Siviiliturvallisuusalan uudistamista koskeva EU:n neuvontaoperaatio Ukrainassa (EUAM Ukraina)

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätös 2014/486/YUTP siviiliturvallisuusalan uudistamista koskevasta Euroopan unionin neuvontaoperaatiosta Ukrainassa

PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

• Päätöksellä valtuutetaan Euroopan unionin (EU) neuvontaoperaatio, siviiliturvallisuusalan uudistamista koskeva Euroopan unionin neuvontaoperaatio Ukrainassa (EUAM Ukraina), avustamaan Ukrainaa siviiliturvallisuusalan uudistamisessa ja tukemaan poliisia ja oikeusvaltioperiaatetta.
• Päätöstä on muutettu useita kertoja, viimeksi päätöksellä (YUTP) 2022/638, jolla muutetaan EUAM Ukrainan toimeksiantoa siten, että sillä tuetaan myös kansainvälisten rikosten tutkintaa ja niihin liittyviä syytetoimia.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Toimeksianto

• EUAM Ukraina on yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan siviilioperaatio, joka neuvoo ja opastaa asiaankuuluvia Ukrainan elimiä ja
  • antaa strategista neuvontaa siviiliturvallisuusalan uudistamisessa erityisesti siviiliturvallisuusalan strategioiden kehittämiseksi
  • tukee uudistusten toteuttamista käytännön neuvojen, koulutuksen ja muiden hankkeiden avulla
  • tehostaa yhteistyötä ja koordinointia sen varmistamiseksi, että uudistuspyrkimyksiä koordinoidaan Ukrainan ja kansainvälisten elinten kanssa.
• Venäjän maalis- ja huhtikuussa 2022 Ukrainaan kohdistaman provosoimattoman ja perusteettoman sotilaallisen hyökkäyksen yhteydessä EU:n jäsenvaltiot päättivät uusista EUAM Ukrainan tehtävistä. Se tukee nyt lainvalvontaviranmaisia helpottamaan pakolaisten kulkua Ukrainasta naapurijäsenvaltioihin ja humanitaarisen avun toimittamista Ukrainaan. EUAM Ukraina tukee myös oikeusvaltion instituutioita helpottamaan kansainvälisten rikosten tutkintaa ja niihin liittyviä syytetoimia.
• EUAM Ukraina varmistaa tiiviin yhteistyön Kansainvälisen rikostuomioistuimen ja Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön viraston kanssa sekä sellaisten jäsenvaltioiden kanssa, jotka tukevat suoraan kansainvälisten rikosten tutkintaa ja niihin liittyviä syytetoimia Ukrainassa.

Painopisteet

EUAM Ukrainalla on seuraavat viisi painopistettä Ukrainan viranomaisten tukemisessa siviiliturvallisuusalan uudistamisessa:

• kansallinen ja valtion turvallisuus
• rikosoikeus
• järjestäytynyt ja rajat ylittävä rikollisuus
• yhteisön turvallisuus ja poliisihallinto
• digitalisaatio ja innovointi.

Sen monialaisia painopisteitä ovat muun muassa ihmisoikeudet, sukupuolten tasa-arvo, hyvä hallintotapa ja korruption torjunta.

Komentoketju

• Siviilikriisinhallinnan suunnittelu- ja toteutusvoimavaran johtaja toimii siviilioperaation komentajana, joka
  • vastaa poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean poliittisen valvonnan ja strategisen johdon alaisena ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yleisen toimivallan alaisuudessa operaation komentotehtävistä ja valvonnasta
  • raportoi Euroopan unionin neuvostolle korkean edustajan välityksellä.
• Operaation johtaja
  • vastaa EUAM Ukrainasta ja sen johtamisesta ja valvonnasta operaatioalueella
  • on suoraan vastuussa siviilioperaation komentajalle ja toimii tämän antamien ohjeiden mukaisesti
  • toimii yhteistyössä Ukrainassa sijaitsevan EU:n edustuston kanssa Ukrainassa toteutettavien EU:n toimien johdonmukaisuuden varmistamiseksi.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 01. joulukuuta 2014 alkaen. Päätöksen voimassaoloa on jatkettu 31. toukokuuta 2024 saakka.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• EUAM Ukraina (Euroopan ulkosuhdehallinto).

ASIAKIRJA

Neuvoston päätös 2014/486/YUTP, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2014, siviiliturvallisuusalan uudistamista koskevasta Euroopan unionin neuvontaoperaatiosta Ukrainassa (EUAM Ukraina) (EUVL L 217, 23.7.2014, s. 42–47)

Päätökseen 2014/486/YUTP tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean päätös (YUTP) 2019/992, annettu 4 päivänä kesäkuuta 2019, Euroopan unionin Ukrainassa toteuttaman siviiliturvallisuusalan uudistamista koskevan neuvontaoperaation (EUAM Ukraina) operaation johtajan nimittämisestä (EUAM Ukraina/1/2019) (EUVL L 160, 18.6.2019, s. 24)

Viimeisin päivitys: 05.07.2022