuurlijke hulpbronnen en milieu Marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen	58 569 40 368	56 804 40 354
Migratie en grensbeheer	2 279	2 686
Veiligheid en defensie	1 709	671
Nabuurschap en internationaal beleid	16 097	10 811
Europees openbaar bestuur	10 448	10 450
Thematische speciale instrumenten (Reserve voor solidariteit en noodhulp, Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, Brexitaanpassingsreserve)	1 471	1 293
Totaal kredieten	164 252	166 061

In de begroting zijn de volgende specifieke prioritaire vastleggingen opgenomen:

• 48,2 miljard EUR aan vastleggingen ter ondersteuning van het herstel, ter stimulering van investeringen in economische, sociale en territoriale samenhang;
• 55,7 miljard EUR voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid en 760,7 miljoen EUR voor het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, voor de landbouwers en vissers van de EU, maar ook om de veerkracht van de agrovoedings- en de visserijsector te versterken en de nodige ruimte te bieden voor crisisbeheer;
• 1,1 miljard EUR voor het programma Digitaal Europa, voor de cyberbeveiliging van de EU en ter ondersteuning van de digitale transitie;
• 1,1 miljard EUR in het kader van het Fonds voor een rechtvaardige transitie en 738,5 miljoen EUR in het kader van het LIFE-programma ter ondersteuning van milieu- en klimaatactie;
• 2,8 miljard EUR voor de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen voor een moderne, krachtige vervoersinfrastructuur om grensoverschrijdende verbindingen te vergemakkelijken;
• 575 miljoen EUR voor het programma voor de interne markt, en respectievelijk 36,2 miljoen EUR en 126,9 miljoen EUR voor de programma’s ter ondersteuning van de samenwerking op het gebied van belastingen en douane;
• 2,7 miljard EUR voor Erasmus+ om te investeren in jongeren, en 306,4 miljoen EUR voor de culturele en creatieve sectoren via het programma Creatief Europa;
• 873,3 miljoen EUR voor het Fonds voor asiel en migratie en 533,5 miljoen EUR voor het Fonds voor geïntegreerd grensbeheer, om de samenwerking op het gebied van het beheer van de buitengrenzen en het migratie- en asielbeleid te intensiveren;
• 175,6 miljoen EUR voor het Fonds voor interne veiligheid en 945,7 miljoen EUR voor het Europees Defensiefonds, ter ondersteuning van de strategische autonomie en veiligheid van de EU;
• 12,1 miljard EUR voor steun aan onze buurlanden en internationale ontwikkeling en samenwerking, en 1,9 miljard EUR voor pretoetredingssteun, onder meer op de westelijke Balkan.

VANAF WANNEER IS DE BEGROTING VAN TOEPASSING?

Deze is sinds 1 januari 2021 van toepassing.

ACHTERGROND

Op 4 december 2020 hebben het Parlement, de Raad en de Europese Commissie een informeel politiek akkoord bereikt over de begroting van de EU voor 2021. Dit is de eerste in het kader van de langetermijnbegroting voor 2021-2027 (het meerjarig financieel kader) die is opgesteld op grond van Verordening (EU, Euratom) 2020/2093, die de komende zeven jaar voorziet in 1,074 biljoen EUR aan EU-financiering (zie samenvatting).

De langetermijnbegroting van de EU wordt met name gekoppeld aan NextGenerationEU, een uitzonderlijk en tijdelijk herstelfinancieringsmechanisme dat de Commissie machtigt om namens de EU tot 807 miljard EUR (of 750 miljard EUR in prijzen van 2018) te lenen voor herstelmaatregelen in verband met vastleggingen in de periode 2021-2023. De inwerkingtreding van het nieuwe eigenmiddelenbesluit op 1 juni 2021 stelt de Commissie in staat snel te beginnen met het opnemen van leningen om de nodige middelen bijeen te brengen voor de betalingen die verband houden met NextGenerationEU en burgers, bedrijven, regio’s en steden van de EU te helpen zich te herstellen van de pandemie.

Zie voor meer informatie:

• EU-begroting (Europese Commissie)
• Informatieblad over de EU-begroting voor 2021 (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Definitieve vaststelling (EU, Euratom) 2021/417 van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2021 (PB L 93 van 17.3.2021, blz. 1-2286)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021 tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (PB L 57 van 18.2.2021, blz. 17-75)

Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 11-22)

Verordening (EU) 2020/2094 van de Raad van 14 december 2020 tot vaststelling van een herstelinstrument van de Europese Unie ter ondersteuning van het herstel na de COVID–19-crisis (PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 23-27)

Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (PB L 424 van 15.12.2020, blz. 1-10)

Laatste bijwerking 21.06.2021