Versterking van het internationale toerisme in Europa

KERNPUNTEN

• Toerisme speelt een belangrijke rol in de economie van de EU. Hierbij zijn 1,8 miljoen ondernemingen betrokken, met name binnen het mkb. De sector is goed voor 5,2 % van de werkgelegenheid in de EU en levert een bijdrage van ruim 5 % van het bruto binnenlands product van de EU.
• Het toerisme binnen de EU staat voor een aantal uitdagingen en kansen die een gecoördineerde aanpak vereisen:
  • een grotere concurrentie van andere bestemmingen;
  • door demografische ontwikkelingen zullen er steeds meer oudere toeristen in de EU zijn en zal de EU haar toeristische producten en infrastructuur dienovereenkomstig moeten aanpassen;
  • toeristische producten moeten ook duurzamer worden, waarbij rekening moet worden gehouden met doelstellingen op het gebied van klimaatverandering en de afhankelijkheid van water en energie;
  • informatie- en communicatietechnologieën bieden nieuwe mogelijkheden waarvan gebruik moet worden gemaakt.

Een nieuwe agenda voor actie

In overeenstemming met de Europa 2020-groeistrategie is de agenda voor actie op EU-niveau ten gunste van het toerisme, zoals uiteengezet in de mededeling van 2010, gericht op vier prioriteiten:

1. Concurrentievermogen van de toeristische sector in Europa door:
   • innovatie in toerisme te stimuleren, bijvoorbeeld door dat aan te passen aan de ontwikkelingen op de markt op het gebied van informatie- en communicatietechnologie en innovatie (bijv. digitaal toerisme);
   • de beroepsvaardigheden in de sector te verbeteren door het bevorderen van door verschillende EU-programma's geboden kansen, zoals op het gebied van levenslang leren in het Erasmus+-programma of het Cosme-programma voor het midden- en kleinbedrijf (mkb);
   • het seizoensgebonden karakter van de vraag aan te pakken door bijvoorbeeld de vrijwillige uitwisseling van toeristen tussen EU-landen te stimuleren, met name gedurende het laagseizoen;
   • diversificatie in toeristische faciliteiten te bevorderen, met name door een betere focus op en bevordering van het gezamenlijk erfgoed van de EU, alsook door de integratie van „natuurlijk” erfgoed in de toeristische strategieën;
   • de sociaaleconomische gegevens over toerisme op EU-niveau te combineren.

1. Ontwikkeling van een duurzaam, verantwoord en kwaliteitsgericht toerisme door:
   • de ontwikkeling van een systeem van indicatoren voor het duurzame beheer van bestemmingen; dit kan bijvoorbeeld plaatsvinden met het oog op de ontwikkeling van een label voor het promoten van duurzame vakantiebestemmingen;
   • de organisatie van voorlichtingscampagnes die toeristen beter informeren over bestemmingen;
   • onderzoek naar de mogelijkheden van een keurmerk voor kwaliteitstoerisme om verbeteringen die de veiligheid en het vertrouwen van de consument verhogen, te belonen;
   • vergemakkelijking van het identificeren van de risico's van klimaatverandering om de Europese toeristische sector te beschermen tegen het doen van verlieslijdende investeringen en om een alternatief toeristisch aanbod te onderzoeken;
   • het voorstellen van een handvest voor duurzaam en verantwoord toerisme;
   • een strategie voor duurzaam kust- en zeetoerisme voor te stellen;
   • de oprichting of versterking van de samenwerking van de EU met opkomende economieën en met de landen van het Middellandse Zeegebied om de duurzame en verantwoorde ontwikkeling van toerisme en de uitwisseling van goede praktijken te bevorderen.

1. Het versterken van het imago en de bekendheid van de EU door een verscheidenheid aan duurzame en kwaliteitsgerichte bestemmingen door:
   • steun voor de vorming van een Europees merk, in nauwe samenwerking met EU-landen, ter aanvulling van hun promotionele inspanningen, zodat Europese bestemmingen zich beter kunnen onderscheiden in vergelijking met andere internationale toeristische bestemmingen;
   • de bevordering van Europa als een duurzame en kwaliteitsgerichte toeristische bestemming via de website „visiteurope.com”, op grote internationale evenementen of grootschalige toeristische beurzen en tentoonstellingen, alsook initiatieven als European Tourism Days (Europese dagen van het toerisme) en het European Tourism Forum (Europese toerismeforum);
   • versterking van de participatie van de EU in internationale organen.

1. Het vergroten van het potentieel van het financiële beleid en de financiële instrumenten van de EU voor de ontwikkeling van het toerisme door:
   • betere integratie en coördinatie van het toerisme met ander EU-beleid, zoals vervoer, concurrentie, belastingen, consumentenbescherming, milieu, werkgelegenheid, opleiding en structuurfondsen die allen direct of indirect van invloed zijn op toerisme;
   • de bevordering en mobilisatie van EU-programma’s ten gunste van toerisme, zoals het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij.