Mokyklų raida ir aukštos kokybės mokymas

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komunikatas (COM(2017) 248 final) „Mokyklų raida ir aukštos kokybės mokymas gerai gyvenimo pradžiai“

KOKS ŠIO KOMUNIKATO TIKSLAS?

Šiuo komunikatu nustatomi mokyklų bei mokymo sunkumai ES ir bendrais bruožais nusakoma, kaip ES galėtų padėti ES šalims reformuoti savo mokyklų sistemas, kad jos įveiktų šiuos sunkumus.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Mokyklų vaidmuo yra itin svarbus mokymuisi visą gyvenimą, todėl reikia imtis veiksmų gerinant mokyklinio ugdymo kokybę ir rezultatus. Visos ES šalys susiduria su keliais svarbiausiais sunkumais.

• Gebėjimų lavinimo trūkumai:
  • vienam iš penkių mokinių kyla didelių sunkumų, kliudančių įgyti skaitymo, matematikos ir gamtos mokslų sričių įgūdžius, todėl yra tikimybė, kad jie susidurs su kliūtimis, kurios trukdys jų socialiniai įtraukčiai ir įsidarbinamumui;
  • palyginti nedidelė gerus mokymosi rezultatus pasiekusių mokinių dalis;
  • daugeliui jaunuolių trūksta tinkamų skaitmeninių įgūdžių;
  • nepaisant pažangos siekiant „Europa 2020“ tikslo sumažinti mokyklos nebaigiančių asmenų dalį iki 10 %, vis dar per daug jaunuolių palieka mokyklą nebaigę mokslų.
• Mokyklinis ugdymas ne visiškai atlieka savo paskirtį skatinti lygybę ir socialinį teisingumą:
  • lyčių nelygybė matematikos ir gamtos mokslų srityje mažėja, tačiau lyčių stereotipai vis dar kelia sunkumų;
  • tikimybė, kad jaunuolių iš palankių sąlygų neturinčių šeimų mokymosi rezultatai bus prasti, yra keturis kartus didesnė negu tarp jų bendraamžių iš palankesnes sąlygas turinčių šeimų;
  • specifinių problemų kyla migrantų kilmės ir romų tautybės mokiniams;
  • Estija ir Suomija parodė, kad mokyklinio ugdymo sistemose galima kartu pasiekti gerų mokymosi rezultatų ir švietimo teisingumo.
• Spartus technologinių ir skaitmeninių pokyčių tempas daro poveikį mūsų ekonomikai ir visuomenei:
  • mokyklos turi geriau prisitaikyti prie šios naujos realybės – nebepakanka jaunuoliams suteikti įgūdžių ir žinių, kurie gali pasenti;
  • mokyklos turi didinti savo atsparumą ir gebėjimą prisitaikyti prie pokyčių naujais mokymo būdais vis judesniame ir vis labiau skaitmeniniu tampančiame pasaulyje;
  • švietimo sistemas reikia modernizuoti siekiant skatinti kūrybiškumą, kritinį mąstymą ir verslumą.

Yra trys sritys, kuriose ES gali padėti įveikti šiuos sunkumus.

• Geresnių ir įtraukesnių mokyklų kūrimas, įskaitant:
  • paramą visiems moksleiviams ir jų gebėjimų lavinimą;
  • mokymosi gerinimą atveriant kelius naujų formų bendradarbiavimui su, pavyzdžiui, vietos paslaugų tarnybomis, bendruomenės organizacijomis, įmonėmis ir universitetais, padedant jaunuoliams pasirengti būsimam darbui ir studijoms;
  • galimybių gauti ankstyvojo ugdymo ir priežiūros paslaugas didinimą ir tokių paslaugų kokybės gerinimą.
• Parama mokytojams ir mokyklų vadovams siekiant aukštos kokybės mokymo ir mokymosi, įskaitant:
  • mokytojo karjeros patrauklumo didinimą;
  • mokytojo kaip profesijos per visą karjerą besimokantiems ir kolektyve dirbantiems žmonėms įvaizdžio užtikrinimą;
  • paramą vadovavimui mokyklai.
• Mokyklinio ugdymo sistemų valdymas, kad jos taptų veiksmingesnės, teisingesnės ir efektyvesnės:
  • pakankamas ir efektyvus investavimas į mokyklų išteklius;
  • savarankiškumas kartu su kokybės užtikrinimu.

Europos Komisija taip pat įsipareigoja:

• stiprinti mokyklų bendradarbiavimą pasitelkdama programą „Erasmus+“ ir iniciatyvą „eTwinning“;
• sukurti mokykloms skirtą skaitmeninio pajėgumo įsivertinimo priemonę;
• remti mokyklinio ugdymo gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos (angl. STEM) srityse gerinimą, skatindama aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų sričių ir įmonių ryšius bei bendradarbiavimą su mokyklomis;
• skatinti ir remti politikos eksperimentus vystant daugiakalbę pedagogiką ir mokymą įvairiose klasėse pagal 2018 m. „Erasmus+“ darbo programą;
• imtis tolesnių veiksmų po Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių komiteto pateiktų pastabų, remdama bendradarbiavimą tarp Europos specialiojo ugdymo plėtros agentūros ir ES šalių;
• remti aukštos kokybės ankstyvojo ugdymo bei priežiūros paslaugas ir dalytis geriausia praktika;
• pasiūlyti politikos gairių dėl mokytojų ir mokyklų vadovų karjeros ir profesinio tobulinimosi;
• supaprastinti ir gerinti galimybes būsimiems mokytojams įgyti praktinės mokymo patirties užsienyje naudojantis „Erasmus+“ parama;
• plėtoti interneto bendruomenes ir išteklius, skirtus mokyklų profesionalams;
• toliau plėtoti projektus su Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (EBPO), kad parengtų bendrus palyginamus duomenis apie mokyklų darbuotojus;
• pradėti techninės paramos programą bendradarbiaudama su EBPO, kad padėtų ES šalims, kurioms reikia pagalbos, įgyvendinti didelio masto mokyklinio ugdymo reformas;
• pasiūlyti parengti bendrą ataskaitą dėl mokyklinio ugdymo išlaidų veiksmingumo ir efektyvumo;
• kartu su ES šalimis ir suinteresuotaisiais subjektais parengti politikos gaires dėl kokybės užtikrinimo.

Tolesni veiksmai

ES šalių užduotis yra reformuoti savo mokyklinio ugdymo sistemas, tačiau Komisija yra pasirengusi jas remti, tam panaudodama ES priemones ir procesus. Europos semestras yra patikrinta ir išbandyta reformų paskata. Reikia toliau plėtoti savanorišką bendradarbiavimą pagal programą „ET 2020“, kad ES šalys sulauktų pagalbos. Visų pirma, siekiant padėti ES šalims priimti informacija ir įrodymais grindžiamus politikos sprendimus, reikėtų visapusiškai naudotis Švietimo ir mokymo stebėsenos biuleteniu.

KONTEKSTAS

Taip pat žr.:

• Europos socialinių teisių ramstis (Europos Komisija);
• Nauja Europos įgūdžių darbotvarkė (Europos Komisija);
• 4-asis darnaus vystymosi tikslas (Jungtinės Tautos).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Mokyklų raida ir aukštos kokybės mokymas gerai gyvenimo pradžiai“ (COM(2017) 248 final, 2017 5 30)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Investicijos į Europos jaunimą“ (COM(2016) 940 final, 2016 12 7)

paskutinis atnaujinimas 10.08.2017