Πολυετές πρόγραμμα δράσης στον τομέα της υγείας (2014-2020) (πρόταση)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάζει το τρίτο πολυετές πρόγραμμα δράσης της στον τομέα της υγείας, το οποίο καλύπτει την περίοδο 2014-2020. Το πρόγραμμα αυτό ανταποκρίνεται στην ανάγκη ενίσχυσης των προσπαθειών που καταβάλλουν τα κράτη μέλη για τη βελτίωση της υγείας των πολιτών και την εξασφάλιση της βιωσιμότητας των συστημάτων υγείας, οι οποίες συμβαδίζουν με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020».

ΠΡΟΤΑΣΗ

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με τη θέσπιση του τρίτου πολυετούς προγράμματος δράσης της ΕΕ στον τομέα της υγείας για την περίοδο 2014-2020 με τίτλο «Υγεία για την ανάπτυξη» [COM(2011) 709 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

ΣΥΝΟΨΗ

Το πρόγραμμα «Υγεία για την ανάπτυξη» (2014-2020) αποτελεί το τρίτο πολυετές πρόγραμμα δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Βοηθά/στηρίζει τα κράτη μέλη με στόχο:

• την υλοποίηση των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων προκειμένου να καταστούν τα συστήματα υγείας καινοτόμα και βιώσιμα·
• τη βελτίωση της πρόσβασης σε καλύτερη και ασφαλέστερη υγειονομική περίθαλψη·
• την προαγωγή της καλής υγείας των Ευρωπαίων πολιτών και την πρόληψη των νόσων·
• την προστασία των πολιτών της ΕΕ από διασυνοριακές απειλές.

Στόχος υπ’ αριθμόν 1: Υποστήριξη της ανάπτυξης καινοτόμων και βιώσιμων συστημάτων υγείας

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή οφείλει να βοηθήσει τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν την έλλειψη ανθρώπινων και οικονομικών πόρων. Οφείλει, επίσης, να τα παροτρύνει να ενσωματώσουν την καινοτομία στην υγειονομική περίθαλψη, π.χ. σε ό,τι αφορά την ηλεκτρονική υγεία, και να μοιραστούν την εμπειρογνωμοσύνη που διαθέτουν στον τομέα αυτό. Επιπλέον, το πρόγραμμα υποστηρίζει την ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας για την ενεργό και υγιή γήρανση.

Στόχος υπ’ αριθμόν 2: Μεγαλύτερη πρόσβαση σε καλύτερη και ασφαλέστερη υγειονομική περίθαλψη για τους πολίτες

Η Επιτροπή προτείνει τη θέσπιση ενός συστήματος διαπίστευσης των ευρωπαϊκών δικτύων αναφοράς, το οποίο αναμένεται να συμβάλει, για παράδειγμα, στην υποστήριξη των δράσεων που αναλαμβάνονται στον τομέα των σπάνιων νόσων. Θα έπρεπε επίσης να καταρτιστούν ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την ασφάλεια των ασθενών και την κρίση των αντιμικροβιακών φαρμάκων.

Στόχος υπ’ αριθμόν 3: Προώθηση της καλής υγείας και πρόληψη των νόσων

Τα κράτη μέλη καλούνται να ανταλλάσσουν τις ορθές πρακτικές τους σχετικά με την πρόληψη του καπνίσματος, την κατάχρηση οινοπνεύματος και την παχυσαρκία. Επίσης, θα πρέπει να προωθηθεί η πρόληψη των χρόνιων νόσων, όπως ο καρκίνος, μέσω συγκεκριμένων δράσεων.

Στόχος υπ’ αριθμόν 4: Προστασία των πολιτών από διασυνοριακές απειλές υγείας

Η Επιτροπή εκτιμά ότι πρέπει να βελτιωθεί το επίπεδο προετοιμασίας και οι ικανότητες συντονισμού σε περίπτωση σοβαρών διασυνοριακών απειλών.

Χρηματοοικονομικές διατάξεις

Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εκτέλεση του προγράμματος ορίζεται σε 446 εκατ. ευρώ για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Στο πρόγραμμα μπορούν να συμμετάσχουν:

• όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ·
• οι υπό προσχώρηση, οι υποψήφιες ή οι εν δυνάμει υποψήφιες χώρες που επωφελούνται από προενταξιακή στρατηγική·
• οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) (EN) σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ)·
• οι γειτονικές χώρες και οι χώρες στις οποίες εφαρμόζεται η ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας (ΕΠΓ) (DE) (EN) (FR), σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται με σχετική διμερή ή πολυμερή συμφωνία.

Η ΕΕ μπορεί επίσης να παράσχει χρηματοδοτική ενίσχυση με τη μορφή επιχορηγήσεων ή δημόσιων συμβάσεων με στόχο τη χρηματοδότηση δράσεων με σαφή ενωσιακή προστιθέμενη αξία ή να εκχωρήσει λειτουργικές επιχορηγήσεις σε μη κυβερνητικές οργανώσεις. Οι επιχορηγήσεις αυτές καλύπτουν το 60 % των επιλέξιμων δαπανών και αφορούν ευρύ φάσμα νομίμως συσταθέντων οργανισμών, όπως για παράδειγμα:

• οι δημόσιες αρχές και οι οργανισμοί του δημόσιου τομέα,
• τα ερευνητικά ιδρύματα,
• τα υγειονομικά ιδρύματα,
• τα πανεπιστήμια,
• τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και
• οι επιχειρήσεις.

Σε εξαιρετικές και μόνο περιπτώσεις, οι επιχορηγήσεις αυτές μπορούν να ανέλθουν στο 80 % των επιλέξιμων δαπανών.

Οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις μπορούν επίσης να καλύψουν δαπάνες που αφορούν δράσεις προετοιμασίας, παρακολούθησης, ελέγχου, λογιστικού ελέγχου και αξιολόγησης, οι οποίες είναι αναγκαίες για την υλοποίηση του προγράμματος.

Εφαρμογή του προγράμματος

Η εφαρμογή των δράσεων του προγράμματος ελέγχεται από την Επιτροπή σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη. Επιπλέον, η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή δυνάμει του κανονισμού σχετικά με τις εκτελεστικές αρμοδιότητες της Επιτροπής.

Τα κράτη μέλη οφείλουν να ορίσουν εθνικά σημεία επαφής, ώστε να υπάρξει ενημέρωση σχετικά με το πρόγραμμα και τα αποτελέσματά του σε κάθε χώρα.

Ο παρών κανονισμός καταργεί την απόφαση σχετικά με το δεύτερο κοινοτικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα της υγείας, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2014.

See also

• Γενική Διεύθυνση υγείας και καταναλωτών – Πολυετές πρόγραμμα δράσης στον τομέα της υγείας (2014-2020) (EN)

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 11.01.2012