Europos socialinio verslumo fondai

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) Nr. 346/2013 dėl Europos socialinio verslumo fondų

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Šiuo reglamentu nustatoma nuoroda „Europos socialinio verslumo fondas“ („EuSEF“), skirta fondams, kurie orientuojasi į Europos socialines įmones ir padeda joms pritraukti investicijas, nustatyti.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

• Socialinių įmonių pagrindinis tikslas – siekti socialinių tikslų, o ne kuo labiau didinti pelną. Šiam augančiam sektoriui priklauso 10 proc. visų Europos Sąjungos (ES) įmonių, kuriose dirba daugiau nei 11 milijonų darbuotojų. Nors šias įmones dažnai remia valstybė, jų sėkmė priklauso nuo fondų, investuojančių į socialinį verslą, privačių investicijų.
• Šie fondai susiduria su dviem problemomis:
  • gali būti brangu ir sudėtinga įsteigti tokius fondus bei pritraukti investuotojus, ypač tarpvalstybines investicijas;
  • investuotojams gali būti sunku atpažinti tokius fondus arba palyginti skirtingų fondų tipų privalumus.
• Norėdama pašalinti šias kliūtis, ES priėmė teisės aktą dėl nuorodos „EuSEF“, padėsiančios investuotojams sužinoti, kam skiriamos jų investicijos, sukūrimo.
• Ši nuoroda:
  • padės investuotojams lengviau atpažinti ir pasirinkti „EuSEF“;
  • padės socialinėms įmonėms, padidindama jų galimybes gauti finansavimą;
  • leis investicinių fondų valdytojams pigiau ir paprasčiau pritraukti lėšas.
• Fondai, kurie veikia naudodami šią nuorodą, turi skirti socialinėms įmonėms ne mažiau kaip 70 proc. savo investicijų.
• Be to, jie privalo standartizuotai teikti investuotojams pagrindinę informaciją. Ji apima:
  • fondo socialinius tikslus;
  • socialines įmones, į kurias fondas investuoja;
  • kriterijus, pagal kuriuos fondas vertina įmonių socialinių tikslų įgyvendinimą.
• Fondas, pateikęs reikiamą informaciją ir atitinkantis svarbius jo įsteigimui bei veiklai taikomus reikalavimus, gali be didesnių išlaidų pritraukti investicijas iš visos ES.
• Be 70 proc. taisyklės, fondo valdytojas privalo užtikrinti tinkamą veiklos vykdymą, diegti veiksmingas sistemas ir priežiūros priemones bei vengti interesų konflikto. Fondus prižiūri tos šalies, kurioje jie yra įsisteigę, nacionalinės valdžios institucijos, o jei fondai neatitinka kurios nors esminės sąlygos, suteikta nuoroda gali būti panaikinta.
• 2014 m. Europos Komisija priėmė įgyvendinimo aktą (Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 594/2014) dėl pranešimo apie įvykius, susijusius su reikalavimus atitinkančių socialinio verslumo fondų valdytojų pasu, ir valdytojų pašalinimo iš „EuSEF“ registro.
• Kaip viena iš Kapitalo rinkų sąjungos iniciatyvos priemonių, „EuSEF“ reglamentas buvo iš dalies pakeistas Reglamentu (ES) 2017/1991, kuriuo siekiama atverti rinką reikalavimus atitinkantiems socialinio verslo fondams, siekiant padidinti masto ekonomiją, sumažinti sandorių ir veiklos sąnaudas, pagerinti konkurenciją ir suteikti daugiau pasirinkimo galimybių investuotojams. Juo leidžiama nuorodą „EuSEF“ naudoti kolektyvinio investavimo subjektų* valdytojams, turintiems veiklos leidimą pagal Direktyvą 2011/61/ES (žr. santrauką).
• Reglamentas (ES) Nr. 346/2013 papildomas Deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/819, kuriuo nustatomos interesų konfliktų taisyklės, susijusios su:
  • interesų konfliktų rūšimis;
  • reikalavimu parengti rašytinę interesų konfliktų politiką ir būtiniausias procedūras bei priemones, kurias ši politika turi apimti;
  • interesų konfliktų valdymu;
  • naudojimosi balsavimo teisėmis strategijomis, kuriomis siekiama užkirsti kelią interesų konfliktams;
  • informacijos apie interesų konfliktus atskleidimu.
• Taip pat išsamiai aprašomos teigiamo socialinio poveikio vertinimo procedūros ir reikalavimai, susiję su ikisutartinės informacijos pateikimu investuotojams „EuSEF“ srityje.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2013 m. liepos 22 d., išskyrus straipsnius, kuriais Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Šie straipsniai taikomi nuo 2013 m. gegužės 15 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Europos socialinio verslumo fondai („EuSEF“). Reglamentas (EB) Nr. 346/2013 (Europos Komisija).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 346/2013 dėl Europos socialinio verslumo fondų (OL L 115, 2013 4 25, p. 18–38)

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 346/2013 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2019 m. vasario 1 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/819, kuriuo papildomos Europos socialinio verslumo fondams taikomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 346/2013 nuostatos dėl interesų konfliktų, socialinio poveikio vertinimo ir informacijos investuotojams (OL L 134, 2019 5 22, p. 1–7)

2014 m. birželio 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 594/2014, kuriuo nustatomi pranešimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 346/2013 dėl Europos rizikos kapitalo fondų 17 straipsnio 1 dalį formato techniniai įgyvendinimo standartai (OL L 165, 2014 6 4, p. 44–46)

2011 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/61/ES dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kuria iš dalies keičiami direktyvos 2003/41/EB ir 2009/65/EB bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 1095/2010 (OL L 174, 2011 7 1, p. 1–73)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 09.11.2021