COVID-19 plitimo valdymo priemonių atšaukimas: veiksmų gairės

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Bendros Europos COVID-19 plitimo valdymo priemonių atšaukimo veiksmų gairės

KOKS ŠIŲ VEIKSMŲ GAIRIŲ TIKSLAS?

• Šiose veiksmų gairėse pateikiamos ES šalių vyriausybėms skirtos rekomendacijos, kuriose išdėstoma koordinuota ES strategija palaipsniui atšaukti viruso plitimo valdymo priemones, kad bendruomeninis gyvenimas ir ekonomika vėl pradėtų funkcionuoti.
• Pagrindiniai principai:
  • mokslinės konsultacijos;
  • veiksmų koordinavimas;
  • solidarumas.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Veiksmų gairėse:

• pabrėžiama, kad svarbu užtikrinti skaidrumą, aiškiai bei laiku teikiamą informaciją ir nuolatinį dialogą su verslu ir profesinėmis sąjungomis;
• nustatomi trys izoliacijos vertinimo kriterijai:
  • epidemiologiniai duomenys, rodantys, kad ilguoju laikotarpiu ligos plitimas stipriai sumažėjo ir stabilizavosi,
  • sveikatos priežiūros sistemos pajėgumų pakankamumas kovoti su virusu ir patenkinti kitus medicininius poreikius,
  • stebėsenos pajėgumų pakankamumas atlikti didelio masto testavimus, siekiant greitai nustatyti virusą ir stabdyti jo plitimą;
• nustatomi trys pagrindiniai principai, kaip koordinuotai atlaisvinti COVID-19 priemones, nepaisant skirtingo laiko ir kitų detalių skirtingose šalyse:
  • veiksmai turi būti grindžiami mokslinėmis išvadomis,
  • esamos nacionalinės priemonės turi būti koordinuojamos ir apie bet kokias priemones turi būti iš anksto pranešta,
  • ES šalys turi gerbti viena kitą ir solidarizuotis;
• numatomas laipsniškas izoliavimo priemonių atšaukimas:
  • duomenų rinkimas, patikimos sistemos sukūrimas, suderintas dalijimasis informacija,
  • sąlytį turėjusių asmenų išaiškinimo ir įspėjimo naudojant savanoriškas mobiliąsias programėles sistemos sukūrimas,
  • testavimo pajėgumų didinimas ir testavimo metodikų suderinimas,
  • sveikatos priežiūros sistemų pajėgumų ir atsparumo didinimas,
  • tolesnis aprūpinimo medicininėmis ir asmeninėmis apsaugos priemonėmis didinimas,
  • saugios ir veiksmingos vakcinos, kuriai būtų greitai suteiktas leidimas ir užtikrintas prieinamumas, sukūrimas,
  • saugių ir veiksmingų gydymo būdų ir vaistų sukūrimas, visų pirma išbandant vaistus, kuriais dabar gydomos kitos ligos ir būklės;
• pateikiamos rekomendacijos dėl laipsniško izoliacijos atšaukimo:
  • priemones atšaukti įvairiais etapais, tarp jų paliekant pakankamai laiko, pavyzdžiui, vieną mėnesį,
  • palaipsniui visuotines priemones pakeisti tikslinėmis priemonėmis, pavyzdžiui, pažeidžiamiausios grupės turėtų būti apsaugomos ilgesnį laiką arba asmenys, kuriems diagnozuotas virusas arba pasireiškia simptomai, turėtų likti karantine,
  • pirmiausia atšaukti priemones, darančias poveikį vietos lygmeniu, o vėliau laipsniškai atšaukti priemones, kurių geografinė aprėptis yra platesnė,
  • laipsniškai atverti ES vidaus ir išorės sienas,
  • nustatyti naujus saugos reikalavimus, skirtus ekonominės veiklos atnaujinimui, kad įmonės galėtų prisitaikyti prie, pavyzdžiui, nuotolinio darbo skatinimo,
  • nustatyti specialias saugos sąlygas žmonių susibūrimams, pavyzdžiui, mokyklose ir universitetuose sudaryti mažesnes klases ir nustatyti skirtingą pietų laiką,
  • rengti informavimo apie griežtas higienos priemones kampanijas siekiant užkirsti kelią viruso plitimui ribojant socialinius kontaktus ir viešumoje dėvint veido kaukes;
• nurodomos sritys, kuriose Europos Komisija dirbs ateityje, visų pirma:
  • gairių dėl įvairių COVID-19 testų parengimas,
  • COVID-19 etaloninių laboratorijų tinklo ES sukūrimas,
  • eksporto, visų pirma medicininės įrangos, draudimų ar apribojimų panaikinimas ES,
  • nuoseklus antimonopolinių taisyklių taikymas, kad įmonės galėtų bendradarbiauti siekdamos pašalinti prekių ir paslaugų trūkumą,
  • rinkodaros leidimų išdavimo naujoms vakcinoms paspartinimas,
  • patarimų, kaip atkurti transporto paslaugas ir laisvą žmonių judėjimą, teikimas,
  • skubaus įspėjimo sistemos sukūrimas tiekimo ir vertės grandinėms,
  • nacionalinių priemonių stebėsena,
  • bendradarbiavimas su nacionalinėmis vyriausybėmis siekiant aptarti pagal Skubios paramos priemonę (žr. Reglamentą (ES) 2020/521) finansuotinas iniciatyvas;
• nurodomos sritys, kuriose Komisija jau reagavo į krizę:
  • valstybės pagalbos taisyklių palengvinimas nacionalinėms viešosioms išlaidoms siekiant sušvelninti socialinį ir ekonominį viruso poveikį (COM(2020) 112 final ir COM(2020) 143 final);
  • Reglamentas (ES) 2016/369 (žr. santrauką), kuriuo įsteigiama Skubios paramos priemonė sveikatos priežiūros sistemoms paremti;
  • Rekomendacija (ES) 2020/518 dėl ES bendro priemonių rinkinio socialinių kontaktų ribojimo programėlėms naudoti;
  • ES skubios pagalbos tarpvalstybiniam bendradarbiavimui sveikatos priežiūros srityje gairės.

