13.4.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 103/13

(1)

Enligt kommissionens förordning (EG) nr 809/2004 (2) ska emittenter från tredjeland upprätta historisk finansiell information i prospekt avseende värdepapperserbjudanden till allmänheten eller upptagande av värdepapper till handel på en reglerad marknad i enlighet med IFRS-standarder eller nationella redovisningsstandarder i ett tredjeland, förutsatt att de är likvärdiga med dessa standarder.

(2)

För att bedöma likvärdigheten av god redovisningssed i ett tredjeland med antagna IFRS-standarder innehåller kommissionens förordning (EG) nr 1569/2007 (3) bestämmelser om fastställande av likvärdighet och det införs en mekanism för att fastställa likvärdigheten av god redovisningssed i ett tredjeland. Enligt likvärdighetsmekanismens villkor har emittenter från tredjeland kunnat få tillåtelse att tillämpa god redovisningssed i tredjeländer som hållit på att anpassa sig eller åtagit sig att anta IFRS-standarder under en övergångsperiod som löper ut den 31 december 2011. Det är viktigt att bedöma ansträngningarna i de länder som vidtagit åtgärder för anpassa sina redovisningsstandarder till eller anta IFRS-standarder. Förordning (EG) nr 1569/2007 har därför ändrats så att denna övergångsperiod förlängs till och med den 31 december 2014. Kommissionen har tagit hänsyn till de rapporter som lämnades av Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten i november 2010 om Kina, Kanada, Indien och Sydkorea som beviljats en övergångsperiod genom kommissionens beslut 2008/961/EG av den 12 december 2008 om tredjelandsemittenters användning av vissa tredjeländers redovisningsstandarder och internationella redovisningsstandarder vid upprättandet av sina koncernredovisningar (4) och kommissionens förordning (EG) nr 1289/2008 av den 12 december 2008 om ändring av förordning (EG) nr 809/2004 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/71/EG i fråga om informationen i prospekt, dessas format, införlivande genom hänvisning samt offentliggörande av prospekt och annonsering (5), liksom uppdateringarna om Kina och Indien från april 2011.

(3)

I april 2010 presenterade Kinas finansministerium en tidsplan för fortsatt anpassning av redovisningsstandarderna för affärsföretag (Accounting Standard for Business Enterprises, ASBE) till IFRS-standarder, i vilken Kinas åtagande att fortsätta processen för anpassning till dessa standarder upprepades. I oktober 2010 hade alla nuvarande standarder och tolkningar från International Accounting Standards Board införts i ASBE. Esma har rapporterat att anpassningsnivån är tillfredsställande, och skillnaderna innebär inte att IFRS-standarderna inte uppfylls. Det är därför lämpligt att betrakta Kinas ASBE som likvärdiga med IFRS-standarderna från och med den 1 januari 2012.

(4)

Accounting Standards Board of Kanada åtog sig i januari 2006 offentligt att anta IFRS-standarder senast den 31 december 2011. Man har godkänt införandet av dessa standarder i Canadian Institute of Chartered Accountants Handbook som kanadensisk god redovisningssed för alla publika vinstdrivande företag från och med 2011. Det bör därför anses att kanadensisk god redovisningssed är likvärdig med antagna IFRS-standarder från och med den 1 januari 2012.

(5)

Sydkoreas Financial Supervisory Commission och Korea Accounting Institute åtog sig i mars 2007 offentligt att senast den 31 december 2011 anta IFRS-standarder. Korea Accounting Standards Board har antagit dessa standarder som sydkoreanska IFRS-standarder (K-IFRS). K-IFRS är identiska med IFRS-standarderna och måste sedan 2011 användas av alla börsnoterade företag i Sydkorea. Onoterade finansinstitut och statligt ägda företag måste också tillämpa K-IFRS. Andra onoterade företag kan välja att tillämpa dessa. IFRS-standarderna har således införts i sydkoreansk god redovisningssed. Det bör därför anses att god redovisningssed i Sydkorea är likvärdig med antagna IFRS-standarder från och med den 1 januari 2012.

(6)

Indiens regering och Indian Institute of Chartered Accountants åtog sig i juli 2007 offentligt att senast den 31 december 2011 anta IFRS-standarder i syfte att indisk god redovisningssed skulle vara helt i överensstämmelse med dessa standarder då programmet avslutas. Efter en kontroll på plats i januari 2011 konstaterade dock Esma att indisk god redovisningssed verkar skilja sig från IFRS-standarderna på flera punkter som i praktiken kan vara av betydelse. Det råder fortfarande osäkerhet om tidsplanen för genomförandet av ett rapporteringssystem som är i överensstämmelse med IFRS-standarderna. Eftersom inga emittenter i Indien har utnyttjat möjligheten att i förtid tillämpa IFRS-standarder finns det ingen erfarenhet av användningen av IFRS-standarder.

(7)

Det är därför lämpligt att förlänga övergångsperioden med maximalt tre år, till och med den 31 december 2014, för att emittenter från tredjeland ska få möjlighet att i unionen upprätta sina bokslut och halvårsrapporter i enlighet med god redovisningssed i Indien.

(8)

Eftersom den övergångsperiod under vilken likvärdighet beviljats för god redovisningssed i Kina, Kanada, Sydkorea och Indien enligt förordning (EG) nr 809/2004 löper ut den 31 december 2011, bör denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2012. Detta är nödvändigt för att skapa rättslig förutsebarhet för emittenter från dessa tredjeländer som är noterade i unionen och undvika risken för att de kan behöva omräkna sina finansiella rapporter så att de överensstämmer med IFRS-standarder. Bestämmelsen om retroaktivitet minskar således eventuell ytterligare börda för de berörda emittenterna.

(9)

Förordning (EG) nr 809/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

I punkt 5 ska följande andra stycke läggas till:

”Utöver de standarder som avses i första stycket, kan emittenter från tredjeland, från och med den 1 januari 2012, lägga fram sin historiska information i enlighet med följande standarder:

2.

Punkt 5a ska ersättas med följande:

”5a.   Emittenter från tredjeland omfattas inte av skyldighet att – enligt punkt 20.1 i bilaga I, punkt 13.1 i bilaga IV, punkt 8.2 i bilaga VII, punkt 20.1 i bilaga X, eller punkt 11.1 i bilaga XI – omräkna historisk finansiell information som ingår i ett prospekt och avser räkenskapsåren före de räkenskapsår som börjar den 1 januari 2015 eller därefter, eller skyldighet att – enligt punkt 8.2a i bilaga VII, punkt 11.1 i bilaga IX eller punkt 20.1a i bilaga X – tillhandahålla en skriftlig redogörelse för skillnaderna mellan IFRS-standarder som antagits enligt förordning (EG) nr 1606/2002 och de redovisningsprinciper enligt vilka den historiska informationen upprättas för räkenskapsåren före de räkenskapsår som börjar den 1 januari 2015 eller därefter, under förutsättning att den historiska finansiella informationen har sammanställts i enlighet med god redovisningssed i Indien.”