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Mira a ridurre in modo significativo il numero di decessi e di lesioni gravi sulle strade dell’Unione europea (Unione) introducendo tecnologie di sicurezza all’avanguardia come dotazione standard del veicolo e a migliorare la competitività dei costruttori di veicoli dell’Unione sul mercato globale fornendo il primo quadro giuridico dell’Unione per veicoli automatizzati e completamente automatizzati;
modifica il regolamento (UE) 2018/858 sull’omologazione e la vigilanza del mercato dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (si veda la sintesi).
PUNTI CHIAVE
Questo nuovo regolamento generale sulla sicurezza aggiorna i requisiti di sicurezza dei veicoli dell’Unione, compresi quelli volti ad affrontare le preoccupazioni specifiche degli utenti vulnerabili della strada, quali pedoni e ciclisti.
Sistemi avanzati per veicoli
Tutti i nuovi veicoli devono essere dotati dei seguenti sistemi di sicurezza:
adattamento intelligente della velocità;
interfaccia per permettere l’installazione di un dispositivo di tipo alcolock (etilometro);
avviso della disattenzione e della stanchezza del conducente;
avviso avanzato di distrazione del conducente;
segnalazione di arresto di emergenza;
rilevamento in retromarcia;
registratore di dati di evento;
sistemi precisi di monitoraggio della pressione degli pneumatici.
Auto e furgoni devono essere dotati di ulteriori misure di sicurezza avanzate che comprendono:
sistemi avanzati di frenata di emergenza in grado di rilevare veicoli a motore e utenti vulnerabili della strada di fronte a loro;
sistema di emergenza di mantenimento della corsia;
una più ampia zona di protezione relativa all’impatto della testa, capace di mitigare le lesioni durante le collisioni con utenti vulnerabili della strada.
Autobus e autocarri, oltre a soddisfare i requisiti generali ed essere dotati dei sistemi esistenti (quali l’avviso di deviazione dalla corsia e i sistemi avanzati di frenata di emergenza), devono inoltre:
essere dotati di sistemi avanzati capaci di rilevare la presenza di pedoni e ciclisti situati in prossimità della parte anteriore del veicolo, di avvertire i conducenti della loro presenza e di evitare le collisioni con tali utenti vulnerabili della strada;
essere costruiti in modo tale da contribuire a ridurre gli angoli morti davanti e al lato del conducente.
Il regolamento consente alla Commissione europea di adottare specifici atti di esecuzione per la sicurezza dei veicoli alimentati a idrogeno e automatizzati tenendo conto dei futuri sviluppi tecnici.
Riesame
La Commissione deve presentare entro il una relazione di valutazione sull’efficacia delle misure e dei sistemi di sicurezza.
Se del caso, la relazione deve formulare raccomandazioni e comprendere una proposta di legislazione per ridurre ulteriormente o eliminare incidenti e lesioni derivanti dal trasporto su strada.
Un’ulteriore relazione dovrà essere presentata successivamente ogni cinque anni.
Atti di esecuzione e atti delegati
La Commissione ha adottato:
due atti di esecuzione:
il regolamento di esecuzione (UE) 2021/535 relativo alle procedure e alle specifiche tecniche uniformi per l’omologazione di veicoli e di sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti destinati a tali veicoli, relativamente alle caratteristiche costruttive generali e alla sicurezza;
il regolamento di esecuzione (UE) 2021/646 relativo alle procedure e alle specifiche tecniche uniformi per l’omologazione di veicoli a motore relativamente ai loro sistemi di emergenza di mantenimento della corsia;
quattro atti delegati:
il regolamento delegato (UE) 2021/1243 che stabilisce norme dettagliate in merito all’interfaccia di installazione di dispositivi di tipo alcolock nei veicoli a motore e che modifica l’allegato II di tale regolamento;
il regolamento delegato (UE) 2021/1341 che stabilisce norme dettagliate concernenti le procedure di prova e i requisiti tecnici specifici per l’omologazione dei veicoli a motore per quanto riguarda i sistemi di avviso di disattenzione e stanchezza del conducente;
il regolamento delegato (UE) 2021/1958 che integra il regolamento (UE) 2019/2144 stabilendo norme dettagliate in merito alle procedure di prova e ai requisiti tecnici specifici per l’omologazione dei veicoli a motore per quanto riguarda i sistemi di adattamento intelligente della velocità e per l’omologazione di tali sistemi come entità tecniche indipendenti;
il regolamento delegato (UE) 2022/545 che integra il regolamento (UE) 2019/2144 stabilendo norme dettagliate sulle procedure di prova e i requisiti tecnici specifici per l’omologazione dei veicoli a motore relativamente ai registratori di dati di evento e per l’omologazione di tali sistemi come entità tecniche indipendenti.
