Sporazum iz Cotonouja

POVZETEK:

Sporazum o partnerstvu 2000/483/ES med državami AKP in EU

KAJ JE NAMEN TEGA SPORAZUMA O PARTNERSTVU?

Sporazum iz Cotonouja je hrbtenica partnerstva med Evropsko unijo (EU), državami članicami EU in 79 afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami (AKP).

Namen sporazuma je prispevati k zmanjšanju revščine do njenega izkoreninjenja, podpreti trajnostni gospodarski, kulturni in socialni razvoj partnerskih držav ter podpreti postopno vključevanje njihovega gospodarstva v svetovno gospodarstvo.

KLJUČNE TOČKE

Glavna načela

Sporazum iz Cotonouja je tesno partnerstvo, ki temelji na vrsti načel:

• partnerji v sporazumu so enakopravni;
• države AKP določajo svoje razvojne politike;
• sodelovanje ne poteka samo na ravni vlad: svojo vlogo imajo tudi parlamenti, lokalni organi, civilna družba, zasebni sektor ter gospodarski in socialni partnerji;
• Ureditve in prednostne naloge sodelovanja se razlikujejo glede na vidike, kot je razvojna stopnja držav.

Organizacija

Skupne institucije podpirajo izvajanje Sporazuma iz Cotonouja.

• Svet ministrov AKP–EU, ki mu pomaga Odbor veleposlanikov:
  • vodi politični dialog ter
  • sprejema smernice politike in
  • odločitve, potrebne za izvajanje sporazuma.
• Svet vsako leto predloži Skupni parlamentarni skupščini AKP–EU poročilo o napredku. Ta svetovalni organ pripravlja priporočila o doseganju ciljev sporazuma.
• Skupni trgovinski odbor ministrov držav AKP–EU razpravlja o trgovinskih vprašanjih, ki zadevajo vse države AKP. Spremlja pogajanja in izvajanje sporazumov o gospodarskem partnerstvu. Preučuje tudi vpliv večstranskih trgovinskih pogajanj na trgovino med državami AKP in EU ter razvoj gospodarstev držav AKP.
• Odbor držav AKP in EU za sodelovanje pri financiranju razvoja preučuje izvajanje sodelovanja pri financiranju razvoja ter spremlja napredek.

Politična razsežnost

Pomembna je politična razsežnost Sporazuma iz Cotonouja, ki vključuje:

• celovit politični dialog o nacionalnih, regionalnih in globalnih vprašanjih,
• spodbujanje človekovih pravic in demokratičnih načel;
• razvoj mirovnih politik, preprečevanje in reševanje konfliktov,
• obravnavanje vprašanj glede migracij in varnosti, vključno z bojem proti terorizmu in širjenju orožja za množično uničevanje.

Dejavnosti

Sporazum vključuje dejavnosti sodelovanja za spodbujanje:

• gospodarskega razvoja s poudarkom na industrijskem, kmetijskem ali turističnem sektorju v državah AKP;
• družbenega in človekovega razvoja s ciljem izboljšati storitve na področju zdravja, izobraževanja in prehrane ter
• regionalnega sodelovanja in povezovanja s ciljem podpreti in širiti trgovino med državami AKP.

Te dejavnosti se financirajo iz Evropskega razvojnega sklada in od 2021 s strani instrumenta za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje.

Sporazum je skladen s pravili Svetovne trgovinske organizacije in omogoča državam AKP, da v polni meri sodelujejo v mednarodni trgovini.

Revizija sporazuma

Sporazum je bil podpisan leta 2000.

Nazadnje je bil revidiran leta 2017 s Sklepom (EU) 2017/435. Sporazum je bil leta 2010 prilagojen, da bi se osredotočal na vprašanja, kot so:

• podnebne spremembe,
• prehransko varnost,
• HIV/AIDS,
• trajnost ribištva,
• krepitev varnosti v šibkih regijah in
• doseganje razvojnih ciljev tisočletja (ki jih je leta 2016 nadomestilo 17 ciljev trajnostnega razvoja).

Pogajanja o novem sporazumu so se začela septembra 2018.

Leta 2016 je bilo sprejeto sporočilo o obnovljenem partnerstvu za obdobje po letu 2020. Sporočilo:

• gradi na agendi ZN za trajnostni razvoj do leta 2030;
• podpira globalno strategijo za zunanjo in varnostno politiko EU, ki zagotavlja strateške smernice o zunanjih interesih in ambicijah EU;
• je skladno z evropskim soglasjem o razvoju.

DATUM ZAČETKA VELJAVNOSTI

Začel je veljati 1. aprila 2003 ter naj bi prvotno prenehal veljati 29. februarja 2020.

Sklep št. 1/2022 podaljšuje uporabo sporazuma do 30. junija 2023 oziroma do začetka veljavnosti (ali začasne uporabe) novega sporazuma, ki bo nadomestil Sporazum o partnerstvu 2000/483/ES.

OZADJE

Leta 2018 so se začela pogajanja o novem sporazumu med EU in državami AKP, ki bo nadomestil Sporazum o partnerstvu 2000/483/ES.

Več informacij je na voljo na straneh:

• Sporazum iz Cotonouja (Svet Evropske unije)
• Partnerstvo med APK in EU (Evropska komisija),

GLAVNI DOKUMENT

Sporazum o partnerstvu 2000/483/EC med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisan v Cotonouju dne 23. junija 2000 – Protokoli – Sklepna listina – Izjave (UL L 317, 15.12.2000, str. 3–353).

Nadaljnje spremembe Sporazuma o partnerstvu 2000/483/ES so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Sklep št. 1/2022 Odbora veleposlanikov AKP-EU z dne 21. junija 2022 o spremembi Sklepa št. 3/2019 Odbora veleposlanikov AKP-EU o sprejetju prehodnih ukrepov na podlagi člena 95(4) Sporazuma o partnerstvu AKP-EU [2022/1102] (UL L 176, 1.7.2022, str. 88–89).

Predlog za Sklep Sveta o podpisu, v imenu Evropske unije, in začasni uporabi Sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo na eni strani ter članicami Organizacije afriških, karibskih in pacifiških držav (OAKPD) na drugi strani (COM(2021) (312) final, 11.6.2021).

Skupna izjava Sveta in predstavnikov vlad držav članic v okviru Sveta, Evropskega parlamenta in Komisije (UL C 210, 30.6.2017, str. 1–24).

Sklep Sveta (EU) 2017/435 z dne 28. februarja 2017 o sklenitvi Sporazuma o drugi spremembi Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000, kakor je bil prvič spremenjen v Luksemburgu 25. junija 2005 (UL L 67, 14.3.2017, str. 31–32).

Skupno sporočilo Evropskemu parlamentu in Svetu: Prenovljeno partnerstvo z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami (JOIN(2016) 52 final, 22.11.2016).

Zadnja posodobitev 30.08.2022