Държавна помощ: опазване на околната среда и енергетика

 

РЕЗЮМЕ НА:

Съобщение относно насоки за държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014 — 2020 г.

КАКВА Е ЦЕЛТА НА НАСОКИТЕ?

Тези насоки на Европейската комисия представляват нови правила за обществена подкрепа за опазване на околната среда и за енергетиката с оглед навлизането на пазара на възобновяеми източници на енергия. Целта е държавите от ЕС да се подпомогнат за постигане на техните цели по отношение на климата 2020, като същевременно се обърне внимание на нарушенията на пазара, които могат да са резултат от субсидии, отпуснати на възобновяеми източници на енергия.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Целите на ЕС 2020 включват следните три цели по отношение на климата:

• намаляване на емисиите на парникови газове с 20% (или дори 30%, ако условията са подходящи) спрямо нивата от 1990 г.;
• 20% от енергията да бъде произвеждана от възобновяеми източници; и
• повишаване на енергийната ефективност с 20%.

Преминаване към пазарни сигнали

През последните години възобновяемите източници на енергия се подпомагат значително чрез фиксирани тарифи. Това насърчи растежа на възобновяемите източници на енергия в енергийния микс* направи възможно ЕС да постигне своята цел от 20% възобновяеми източници.

Този вид помощ обаче също така предпази сектора на възобновяемите източници от ценови сигнали (които при нормални обстоятелства отразяват условията на предлагане и търсене) и доведе до нарушения на пазара. По-специално електричеството от възобновяеми източници на енергия се генерира независимо от действителното пазарно търсене. Всъщност то измести от пазара останалите форми на генериране, които трябва да разчитат единствено на пазарната цена, за да функционират икономично.

С напредването на технологиите за възобновяема енергия и с достигането на значителен пазарен дял на тяхното производство секторът ще трябва да се приспособи към пазарните сигнали (т.е. да тълкува пазарните тенденции) и сумите на помощта следва да съответстват на намаляващите производствени разходи.

Ограничения

Следователно новите насоки имат за цел да ограничат подкрепата чрез държавна помощ до това, което е наистина необходимо. Това ще се извърши чрез постепенно преминаване от тарифи за захранване* към конкурентна тръжна процедура* за всяко отпускане на обществена помощ. Пилотният етап през 2015 г. и 2016 г. ще позволи на държавите от ЕС да тестват конкурентната тръжна процедура за малък дял от техния нов електрически капацитет.

Инфраструктура

Новите насоки включват също така критерии за подпомагане на енергийната инфраструктура, които са фокусирани върху проекти, които подобряват трансграничните енергийни потоци и насърчават създаването на инфраструктура в по-слабо развити региони на ЕС.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ НАСОКИТЕ?

Насоките се прилагат от 1 юли 2014 г. и ще бъдат в сила до края на 2020 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Насоки относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика — Често задавани въпроси (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Съобщение на Комисията — Насоки относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014 — 2020 г. (OВ C 200, 28.6.2014 г., стр. 1—55)

последно актуализация 06.09.2019