L’insieme di tali regolamenti modifica altresì l’allegato II al regolamento (UE) 2019/2144.
Il regolamento fa parte del terzo pacchetto l’Europa in movimento della Commissione concepito per garantire una transizione senza inconvenienti verso un sistema di mobilità sicuro, pulito e automatizzato. Il pacchetto comprende quanto segue.
Regolamento (UE) 2019/2144 del Parlamento europeo e del Consiglio, del , relativo ai requisiti di omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché di sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli, per quanto riguarda la loro sicurezza generale e la protezione degli occupanti dei veicoli e degli altri utenti vulnerabili della strada, che modifica il regolamento (UE) 2018/858 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga i regolamenti (CE) n. 78/2009, (CE) n. 79/2009 e (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio e i regolamenti (CE) n. 631/2009, (UE) n. 406/2010, (UE) n. 672/2010, (UE) n. 1003/2010, (UE) n. 1005/2010, (UE) n. 1008/2010, (UE) n. 1009/2010, (UE) n. 19/2011, (UE) n. 109/2011, (UE) n. 458/2011, (UE) n. 65/2012, (UE) n. 130/2012, (UE) n. 347/2012, (UE) n. 351/2012, (UE) n. 1230/2012 e (UE) 2015/166 della Commissione (GU L 325 del , pag. 1).
DOCUMENTI CORRELATI
Regolamento delegato (UE) 2022/545 della Commissione, del , che integra il regolamento (UE) 2019/2144 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo norme dettagliate sulle procedure di prova e i requisiti tecnici specifici per l’omologazione dei veicoli a motore relativamente ai registratori di dati di evento e per l’omologazione di tali sistemi come entità tecniche, e che ne modifica l’allegato II (GU L 107 del , pag. 18).
Regolamento delegato (UE) 2021/1958 della Commissione, del , che integra il regolamento (UE) 2019/2144 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo norme dettagliate in merito alle procedure di prova e ai requisiti tecnici specifici per l’omologazione dei veicoli a motore per quanto riguarda i sistemi di adattamento intelligente della velocità e per l’omologazione di tali sistemi come entità tecniche indipendenti, e che ne modifica l’allegato II (GU L 409 del , pag. 1).
Regolamento delegato (UE) 2021/1341 della Commissione, del , che integra il regolamento (UE) 2019/2144 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo norme dettagliate concernenti le procedure di prova e i requisiti tecnici specifici per l’omologazione dei veicoli a motore per quanto riguarda i sistemi di avviso di disattenzione e stanchezza del conducente e che modifica l’allegato II di tale regolamento (GU L 292 del , pag. 4).
Regolamento delegato (UE) 2021/1243 della Commissione, del , che integra il regolamento (UE) 2019/2144 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo norme dettagliate in merito all’interfaccia di installazione di dispositivi di tipo alcolock nei veicoli a motore e modifica l’allegato II di tale regolamento (GU L 272 del , pag. 11).
Regolamento di esecuzione (UE) 2021/646 della Commissione, del , recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2019/2144 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda procedure e specifiche tecniche uniformi per l’omologazione di veicoli a motore relativamente ai loro sistemi di emergenza di mantenimento della corsia (GU L 133 del , pag. 31).
Le modifiche successive al regolamento (UE) 2021/646 sono state integrate nel testo originale. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.
Regolamento di esecuzione (UE) 2021/535 della Commissione, del , recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2019/2144 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le procedure e le specifiche tecniche uniformi per l’omologazione di veicoli e di sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti destinati a tali veicoli, relativamente alle caratteristiche costruttive generali e alla sicurezza (GU L 117 del , pag. 1).
