Waarborging van veilige explosieven voor niet-militair gebruik

 

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 2014/28/EU betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van en de controle op explosieven voor civiel gebruik

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

In deze richtlijn worden de regels vastgesteld voor het in de handel brengen van en de controle op explosieven voor civiel gebruik in de Europese Unie (EU). De richtlijn is niet van toepassing op:

• explosieven die bestemd zijn voor gebruik door het leger of de politie;
• pyrotechnische artikelen (vuurwerk); of
• munitie (hiervoor gelden uitzonderingen).

KERNPUNTEN

De richtlijn legt de verantwoordelijkheden vast van fabrikanten, importeurs en distributeurs met betrekking tot de handel in commerciële explosieven.

• Explosieven die op de EU-markt worden aangeboden, moeten zijn voorzien van de CE-markering om aan te tonen dat ze voldoen aan alle essentiële veiligheidseisen krachtens de EU-wetgeving.
• Om de CE-markering te verkrijgen moet de fabrikant een conformiteitsbeoordeling uitvoeren, gedetailleerde technische documentatie opstellen voor de producten en ervoor zorgen dat deze getraceerd kunnen worden.
• Importeurs moeten nagaan of de fabrikanten de conformiteitsbeoordeling correct hebben uitgevoerd en de aangestelde nationale autoriteit informeren om de veiligheid te controleren als ze vinden dat de explosieven een risico vormen.
• Alle benodigde documentatie moet worden geregistreerd en tien jaar worden bewaard.
• De documentatie en veiligheidsinformatie moeten worden geschreven in een taal die gemakkelijk te begrijpen is voor de eindgebruiker.
• Fabrikanten en importeurs moet hun postadres vermelden op het explosief.
• Distributeurs moeten nagaan of het explosief voorzien is van de CE-markering en vergezeld gaat van de nodige documenten en instructies, opgesteld in een taal die gemakkelijk te begrijpen is voor de eindgebruiker in het land van bestemming. Als zij vinden dat de explosieven een risico vormen, moeten ze de aangestelde nationale autoriteit informeren om de veiligheid te controleren.

De richtlijn:

• legt ook voorschriften vast voor de organen die de conformiteitsbeoordelingen uitvoeren en onafhankelijk en onpartijdig moeten zijn.
• specificeert de stappen die door nationale markttoezichtautoriteiten moeten worden genomen om niet-conforme producten te identificeren, de import van gevaarlijke producten uit niet-EU-landen te verhinderen en alle passende corrigerende maatregelen te nemen.

Richtlijnen 93/15/EEG en 2004/57/EG worden per 20 april 2016 door deze richtlijn ingetrokken en vervangen. Twee uitvoeringshandelingen, aangenomen toen Richtlijn 93/15/EEG van kracht was, zijn nog steeds van toepassing:

• Beschikking 2004/388/EG van de Commissie heeft betrekking op een modeldocument (het “document voor de overbrenging van explosieven binnen de Gemeenschap”) dat door de bevoegde autoriteiten moet worden aanvaard als een geldig overbrengingsdocument voor het vergezellen van de explosieven tussen lidstaten totdat deze op hun bestemming aankomen.
• Richtlijn 2008/43/EG van de Commissie roept een systeem in het leven voor de identificatie en traceerbaarheid van explosieven voor civiel gebruik. Lidstaten moeten ervoor zorgen dat ondernemingen in de sector explosieven die explosieven produceren of invoeren of ontstekers monteren, explosieven en elke kleinste verpakkingseenheid markeren met een unieke identificatie.

VANAF WANNEER ZIJN DE REGELS VAN TOEPASSING?

De richtlijn moest op 19 april 2016 in nationale wetgeving zijn omgezet. Deze regels zijn sinds 20 april 2016 van toepassing.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Wetgeving inzake chemische stoffen — Explosieven (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 2014/28/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van en de controle op explosieven voor civiel gebruik (herschikking) (PB L 96 van 29.3.2014, blz. 1-44)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Richtlijn 2008/43/EG van de Raad van 4 april 2008 tot instelling van een systeem voor de identificatie en de traceerbaarheid van explosieven voor civiel gebruik overeenkomstig Richtlijn 93/15/EEG van de Raad (PB L 94 van 5.4.2008, blz. 8-12)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 2008/43/EG werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Beschikking 2004/388/EG van de Commissie van 15 april 2004 betreffende een document voor de overbrenging van explosieven binnen de Gemeenschap (PB L 120 van 24.4.2004, blz. 43-47)

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 02.08.2022