Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras)

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Šiuo reglamentu įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir jos paramos agentūra (BEREC biuras), kurios pakeičia ankstesnes organizacijas, įsteigtas Reglamentu (EB) Nr. 1211/2009, įtrauktu į 2009 m. telekomunikacijų reformų dokumentų rinkinį, ir perima jų teises bei įsipareigojimus.
• Juo nustatomos naujos peržiūrėtos BEREC užduotys, kuriomis siekiama ES sukurti elektroninių ryšių vidaus rinką ir, padidinus konkurenciją, užtikrinti aukšto lygio investicijas, inovacijas ir vartotojų apsaugą.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Bendrieji BEREC tikslai

Vadovaujantis Europos elektroninių ryšių kodekso darbotvarke, nacionalinės reguliavimo institucijos (NRI), kitos kompetentingos institucijos, BEREC, Komisija ir ES šalys siekia šių bendrųjų tikslų:

• skatina junglumą ir visų ES piliečių ir verslininkų prieigą prie itin didelio pralaidumo tinklų, įskaitant fiksuotojo, judriojo ir belaidžio ryšio tinklus:
  • sudarydamos sąlygas dėl veiksmingos konkurencijos rinktis patraukliausią paslaugą, kainą ir kokybę,
  • išlaikydamos tinklų ir paslaugų saugumą,
  • užtikrindamos vartotojų apsaugą nustačius būtinas taisykles,
  • tenkindamos konkrečių socialinių grupių, visų pirma neįgalių, specialių socialinių poreikių ir vyresnio amžiaus vartotojų, poreikius ir užtikrindamos lygiavertį pasirinkimą bei prieigą neįgaliems vartotojams;
• skatina konkurenciją elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų srityje, be kita ko, veiksmingą infrastruktūra grindžiamą konkurenciją;
• prisideda prie vidaus rinkos plėtros ES elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų sektoriuje, rengdamos bendras taisykles bei nuspėjamus reguliavimo metodus ir skatindamos:
  • veiksmingą radijo spektro naudojimą,
  • atvirumą inovacijoms,
  • transeuropinių tinklų plėtojimą,
  • visos Europos paslaugų prieinamumą ir sąveiką,
  • tiesioginį sujungimą.

BEREC reguliavimo užduotys yra šios:

• padėti NRI bei ES organams ir juos konsultuoti techniniais klausimais, susijusiais su elektroniniais ryšiais;
• gavus prašymą padėti Europos Komisijai ir ją konsultuoti klausimais, susijusiais su pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų elektroninių ryšių srityje rengimu;
• teikti nuomones, visų pirma dėl:
  • ES šalių ginčų sprendimo,
  • nacionalinių priemonių, susijusių su rinkos reguliavimu, projektų,
  • sprendimų ir rekomendacijų dėl suderinimo projektų,
  • bendrų didžiausių balso skambučių ES tarifų;
• rengti gaires dėl ES elektroninių ryšių reguliavimo sistemos įgyvendinimo, visų pirma dėl:
  • pareigų, susijusių su geografiniais tyrimais ir prognozėmis, nuoseklaus vykdymo,
  • prieigos ir sujungimo klausimų, skatinančių operatorių konkurenciją, pavyzdžiui, taikant reguliavimą, ir konkrečių reguliavimo nuostatų dėl bendro investavimo į itin didelio pralaidumo tinklus,
  • paslaugų kokybės ir matavimo metodų,
  • NRI pareigų, susijusių su atvira interneto prieiga, vykdymo,
  • didžiausių leistinų kainų už tarptautinius skambučius visoje ES ir „tarptinklinio ryšio savo šalies kainomis“ įgyvendinimo,
  • viešųjų perspėjimų sistemų efektyvumo vertinimo;
• padėti Komisijai dėl sutarties santraukos šablono įgyvendinimo.

BEREC biuro užduotys yra šios:

• teikti profesinės ir administracinės paramos paslaugas BEREC;
• rinkti iš NRI informaciją, susijusią su BEREC pavestomis reguliavimo užduotimis, ja keistis ir ją perduoti;
• skleisti tarp NRI geriausią reguliavimo praktiką, skatinant nuoseklų ir geresnį elektroninių ryšių reguliavimo sistemos įgyvendinimą;
• reguliariai rengti ataskaitų dėl konkrečių Europos elektroninių ryšių rinkos pokyčių aspektų, pavyzdžiui, tarptinklinio ryšio ir lyginamosios analizės, projektus;
• padėti BEREC kuriant ir prižiūrint registrus, duomenų bazes ir informacijos bei komunikacijos sistemą;
• padėti BEREC vesti viešąsias konsultacijas.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2018 m. gruodžio 20 d.

KONTEKSTAS

Taip pat žr.:

• 2018–2020 m. BEREC strategija;
• 2019 m. BEREC darbo programa;
• Elektroninių ryšių teisės aktai (Europos Komisija);
• Informacijos suvestinė. Politinis susitarimas dėl taisyklių telekomunikacijų rinkoms 5G ryšio amžiuje formuoti (Europos Komisija);
• Informacijos suvestinė. Spektras ES (Europos Komisija);
• Informacijos suvestinė. Platesniam ir geresniam interneto ryšiui užtikrinti reikia investicijų į didelės spartos ir kokybiškus tinklus (Europos Komisija);
• Skaitmeninės ekonomikos ir visuomenės indeksas (DESI) (Europos Komisija);
• Junglumas Europos gigabitinei visuomenei (Europos Komisija);
• Radijo spektro politikos grupė (RSPG) (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009 (OL L 321, 2018 12 17, p. 1–35)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) Nr. 2018/1972, kuria nustatomas Europos elektroninių ryšių kodeksas (nauja redakcija) (OL L 321, 2018 12 17, p. 36–214)

2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/2120, kuriuo nustatomos priemonės, susijusios su atvira interneto prieiga, ir kuriuo iš dalies keičiami Direktyva 2002/22/EB dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais ir paslaugomis, ir Reglamentas (ES) Nr. 531/2012 dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Sąjungoje (OL L 310, 2015 11 26, p. 1–18)

Vėlesni Direktyvos (ES) 2015/2120 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2012 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 531/2012 dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje (OL L 172, 2012 6 30, p. 10–35)

Žr. konsoliduotą versiją.

2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1211/2009 dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos (EERRI) ir Biuro įsteigimo (OL L 337, 2009 12 18, p. 1–10)

2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 676/2002/EB dėl radijo spektro politikos teisinio reguliavimo pagrindų Europos bendrijoje (Sprendimas dėl radijo spektro) (OL L 108, 2002 4 24, p. 1–6)

2019 m. birželio 11 d. Komisijos sprendimas, kuriuo įsteigiama Radijo spektro politikos grupė ir panaikinamas Sprendimas 2002/622/EB (OL C 196, 2019 6 12, p. 16–21)

2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 676/2002/EB dėl radijo spektro politikos teisinio reguliavimo pagrindų Europos bendrijoje (Sprendimas dėl radijo spektro) (OL L 108, 2002 4 24, p. 1–6)

paskutinis atnaujinimas 12.07.2019