NUO KADA TAIKOMOS ŠIOS VEIKSMŲ GAIRĖS?

Veiksmų gairės taikomos nuo 2020 m. balandžio 17 d.

KONTEKSTAS

• 2020 m. kovo 26 d. ES šalių vadovai paragino pradėti rengti Europos visuomenę ir ekonomiką grįžimui prie normalaus ir tvaraus augimo. Priemonės turėtų integruoti ekologišką ir skaitmeninį perėjimą, kartu pasimokant iš krizės.
• Komisijos ir Europos Vadovų Tarybos pirmininkų kartu parengta išėjimo iš krizės strategija paruošia dirvą išsamiam atkūrimo planui ir precedento neturinčioms investicijoms.
• Ji paremta Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro, Komisijos patariamosios grupės COVID-19 klausimais, ES šalių ir Pasaulio sveikatos organizacijos patirtimi bei patarimais.
• Daugiau informacijos žr.:
  • Koronavirusas: Europos veiksmų plane pateikiamos gairės, kaip palaipsniui visiems kartu atšaukti viruso plitimo valdymo priemones. Pranešimas spaudai (Europos Komisija);
  • Europos koronaviruso plitimo valdymo priemonių atšaukimo veiksmų planas. Informacijos suvestinė (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Bendros Europos COVID-19 plitimo valdymo priemonių atšaukimo veiksmų gairės (OL C 126, 2020 4 17, p. 1–11)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2016 m. kovo 15 d. Tarybos reglamentas (ES) 2016/369 dėl skubios paramos teikimo Sąjungoje (OL L 70, 2016 3 16, p. 1–6)

Vėlesni Reglamento (ES) 2016/369 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos Centriniam Bankui, Europos investicijų bankui ir Euro grupei „Suderintas ekonominis atsakas į COVID-19 protrūkį“ (COM(2020) 112 final, 2020 3 13)

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Atsakas į koronaviruso grėsmę. Kiekvieną laisvą eurą panaudoti gyvybėms ir pragyvenimo šaltiniams saugoti“ (COM(2020) 143 final, 2020 4 2)

Komisijos komunikatas „ES pagalbos ekstremaliosios situacijos atveju vykstant su COVID-19 krize susijusiam tarpvalstybiniam bendradarbiavimui sveikatos priežiūros srityje gairės“ (OL C 111I, 2020 4 3, p. 1–5)

2020 m. balandžio 8 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2020/518 dėl bendro Sąjungos priemonių rinkinio technologijoms ir duomenims, visų pirma mobiliosioms programėlėms ir anonimintiems judumo duomenims, naudoti kovojant su COVID-19 krize ir siekiant ją įveikti (OL L 114, 2020 4 14, p. 7–15)

paskutinis atnaujinimas 16.06.2020