Mecanismo de intercambio de información en el sector de la energía

PUNTOS CLAVE

• Esta Decisión cubre principalmente los acuerdos jurídicamente vinculantes entre un Estado miembro y los países no pertenecientes a la UE (u organizaciones internacionales) referidos a la compra, el comercio, la venta, el tránsito, el almacenamiento o el suministro de energía en o a un Estado miembro o que afecten a la infraestructura energética de la UE.
• Cuando vayan a entablar dichas negociaciones, los Estados miembros deben informar lo antes posible a la Comisión antes de comenzarlas y mantenerla informada de forma regular.
• Antes de cerrar un acuerdo intergubernamental o una modificación, el Estado miembro interesado debe tener en cuenta en la mayor medida posible el dictamen de la Comisión sobre la compatibilidad del acuerdo con el Derecho de la UE.
• Tras la ratificación de cualquier acuerdo sobre energía, el Estado miembro afectado deberá notificarlo a la Comisión. En caso de que la Comisión haya emitido un dictamen jurídico sobre el acuerdo, el Estado miembro también deberá comunicar los motivos de cualquier salida de dicho dictamen.
• Los Estados miembros pueden, opcionalmente, notificar a la Comisión sobre los instrumentos no vinculantes. Dichos instrumentos son disposiciones que no son jurídicamente vinculantes, habitualmente memorandos de acuerdo, declaraciones conjuntas, declaraciones ministeriales conjuntas o códigos de conducta comunes que fijan precios, por ejemplo, o el desarrollo de infraestructura.
• Todas las notificaciones deben realizarse a través de una aplicación web específica.

Petróleo, gas e hidrógeno

En caso de que un acuerdo internacional se refiera al gas, el petróleo o el hidrógeno, el proyecto de acuerdo deberá facilitarse a la Comisión para una evaluación ex ante. En el plazo de cinco semanas, la Comisión debe informar al Estado miembro interesado de cualquier duda que abrigue sobre la compatibilidad del acuerdo con el Derecho de la UE, en particular con la legislación del mercado interior de la energía y el Derecho de la competencia. La Comisión hará un seguimiento y emitirá un dictamen completo en el plazo de doce semanas desde la fecha de la notificación original.

Electricidad

• Los Estados miembros pueden realizar su propia evaluación de la compatibilidad jurídica de los acuerdos sobre electricidad con el Derecho de la UE en la fase del proyecto de acuerdo.
• Cuando el Estado miembro no haya podido alcanzar una conclusión firme en relación con dicha compatibilidad, debe proveer el proyecto de acuerdo a la Comisión y se seguirá el mismo procedimiento que se utiliza en las evaluaciones previas ex-ante sobre el petróleo, el gas y el hidrógeno.
• En caso de que el Estado miembro haya notificado a la Comisión un acuerdo internacional en el ámbito de la electricidad tras su ratificación, la Comisión deberá informar al Estado miembro en el plazo de nueve meses a partir de la notificación si tiene dudas sobre la compatibilidad del acuerdo con el Derecho de la UE.

Plazos

Los plazos para la evaluación de cualquiera de los acuerdos mencionados pueden prorrogarse con el acuerdo del Estado miembro, o reducirse con la aprobación de la Comisión, a fin de garantizar que las negociaciones no se retrasen indebidamente.

Acuerdos existentes

A más tardar el 3 de agosto de 2017, los Estados miembros debían notificar a la Comisión todos los acuerdos intergubernamentales en materia de energía vigentes, incluidos aquellos relativos a la electricidad. Cuando la Comisión abrigó dudas iniciales acerca de la compatibilidad jurídica de dichos acuerdos con la legislación de la UE, informó consecuentemente a los Estados miembros en el plazo de nueve meses tras la notificación.

Intercambio de información

• Cuando un Estado miembro no haya indicado que determinada información sea confidencial, la Comisión la pondrá a disposición de los demás Estados miembros en un formato electrónico seguro. Un Estado miembro podrá indicar si una parte de la información debe considerarse confidencial. Cuando la información sea confidencial, el Estado miembro pondrá a disposición una síntesis que contendrá, como mínimo, el objeto del acuerdo, su objetivo, ámbito de aplicación, duración, partes interesadas e información sobre sus principales elementos.
• Las solicitudes de confidencialidad no restringen el acceso de la Comisión a la información confidencial.
• Este intercambio de información tiene por objeto alentar la coordinación entre los Estados miembros con el fin de:
  • analizar la evolución y alcanzar la coherencia de las relaciones exteriores de la UE en el sector de la energía;
  • determinar los problemas comunes y las medidas apropiadas para abordarlos, proponiendo directrices y soluciones;
  • apoyar la elaboración de acuerdos intergubernamentales multilaterales en los que participen grupos de Estados miembros o la UE en su conjunto.

Directrices

Antes del 3 de mayo de 2018, la Comisión, en consulta con los Estados miembros, debían elaborar cláusulas modelo y directrices para mejorar la conformidad de los futuros acuerdos intergubernamentales en materia de energía con el Derecho de la UE.