Regolamento (UE) 2018/858 del Parlamento europeo e del Consiglio, del , relativo all’omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli, che modifica i regolamenti (CE) n. 715/2007 e (CE) n. 595/2009 e che abroga la direttiva 2007/46/CE (GU L 151 del , pag. 101).
Regolamento (UE) 2015/166 della Commissione, del , che integra e modifica il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne l’inclusione di procedure, metodi di valutazione e prescrizioni tecniche specifici, e che modifica la direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e i regolamenti (UE) n. 1003/2010, (UE) n. 109/2011 e (UE) n. 458/2011 della Commissione(GU L 28 del , pag. 3).
Regolamento (UE) n. 1230/2012 della Commissione, del , che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i requisiti di omologazione per le masse e le dimensioni dei veicoli a motore e dei loro rimorchi e che modifica la direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 353 del , pag. 31).
Regolamento (UE) n. 351/2012 della Commissione, del , che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i requisiti per l’omologazione relativi all’installazione di sistemi di avviso di deviazione dalla corsia di marcia nei veicoli a motore (GU L 110 del , pag. 18).
Regolamento (UE) n. 347/2012 della Commissione, del , che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i requisiti per l’omologazione di talune categorie di veicoli a motore relativamente ai dispositivi avanzati di frenata d’emergenza (GU L 109 del , pag. 1).
Regolamento (UE) n. 130/2012 della Commissione, del , sui requisiti di omologazione per i veicoli a motore relativamente all’accesso e alla manovrabilità del veicolo e che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 43 , pag. 6).
Regolamento (UE) n. 65/2012 della Commissione, del , che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo agli indicatori di cambio marcia e che modifica la direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 28 del , pag. 24).
Regolamento (UE) n. 458/2011 della Commissione, del , relativo ai requisiti dell’omologazione per tipo dei veicoli a motore e dei loro rimorchi riguardo al montaggio degli pneumatici e che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 124 del , pag. 11).
Regolamento (UE) n. 109/2011 della Commissione, del , che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo ai requisiti di omologazione di talune categorie di veicoli a motore e dei loro rimorchi per quanto concerne i sistemi antispruzzi (GU L 34 del , pag. 2).
Regolamento (UE) n. 19/2011 della Commissione, dell’, relativo ai requisiti dell’omologazione per la targhetta regolamentare del costruttore e per il numero di identificazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 8 del , pag. 1).
Regolamento (UE) n. 1009/2010 della Commissione, del , relativo ai requisiti di omologazione per i parafanghi di taluni veicoli a motore, che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 292 del , pag. 21).
Regolamento (UE) n. 1008/2010 della Commissione, del , relativo ai requisiti per l’omologazione dei tergicristalli e dei lavacristalli di alcuni veicoli a motore e che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 292 del , pag. 2).
Regolamento (UE) n. 1005/2010 della Commissione, dell’, relativo ai requisiti di omologazione per i dispositivi di rimorchio dei veicoli a motore, che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 291 del , pag. 36).
Regolamento (UE) n. 1003/2010 della Commissione, dell’, relativo ai requisiti di omologazione dell’alloggiamento per il montaggio delle targhe d’immatricolazione posteriori dei veicoli a motore e dei loro rimorchi e che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 291 del , pag. 22).
Regolamento (UE) n. 672/2010 della Commissione, del , relativo ai requisiti di omologazione dei dispositivi di sbrinamento e disappannamento del parabrezza di alcuni veicoli a motore e che attua il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 196 del , pag. 5).
Regolamento (UE) n. 406/2010 della Commissione, del , recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 79/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’omologazione di veicoli a motore alimentati a idrogeno (GU L 122 del , pag. 1).
regolamento (CE) n. 631/2009 della Commissione, del , recante disposizioni di applicazione dell’allegato I del regolamento (CE) n. 78/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente l’omologazione dei veicoli a motore in relazione alla protezione dei pedoni e degli altri utenti della strada vulnerabili, che modifica la direttiva 2007/46/CE e abroga le direttive 2003/102/CE e 2005/66/CE (GU L 195 del , pag. 1).
Regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del , relativo ai requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (GU L 200 del , pag. 1).